РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бормотовой И.Е.
при секретаре судебного заседания Арслановой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-564/2025 по иску Самарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности поднять затонувшее плавсредство,
установил:
Самарский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить подъем затонувшего судна «Салют», расположенного на 1807 км судового хода р. Волга Саратовского водохранилища в районе <...> в с. Переволоки Сызранского района Самарской области.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках анализа состояния законности в сфере охраны вод выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, в частности, на 1807 км судового хода р. Волга Саратовского водохранилища в районе <...> в с. Переволоки Сызранского района Самарской области в акватории обнаружено затонувшее судно «Салют», принадлежащее ФИО1. Вместе с тем, до настоящего времени затонувшее судно «Салют» со дна водного объекта не поднято. Выведенные из эксплуатации и затопленные плавсредства являются источниками загрязнения водных объектов химическими веществами, включая нефтепродукты и горюче-смазочные материалы, и оказывают негативное воздействие на качество поверхностных вод Куйбышевского водохранилища. Непринятие мер по организации подъема вышедших из эксплуатации плавательных средств создает угрозу экологической безопасности населения и тем самым нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Представитель истца Самарского природоохранного прокурора по доверенности от 06.02.2025 помощник прокурора Шелкопляс В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сослался на доводы, изложенные в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 99), отзыв или возражения на иск не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФБУ "Администрация волжского бассейна" в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 100), в письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, оставив вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда (л.д. 78-84).
Изучив исковое заявление, проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 9 ст. 42 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации даны определения, в том числе следующим понятиям: внутренние водные пути Российской Федерации - пути сообщения внутреннего водного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации; судовой ход - часть внутреннего водного пути, предназначенная для движения судов и обозначенная навигационными знаками или иным способом.
Внутренние водные пути и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения находятся в федеральной собственности и используются в целях судоходства любыми юридическими и физическими лицами. Перечень внутренних водных путей утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 7 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).
В соответствии с Перечнем внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 N 1800-р, Саратовское водохранилище относится к внутренним водным путям.
Согласно ч. 11 ст. 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации запрещается оставление без надзора на водных объектах и береговой полосе судов, сооружений, оказывающих негативное влияние на состояние внутренних водных путей и береговой полосы и (или) затрудняющих их использование.
К затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их обломки, оборудование, грузы и другие предметы, иное затонувшее имущество независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно на внутренних водных путях либо выброшены на мелководье или берег (ч. 2 ст. 45 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации обязанность подъема затонувшего судна возлагается на владельца судна.
Исходя из ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, судовладелец - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании; под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.
В силу ст. 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.
Согласно ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных реестров судов Российской Федерации: в Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.
Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).
Государственная регистрация судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов. Порядок осуществления государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации определяется правилами государственной регистрации судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (ст. 19 Кодекса).
В силу п. 22 Правил государственной регистрации судов, утвержденных приказом Министерства транспорта России от 26.09.2001 N 144, которые действовали в период возникновения спорных правоотношений, и утратили силу с 01.03.2024 в связи с изданием Приказа Минтранса России от 19.05.2023 N 179, государственная регистрация судна производилась на основании заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 28.04.2025 в службу «112» поступило телефонный звонок ФИО2 о том, что на берегу реки Волга находится полузатопленное судно, которое переворачивается на бок и из него вытекает топливо, что подтверждается рапортом оперативного дежурного Сызранского ЛО МВД России на транспорте ФИО7 (л.д. 7).
По данному факту Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с Сызранским ЛО МВД России на транспорте проведена проверка, в ходе которой установлено, что на берегу р. Волга, напротив 1807 км основного судового хода р. Волга рядом с базой «Скала» по адресу пер. Волжский, д. 20 с. Переволоки Сызранского района Самарской области находится судно белого цвета без опознавательных знаков с затонувшей кормовой частью. В ходе осмотра установлено, что следов горюче-смазочных материалов на водной поверхности не имеется, характерный запах ГСМ отсутствует. Данное судно принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от 03.05.2024 (л.д. 17-19). В ходе телефонного разговора с ФИО1 установлено, что данным судном является теплоход «Салют» с регистрационным номером №, идентификационный номер судна №, государственный судовой реестр РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, строительный номер судна №, 1969 года выпуска, автор и номер проекта №, построен на Сосновском судостроительном заводе, проект теплохода «Салют» В1183. Порт приписки Саратов, постановка на учет СВФРРР 20.10.2010, код 02, этой же датой снят с учета код 07. Также со слов ФИО1 установлено, что кормовую часть судна затопило в результате сильного ветра и большой волны и что на ликвидацию теплохода «Салют» на данный момент времени у него нет возможности и восстановительные работы произведутся лично им, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от 28.04.2025, фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия от 28.04.2025, рапортом заместителя начальника ЛОП в речном порту города Сызрань Сызранского ЛО МВД России на транспорте ФИО8, объяснениями ФИО1 (л.д. 8-11, 12-14, 15-16, 21).
Также судом установлено, что судно «Салют», находящееся у правого берега протоки воложка Переволокская, на траверзе 1807 км. основного судового хода р.Волга (по Атласу ЕГС ЕЧ РФ том 6, часть2, изд.2018) с координатами 530 14` 31,7сш., 490 10` 43.23 вд. включено в Перечень затонувших судом под №11 после его обнаружения 21.07.2025 работниками Самарский район водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрация Волжского бассейна» (далее- РВПиС) (л.д.40-43).
Воложка Переволокская входит в Перечень внутренних водных путей Волжского бассейна, утвержденый Расопряжением Правительства РФ от 19.12.2002 №1800-р. Затонувшее судно не создает угрозу безопасности судоходства и не препятствует деятельности на внутреннем водном транспорте и проводимом на внутренних водных путях путевым работам.
О самом факт и дате затопления собственник затонувшего судна в нарушение ст.47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Самарской РВПиС не оповестил. Самарский РВПиС направил собственнику затонувшего судна ФИО1 предписание №593 от 21.07.2025 о необходимости его подъема. Однако до настоящего времени собственник судна ответ в Самарский РВПиС не предоставил.
Поскольку судом установлено, что на 1807 км судового хода р. Волга Саратовского водохранилища в районе <...> в с. Переволоки Сызранского района Самарской области находится затонувшее судно «Салют», принадлежащее ответчику ФИО1, нахождение судна на территории водохранилища приносит вред окружающей среде, что может причинить вред неопределенному кругу физических лиц, исходя из взаимосвязи толкования приведенных выше норм и положений ст.210 ГК РФ, определяющей, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также в силу того, что владелец затонувшего судна известен, в установленном законом порядке не отказался от права на такое имущество, поэтому суд приходит к выводу, что ФИО1 обязан обеспечить его подъем, а в последующем удаление и утилизацию, поскольку законодателем на владельца затонувшего судна возложена как обязанность финансового обеспечения таких мероприятий, так и очищение водной акватории. Непринятие мер по организации подъема вышедших из эксплуатации плавательных средств создает угрозу экологической безопасности населения и тем самым нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
При таких обстоятельствах, иск Самарского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению. Предложенный истцом срок, в течение которого необходимо исполнить данную обязанность ответчиком, а именно – три месяца с момента вступления решения суда в законную силу, суд полагает отвечает требованиям разумности и характеру данных правоотношений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 3604 №), осуществить подъем затонувшего судна «Салют», расположенного на 1807 км. судового хода р. Волга Саратовского водохранилища в районе д.20 пер. Волжский в с. Переволоки Сызранского района Самарской области, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2025.
Судья-