к делу № 2-706/2025 (2-3504/2024;)
УИД 23RS0044-01-2024-005058-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года ст. Северская Краснодарского края
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Мартыненко К.А.,
при секретаре Щербатой Г.Г.,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО8
представителя ответчика по доверенности ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО10 к АО «Россети Кубань» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения жилого дома к объектам электросетевого хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО7 обратилась в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «Россети Кубань», в котором просит исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Кубань» о защите прав потребителей удовлетворить. Возложить на ПАО «Россети Кубань» обязанность заключить с ФИО2 договор технологического присоединения жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, к объектам электросетевого хозяйства.
В обоснование искового заявления указала, что истцу принадлежит право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ЛПХ, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании Договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ЛПХ, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежит ФИО4 ФИО11 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику заявку № на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности). Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ приостановил рассмотрение заявки о заключении договора на осуществление технологического присоединения, обосновав это не предоставлением документов подтверждающих право собственности всех дольщиков жилого дома, и не предоставлением письменного согласия всех дольщиков жилого дома на технологическое присоединение. Истец считает, что таким образом ответчик уклоняется от заключения договора на технологическое присоединение электроустановок под объекты жилого дома. Таким образом, представленная истцом ответчику выписка из ЕГРН является доказательством существования зарегистрированного права и поэтому действия ответчика по приостановлению рассмотрения заявки незаконны.
Определением Северского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечена в качестве соответчика по делу по иску ФИО3 ФИО12 к ПАО «Россети Кубань» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения жилого дома к объектам электросетевого хозяйства – администрация Ильского городского поселения Северского района.
Определением Северского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в гражданском деле по исковому заявлению ФИО3 ФИО13 к ПАО «Россети Кубань» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения жилого дома к объектам электросетевого хозяйства в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: ФИО4 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно представленному в материалах гражданского дела листу записи ЕГРН, ПАО «Россети Кубань» сменило свое наименование с Публичного акционерного общества «Россети Кубань» на Акционерное общество «Россети Кубань».
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО7 на заявленных исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Неоднократно указывала на то, что требования ответчика предоставить согласие всех долевых собственников объекта недвижимости является незаконным, препятствует ее доверителю лично в доступе к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, ответчик, в силу прямого указания закона обязан заключить договор технологического присоединения жилого дома к объектам электросетевого хозяйства.
Представитель ответчика АО «Россети Кубань» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, представленным в отзыве на исковое заявление и дополнительном отзыве на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель соответчика администрации Ильского городского поселения Северского района и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО4 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало.
Выслушав представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО7, представителя ответчика АО «Россети Кубань» ФИО5, изучив исковое заявление, представленный отзыв на исковое заявление и дополнительный отзыв на исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, что предусмотрено п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
В соответствии с п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО3 на основании договора дарения серии №, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ЛПХ, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Также, иным равнодолевым собственником является ФИО4, что подтверждается представленным в материалах дела техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 собственник <данные изъяты> доли вышеуказанного имущества.
Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 посредством портала электросетевых услуг группы компаний «Россети» обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В материалах гражданского дела имеется письмо начальника Северского РЭС ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ФИО3, согласно которому дальнейшая работа по заявке приостанавливается до получения недостающих сведений и документов, а именно, согласия на заключение договора технологического присоединения от каждого из собственников.
ДД.ММ.ГГГГ заявка ФИО3 на технологическое присоединение была аннулирована, в связи с не предоставлением необходимых документов.
Положениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
На основании ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В соответствии со ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В силу подп. «г» п. 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов по производству электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, к заявке на осуществление технологического присоединения прилагаются, в том числе, копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства).
На основании п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов по производству электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки.
Согласно ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В силу ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Как указано в ч. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п. 3, 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Из системного толкования названных положений нормативно-правовых актов, а также п. 1 ст. 247 ГК РФ следует, что заявитель, являющийся участником общей долевой собственности, вправе подать заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств только при наличии согласия всех сособственников; при этом такое подключение носит однократный характер.
В ходе рассмотрения дела представитель истца указывала на то, что согласие другого долевого собственника истец не имеет возможности получить, при этом, получение указанного согласия, по ее мнению, не требуется, так как именно истец нуждается в технологическом присоединении.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки указанным требованиям закона, истец не исполнил возложенное на него законом бремя доказывания надлежащего обращения к сетевой организации для получения услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств.
В частности, заявка истца содержала указание о необходимости присоединения жилого дома. Данная заявка ответчиком была рассмотрена, направлено сообщение о необходимости представления ряда документов.
Получив от АО «Россети Кубань» такой ответ, ФИО3 обязанности по представлению требуемых для заключения договора документов не исполнил.
Так как ФИО3 возражений или отказа в предоставлении согласия других долевых собственников имущества в адрес АО «Россети Кубань» направлено не было, заявка истца по присоединению жилого объекта к энергопринимающим устройствам была сетевой организацией аннулирована, следовательно, по делу отсутствует предмет спора.
Таким образом, истец не представил в срок, установленный пунктом 15 Правил технологического присоединения Сетевая организация документы, являющиеся основанием для заключения договора технологического присоединения жилого дома к объектам электросетевого хозяйства, в связи с чем отказ АО «Россети Кубань» в заключении договора является правомерным и обоснованным.
Доводы представителя истца о том, что истец предоставил ответчику полный пакет документов, выполнил все требования в соответствии с действующим законодательством в части обращения в сетевую организацию, объективно ничем не подтверждено.
Таким образом, исковые требования ФИО3 о возложении на АО «Россети Кубань» обязанности заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 61, 67, 71, 167, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО15 к АО «Россети Кубань» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения жилого дома к объектам электросетевого хозяйства – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Мотивированное решение принято 21 июля 2025 года.
Председательствующий: К.А. Мартыненко