УИД: 59RS0005-01-2023-001357-26

Дело № 2а-2337/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 14 апреля 2023 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.,

при секретаре Гайнутдиновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Бызовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил:

Административный истец - заместитель начальника ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Перми от 02.08.2021 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04.02.2022 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Поскольку приговором суда он был осужден за совершение тяжкого преступления судимость ФИО1 погашается 04.02.2030 года. По данным ИЦ ГУ МВД РФ по Пермскому краю ФИО1 привлекался к административной ответственности: 14.02.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; 09.05.2022 по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток; 26.06.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей; 11.12.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 550 рублей. В настоящий момент ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один, официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, занимается хищениями из магазинов, систематически допускает употребление спиртных напитков, а также наркотических средств без назначения врача, по мосту жительства характеризуется отрицательно. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, в соответствии с положениями п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 и установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

Административный истец – ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело без его участия, в заседании участвовать не желает.

Поскольку явка лиц обязательной не признана, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1, п.1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении дела установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Перми от 02.08.2021 (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 28.09.2021), ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.02.2021 ФИО1 от отбывания наказания освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО1 за период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя отрицательно.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1, проживающий один по адресу: г. Перми, <адрес>, официально трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, занимается хищениями из магазинов, систематически допускает употребление спиртных напитков, а также наркотических средств без назначения врача, по мосту жительства характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности:

- постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14.02.2022 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 25.02.2022, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, вступившим в законную силу 17.06.2022, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток;

- постановлением врио заместителя начальника ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми от 05.07.2022, вступившим в законную силу 02.08.2022, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением врио заместителя начальника ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми от 20.12.2022, вступившим в законную силу 27.01.2023, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Поскольку ФИО1 был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, с учетом положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Перми от 02.08.2021 в настоящее время не погашена, срок погашения судимости наступает 04.02.2030.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.

Совокупность представленных административным истцом доказательств позволяет прийти суду к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и оснований для их удовлетворения, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что дает суду основания, с учетом взаимосвязанных положений пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года.

При этом суд, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в частности, неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 на период административного надзора ограничения, с учетом безусловных для применения положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. При этом суд также исходит из того, что данные административные ограничения чрезмерными не являются.

В соответствии с положениями п. 2 ч.3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в данном случае в отношении ФИО1, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Перми, административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих