Решение по делу № 2А-1173/2025 от 03.03.2025

Дело № 2а-1173/2025

64RS0045-01-2025-000935-49

Решение

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова – Сидоровой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления МВД по Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

Управлением МВД России по Саратову подано административное исковое заявление к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 1993 р. приговором Новочерскасского городским суда <адрес> осужден по п. «Г» ч. 2 ст. 161, п «А» ч. 2 ст. 161, п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, УК РФ, к лишению свободы сроком на 6 лет колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ростовской области.

27.05.2019 ФИО1 приговором Новочерскасского городского суда Ростовской области осужден по п. «В» ч. 2 ст. 158, УК РФ, к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев колонии общего режима.

30.01.2020 ФИО1 приговором Новочерскасского городского суда Ростовской области осужден по п. «А» ч. 3 ст. 158, УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года колонии общего режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 2 года 2 месяца лишения свободы. Определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 72 УК РФ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ решением Энгельсского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный над сроком на 8 года и установлены административные ограничения: 1. запрет посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 2. запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23.00 до 06.00 следующих суток; 3. запрет выезда за пределы г. Новочеркасска и Новочерскасского района Ростовской области без согласования с контролирующим органом; 4. обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

11.06.2021 ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области.

23.06.2021 ФИО1 поставлен на учет ОП № 1 МУ МВД Рос «Новочеркасское».

13.05.2022 в связи со сменой места жительства, ФИО1 поставлен на учет в ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его прав обязанности, а также ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений невыполнение предусмотренных законом обязанностей.

Приговором Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, то есть совершил преступление в период нахождения административным надзором.

ФИО1 в настоящее время состоит на учете в ОП № в составе УМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, которое по формальным признакам подпадает под действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из приговора Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано что преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива, а также ранее осужденного за преступления различной степени тяжести, в том числе в период нахождения под административным надзором. По месту жительства характеризуется отрицательно. На путь исправления не встал, менять свое поведение в положительную сторону не стремится. На основании вышеизложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с одновременным установлением следующих административных ограничений: 1. запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 2. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия; 3. запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; 4. обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; 5. запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района города Саратова Сидорова Н.В., полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, указывая при этом, что они основаны на законе.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не назначать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, так как у него возможно будет ненормированный рабочий график.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суд неизвестны.

Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Кировского района города Саратова Сидорову Н.В., и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в дела должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приговором Новочерскасского городским суда <адрес> осужден по п. «Г» ч. 2 ст. 161, п «А» ч. 2 ст. 161, п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, УК РФ, к лишению свободы сроком на 6 лет колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ростовской области.

30.01.2020 ФИО1 приговором Новочерскасского городского суда <адрес> осужден по п. «А» ч. 3 ст. 158, УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года колонии общего режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 2 года 2 месяца лишения свободы. Определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 72 УК РФ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за 1 день.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Энгельсского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный над сроком на 8 года и установлены административные ограничения: 1. запрет посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 2. запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23.00 до 06.00 следующих суток; 3. запрет выезда за пределы г. Новочеркасска и Новочерскасского района Ростовской области без согласования с контролирующим органом; 4. обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области.

23.06.2021 ФИО1 поставлен на учет ОП № 1 МУ МВД Рос «Новочеркасское».

Приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области от 21.09.2022 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, то есть совершил преступление в период нахождения административным надзором.

ФИО1 в настоящее время состоит на учете в ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, которое по формальным признакам подпадает под действие ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из приговора Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.01.2020 указано что преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива, а также ранее осужденного за преступления различной степени тяжести, в том числе в период нахождения под административным надзором. По месту жительства характеризуется отрицательно. На путь исправления не встал, менять свое поведение в положительную сторону не стремится.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования Управления МВД России по Саратову об установлении в отношении ФИО1 административного надзора соответствующими положениям Закона № 64-ФЗ и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

К возражениям ФИО1 суд относится критически, поскольку они не мотивированы и не подтверждаются доказательствами. Однако, в случае наличия у ФИО1 ночного графика работы, суд считает возможным уточнить, что запрет устанавливается за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 то, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ он вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства пребывания или фактического нахождения ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту фактического проживания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

1. запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

2. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия;

3. запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения специализированных органов;

4. обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику;

5. запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Е.Б. Сорокина