Дело № 2-1859/2022

39RS0004-01-2022-001899-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.,

при секретаре Гамовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее – Институт) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, указав в обоснование заявленных требований, что согласно записям в домовой книге Института № 20 ФИО1, ФИО2 с 13 февраля 2009 года зарегистрированы по адресу: г; ФИО3 с 13 сентября 2013 года зарегистрирован по адресу: Согласно выписке из ЕГРЮЛ, по указанному адресу расположено федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11 марта 2021 года № , жилое помещение (общежитие), расположенное по адресу: , находится в оперативном управлении Института. Согласно справке начальника группы ФИО4 от 23 марта 2022 года, жилых помещений (комнат, общежитий, жилых помещений специализированного жилищного фонда либо иных жилых помещений), пригодных для постоянного пребывания граждан по адресу: , не имеется, договоры найма (поднайма), договоры найма специализированного жилого помещения с ФИО1, ФИО2, ФИО3 не заключались, жилых помещений Института им не предоставлялось. Согласно справке жилищной комиссии Института от 23 марта 2022 года, на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не состоят. Согласно справке финансово-экономического отдела Института от 29 марта 2022 года, плату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчики не вносили. Согласно справке отдела кадров от 23 марта 2022 года военную службу ни ФИО1, ни ФИО2, ни ФИО3 в Институте не проходят, в трудовых отношениях с Институтом не состоят. Согласно справке комендантского подразделения от 23 марта 2022 года, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 пропуски для прохода на территорию Института не выдавались, их пропуск на территорию не осуществлялся и не осуществляется. Таким образом, правовой связи между Институтом и ФИО1, ФИО2 и ФИО3 нет. Каких-либо оснований, предусмотренных действующим законодательством, для пользования жилым помещением на территории Института у ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не имеется. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» просит признать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , а также снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца - Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» - ФИО5 по доверенности в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что ответчики ранее были прописаны в военной части, но фактически они там не проживают, это закрытая военная часть, пропуски не выдавались и не выдаются, связи с Роженко нет.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по адресу: , расположено жилое здание - общежитие, которое является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11 марта 2020 года (л.д. 24-27).

Согласно копии домовой книги № 20 (том № 2), в доме, расположенном по адресу: г, под номерами 878 и 879 с 13 февраля 2009 года зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно копии домовой книги № 20 (том № 4), в доме, расположенном по адресу: , с 13.09.2013 г. зарегистрирован ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-11).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной УВМ УМВД России по Калининградской области от 13 мая 2022 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по адресу: , ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу:

В силу части 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу части 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Положениями статьи 100 ЖК РФ определено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со статьей 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям (часть 1 статьи 102 ЖК Российской Федерации).

По смыслу закона, поскольку договор найма специализированного жилого помещения заключен в письменной форме, в такой же форме он должен быть расторгнут или прекращен либо расторгнут или прекращен решением суда.

При рассмотрении данного спора каких-либо документов, подтверждающих законность предоставления жилых помещений ответчикам в здании общежития, расположенного на территории Института, сторонами суду не представлено.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что правовой связи между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» и ФИО1, ФИО2 и ФИО3 нет.

Как следует из справки начальника группы ФИО4 от 23 марта 2022 года, свободных жилых помещений (комнат, общежитий, жилых помещений специализированного жилищного фонда либо иных жилых помещений), пригодных для постоянного пребывания граждан по адресу: не имеется, договоры найма (поднайма), договоры найма специализированного жилого помещения с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не заключались (л.д. 8).

Согласно справке жилищной комиссии Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» от 23 марта 2022 года, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением не состоят (л.д. 12).

Из справки финансово-экономического отдела Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» от 29 марта 2022 года следует, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не вносили (л.д. 13).

В соответствии со справкой отдела кадров Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» от 23 марта 2022 года, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не работают и не проходят военную службу в Калининградском пограничном институте ФСБ России (л.д. 9).

Согласно справке комендантского подразделения от 23 марта 2022 года, пропуск ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на территорию Калининградского пограничного института ФСБ России ранее не осуществлялся и не осуществляется в настоящее время, пропуска на территорию объекта не выдавались (л.д. 7).

Таким образом, из представленных в дело доказательств следует, что каких-либо оснований, предусмотренных действующим законодательством, для пользования жилым помещением на территории института у ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не имеется, доказательств обратного не представлено.

На основании ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах РФ» сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает. Исходя из постановления Конституционного суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 года регистрация или отсутствие таковой могут рассматриваться лишь как одно из доказательств наличия или отсутствия права пользования жилым помещением. Следовательно, регистрация по месту жительства в жилом помещении при отсутствии других предусмотренных законом условий для возникновения права пользования жилищем не свидетельствует о наличии каких-либо жилищных прав.

Статья 2 Закона РФ от 05 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие места жительства, в соответствии с которым место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Согласно «Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация граждан производится по месту фактического проживания и носит лишь уведомительный характер.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

При таких обстоятельствах, учитывая, что договоры найма (поднайма), договоры найма специализированного жилого помещения с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не заключались, на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением ответчики не состоят, не работают и не проходят службу в Калининградском пограничном институте ФСБ России, фактически в спорном жилом помещении не проживают и не пользуются им, каких-либо достоверных данных о намерении проживать в помещениях общежитий Института, о каких-то иных мерах по решению вопроса о вселении, проживании в данных помещениях, как и о наличии препятствий к этому, суду не представили, не исполняют обязательств по содержанию указанного жилого помещения, суд полагает исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» о признании ФИО1, ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке является основанием для снятия с регистрационного учета (ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», подпункт «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), а ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 сохраняют регистрацию в спорном здании по месту жительства при отсутствии права пользования им, они подлежит снятию с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации», в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при обращении в суд с настоящим иском освобождено от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» в размере руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ , , ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт , ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 июля 2022 года.

Судья: