24RS0054-01-2022-001352-49
№ 2-16/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 июня 2025 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,
при секретаре Родиной А.И.,
с участием представителей истца (ответчика по встречному иску) ООО «Ужурское ЖКХ» ФИО1, ФИО2,
ответчика (истца по встречному иску) ФИО3,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ужурское ЖКХ» к ФИО3, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к ФИО6 о взыскании задолженности за коммунальные услуги и пени, встречному иску ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ужурское ЖКХ» о признании незаключенным договора по оказанию услуг, признании начисленной задолженности и пени невозможной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Ужурское ЖКХ» обратилось с указанным иском. Требования, с учетом их уточнения, мотивированы тем, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО3 проживают ее дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний сын А.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики пользуются коммунальными услугами, но оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производят. В настоящее время за период с 01.11.2020 по 30.04.2022 образовался долг. Расчет задолженности произведен в соответствии с тарифами, действующими за указанный период, утвержденными Министерством тарифной политики Красноярского края. ООО «Ужурское ЖКХ» получен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе от 08.06.2022, который отменен в связи с возражениями ФИО3 ООО «Ужурское ЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией и обеспечивает подачу жителям домов коммунальных услуг, в данном случае холодного водоснабжения и водоотведения. ООО «Ужурское ЖКХ» неоднократно предупреждало ФИО3 о необходимости погашения задолженности. Ссылаясь на ст. 155 ЖК РФ ООО «Ужурское ЖКХ» просит взыскать в солидарном порядке с ФИО3, действующей за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына А.В.А., с ФИО6 задолженность за коммунальные услуги за период с 01.11.2020 по 30.04.2022 в размере 72621 рубль 73 копейки,пени в размере 39670 рублей 63 копейки за период с 11.12.2020 по 07.02.2025, государственную пошлину.
ФИО3 обратилась с встречным исковым требованием к ООО «Ужурское ЖКХ» о признании незаключенным договора по оказанию услуг между ФИО3 и ООО «Ужурское ЖКХ», признании начисленной задолженности за период с 01.11.2020 по 30.04.2022 и пени невозможной к взысканию, мотивируя требования следующим. Согласно приказу № 107 ООО «Ужурское ЖКХ» от 09.09.2021 принято решение не начислять жителям дома по адресу: <адрес> плату за холодное водоснабжение с 01.06.2021, что не получило подтверждение в расчетах задолженности. ООО «Ужурское ЖКХ». Задолженность образовалась за коммунальные услуги в отношении 4 лиц, но в указанный период проживало 2 человека, что подтверждается материалами дела. Кроме того, неверно определен норматив, в связи с чем расчет задолженности неверный, согласно ее расчетам, сумма долга за холодное водоснабжение составляет 3677 рублей 59 копеек, сумма пени 49 рублей 05 копеек. Указывает, что между сторонами сложились договорные отношения на основании конклюдентных действий, конклюдентные действия - это поведение лица, которое ясно выражает его намерение на совершение сделки. При этом согласие должно быть выражено в поведении, а не в документе. Однако заключать сделки таким способом допускается лишь тогда, когда это либо прямо предусмотрено законом, либо сделка может быть совершена в устной форме. Заключить договор конклюдентными действиями можно, когда есть оферта от другой стороны (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ). Без такого предложения по общему правилу не будет соблюдена письменная форма договора, тогда как она обязательна для отношений с участием юридических лиц между собой и с гражданами (пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ). Заключить договор конклюдентными действиями можно при наличии ряда условий. Согласно п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон (п. 3 ст. 158 УК РФ). Предложение заключить договор от истца поступило в виде уведомления, ознакомившись с ним, она направила в адрес истца протокол разногласий, поскольку договор ее не устроил. Молчаливого согласия на заключение договора она не давала, действий, свидетельствующих о намерении потреблять и пользоваться данными услугами, она не предпринимала. Ко всему прочему, с истцом велись переговоры о заключении договора по правилам, предусмотренным ст. 434.1 ГК РФ. На протокол разногласий истец никакого ответа не предоставил, кроме того, в адрес истца были направлены различные запросы о предоставлении информации об оказываемой услуге, на что ответчик имел полное право, как потребитель и как сторона, которая ведет переговоры о заключении договора. В связи с чем следует считать, что истец действовал недобросовестно по правилам, которые установлены ч. 2 ст. 434.1 ГК РФ. Вывоз жидких бытовых отходов оформляется договором возмездного оказания услуг (п. 1 Письма ФАС России от 02.09.2014 № АЦ/35194/14). Договор не был подписан, от ФИО3 никаких заданий и заявок в адрес исполнителя не было направлено, следовательно, он не должен был оказывать какие-либо услуги. Следовательно, в данном случае исполнитель самостоятельно, по своей инициативе, начал оказывать услуги, о которых его даже не просили, а, следовательно, и требовать оплату за оказанные услуги он не имел права. ООО «Ужурское ЖКХ» указывает, что оказывает услугу по вывозу ЖБО, а фактически предоставляет услуги ассенизаторской машины, предоставляет расчет стоимости услуги по откачке сточных вод (ЖБО), подменяя данные понятия, вводит в заблуждение ответчика, в официальном ответе указывает, что договор на услуги ассенизаторской машины является публичным договором, однако данные доводы следует признать несостоятельными. Согласно официальному ответу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ООО «Ужурское ЖКХ» лицензия по вывозу ЖБО 4 класса отходов не выдавалась. Договор на предоставление услуг по вывозу жидких бытовых отходов должен быть заключен с каждым из потребителей, между ответчиком и истцом никаких договоров заключено не было, услуга ассенизаторской машины является коммерческой услугой и ответчик вправе выбирать исполнителя данной услуги. Обязанность по вывозу жидких бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом. Она неоднократно обращалась с письменными заявлениями в ООО «Ужурское ЖКХ» об урегулировании вопроса по водоотведению, оказанию услуг ассенизаторской машины, проведению перерасчета, но была проигнорирована. Полагает, что ООО «Ужурское ЖКХ» злоупотребляет правом, завышает стоимость услуг, которые не могли быть оказаны без заключения соответствующего договора.
Представители истца (ответчика по встречному иску) ООО «Ужурское ЖКХ» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержали, требования встречного искового заявления не признали.
Представитель ФИО7 ранее в судебном заседании показала, что в 2019 году было проведено обследование степени благоустройства квартиры ФИО3, жилое помещение ФИО3 оборудовано раковиной, что обеспечивает больший объем потребления холодного водоснабжения, исходя из чего был установлен норматив в размере 7,16 руб. на одного человека, предусмотренный п. 32 Приказа Министерства промышленности, энергетики и коммунального хозяйства Красноярского края № 14-37н от 04.1ё2.2020, и соответствующий степени благоустройства жилья ФИО8 в 2019 году. Пункт 41 Приказа в данном случае не подходит, так как отсутствует в перечне раковина. ФИО3 за спорный период не оплатила жилищно-коммунальные услуги. При проведении обследования в ходе рассмотрения дела ответчик отказала сотрудникам ЖКХ в допуске в свою квартиру, возможности обследовать степень благоустройства именно ее квартиры, не имелось. Обследовался жижесборник, расположенный на территории <адрес>. Согласно акту водоотведение из квартиры ФИО3 происходит в данный жижесборник. Отходы по ул. Скрылева собираются в так называемых жижесборниках и сливаются в общий коллектор системы водоотведения, откуда машинами вывозятся на очистные сооружения. Наличие либо отсутствие письменных договоров не освобождает лицо от оплаты жилищно-коммунальных услуг, если по факту лицо этими услугами пользуется. В материалах дела не имеется сведений, о том, что ФИО8 обращалась в другую организацию или индивидуальному предпринимателю, которые занимаются откачкой септика именно по ее квартире. Так как ООО «Ужурское ЖКХ» единственная организация, обеспечивающая водоснабжение и водоотведение на территории Ужурского района, соответственно, ФИО3 пользуется услугами именно ООО «Ужурское ЖКХ».
Ранее, участвуя в судебном заседании, представитель ООО «Ужурское ЖКХ» ФИО9 пояснила что, при помощи шланга в специально отведенные колодцы, расположенные по ул. Победа Социализма в г. Ужуре выводятся и сливаются все нечистоты с жилого сектора г. Ужура. Жидкие отходы проходят многоразовое очищение через специальное оборудование (очистные сооружения) и в виде воды сливаются в окружающую среду, в данном случае лицензия на их транспортировку и утилизацию не требуется. Лицензия необходима только в том случае, когда отходы удаляются путем складирования на специальной полигон. Сети водоотведения с ул. Скрылева сходятся в один септик, установленный на ул. Голощапова. Каждый день ассенизаторская машина откачивает общий септик по ул. Голощапова в г. Ужуре, куда поступают нечистоты, в том числе с ул. Скрылева. Септики имеются около каждого жилого дома, соседи ФИО3, и другие жители ул. Скрылева заключили договор, никто из них не откачивает самостоятельно септики около своих домов. Поскольку ФИО3 как потребитель не передает показания по индивидуальному прибору учета, начисление платы за холодное водоснабжение происходит исходя из установленного норматива.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, заявленные ею исковые требования просила удовлетворить. Полагает, что система водоотведения у нее не централизованная, услугами ассенизаторской машины она не пользуется, договор с ООО «Ужурское ЖКХ» на откачку септика ею не заключался. Потребленная ею вода стекает в септик, который расположен на земельном участке соседей, и установлен на две квартиры, доступа к септику у нее нет. Септик никто не откачивает, полагает, что отходы впитываются в землю. В огороде имеется смежный уличный туалет, в котором имеется общая выгребная яма, она постоянно наполнена водой, считает, что все жидкие бытовые отходы с ее квартиры уходят именно в эту выгребную яму. Не согласна с суммой иска, так как считает, что неправильно выбран норматив по потреблению за холодное водоснабжение. Полагает подлежащем применению норматив, указанный в п. 41 Приказа Министерства промышленности, энергетики и коммунального хозяйства Красноярского края № 14-37н от 04.12.2020, то есть 2,52 руб. на одного человека. В ее квартире имеются холодное водоснабжение, ванна, водонагреватель, унитаз, раковина, септик, но отсутствует мойка, душ.
Кроме того, ФИО3 представлены возражения на исковое заявление, в которых указала, что А.А.Н. и ФИО6 не проживали в заявленный период по адресу: <адрес>, полагает, что услуга по водоснабжению на них рассчитываться не должна, расчет должен производиться на двоих человек: ФИО3 и несовершеннолетнего А.В.А. Исходя из акта обследования жилого дома по адресу: <адрес>, ни один пункт приложения к Приказу Министерства промышленности, энергетики и ЖКХ Красноярского края от 04.12.2020г. №14-37Н, по которому происходит выбор норматива потребления водоснабжения, не подходит. Согласно акту обследования жилого дома, в наличии имеются следующие виды благоустройства: холодное водоснабжение, ванна длиной 1500-1550 мм, водонагреватель, унитаз, раковина, водоотведение, септик. Норматив 7,16 куб.м на человека не может быть взят для расчета начислений, так как содержит такие виды благоустройства, как мойка и централизованное водоотведение. Полагает, что расчет должен быть произведен исходя из норматива - 2,52 куб.м, указанного в п. 41 приложения к Приказу Министерства промышленности, энергетики и ЖКХ Красноярского края от 04.12.2020г. №14-37Н, полагает, что размер задолженности по оплате коммунальной услуги холодное водоснабжение составляет 3726 рублей 64 копейки, в том числе основной долг - 3677 рублей 59 копеек, пени 49 рублей 05 копеек. Считает, что система водоотведения по адресу: <адрес> имеет статус нецентрализованной системы водоотведения. Полагает, что задолженность за услугу ассенизаторской машины начислена необоснованно, так как у нее нет договорных отношений с ООО «Ужурское ЖКХ» на оказание услуг ассенизаторской машины. Услуга ассенизаторской машины является коммерческой услугой и не является коммунальной, доказательств оказания ей ООО «Ужурское ЖКХ указанной услуги не имеется, заявок на откачку септика она не оформляла. Полагает, что для оказания ей услуги откачки септика и вывоза жидких бытовых отходов она имеет право обратиться к другой организации или частному предпринимателю, оказывающему такую услугу. Полагает, что в случае отсутствия технологического присоединения внутридомовой системы водоотведения многоквартирного дома или жилого дома к централизованной сети отведения сточных вод коммунальная услуга по водоотведению (отведению сточных вод) потребителям в таком многоквартирном или жилом доме не предоставляется. Услуга по сбору жидких бытовых отходов предоставляется в отсутствие технологического присоединения внутридомовой системы водоотведения многоквартирного дома или жилого дома к централизованной сети отведения сточных вод, коммунальной услугой по отведению сточных вод сбор и вывоз ЖБО не является, в состав коммунальных услуг не входит, однако предоставляется услуга по сбору и вывозу ЖБО, которая входит в состав работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД. Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению жидких бытовых отходов подлежит лицензированию, лицензия у ООО «Ужурское ЖКХ» отсутствует.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ФИО3 и ФИО6- ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. Ранее участвуя в судебном заседании исковые требования ООО «Ужурское ЖКХ» не признал, встречные исковые требования поддержал, пояснил что согласно ответу Службы строительного надзора жилищного контроля Красноярского края, дом № 107 по ул. Скрылева в г. Ужуре технологически не присоединен к централизованной системе водоотведения. Предусмотрена система сбора жидких бытовых отходов, то есть септик. ООО «Ужурское ЖКХ» в рамках гражданско-правовых отношений оказывает услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов, а также производит начисление оплаты за оказанные услуги. Из данного ответа следует, что ООО «Ужурское ЖКХ» оказывает услуги, которые подлежат при заключении возмездного договора, при этом никакого договора ФИО3 с ООО «Ужурское ЖКХ» не заключала. Поскольку договор не был подписан, от ФИО8 заданий или заявок в адрес исполнителя не было направлено, то, следовательно, ООО «Ужуреское ЖКХ» не должно было оказывать какие-либо услуги, в данном случае исполнитель самостоятельно, по своей инициативе, начал оказывать услуги, о которых его даже не просили, и соответственно требовать оплату за оказанные услуги он не имел права. В случае отсутствия технологического подключения внутридомовой системы водоотведения МКД к централизованной сети отведения сточных вод и организации сбора и вывоза ЖБО, образованных собственниками помещений МКД, коммунальная услуга по водоотведению потребителям в МКД не предоставляется, однако предоставляется услуга по сбору и вывозу ЖБО, которая входит в состав работ и услуг по содержанию общего имущества МКД. Истец указывает, что оказывает услугу по вывозу ЖБО, а фактически предоставляет услуги ассенизаторской машины, предоставляет расчет стоимости услуги по откачке сточных вод (ЖБО) подменяя данные понятия, вводит в заблуждение ответчика, в официальном ответе указывает, что договор на услуги ассенизаторской машины является публичным договором, однако данные доводы следует признать несостоятельными, согласно официальному ответу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ООО «Ужурское ЖКХ» лицензия по вывозу ЖБО-4 класса отходов не выдавалась. В силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.07.2014 № 445 «Об утверждении федерального классифицированного каталога отходов» отходы (осадки) из выгребных ям, отходы коммунальные жидкие неканализационных объектов водопотребления имеют код 7 32 100 30 4. Согласно п. 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011, конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе. Одиннадцатый знак 11-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду: 0- для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов; 1- I класс опасности; 2 - II класс опасности; 3 - III класс опасности; 4 - IV класс опасности; 5 - V класс опасности. Указанные отходы относятся к 4 классу опасности в соответствии с нормативными требованиями. Довод истца о том, что он осуществляет деятельность не с жидкими бытовыми отходами, а со сточными водами, полагает ошибочным. Кроме того, полагает, что истец формально подошел к расчету неверно рассчитав сумму, не принимая во внимание количество проживающих и зарегистрированных людей, неверно определил норматив, хотя ООО «Ужурское ЖКХ» был составлен акт обследования жилого помещения, но расчет производился по наибольшему нормативу. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ФИО3 - ФИО11 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требований ООО «Ужурское ЖКХ» не заявил.
Ранее участвуя в судебном заседании, третье лицо ФИО4 пояснил, что он проживает по адресу: <адрес>. Жидкие бытовые отходы с его квартиры и с квартиры ФИО3 уходят в общий колодец, который расположен у него на огороде, а затем - в общий септик, расположенный за домами около речки «Ужурка», откуда машина ООО «Ужурское ЖКХ» уже откачивает их. Иногда центральная труба забивается и их колодец заполняется, тогда они вызывают работников ЖКХ, которые прочищают общую трубу, чтобы нечистоты снова уходили в общий септик. 12.12.2024 сотрудники ЖКХ в его присутствии обследовали данный колодец, визуально было видно, что в колодец входит труба от квартиры ФИО3, индивидуального септика у нее не имеется.
Представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 154 ЖК РФ).
Частью 9 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: - плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); - плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1,3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Как следует из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Часть 1 ст. 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и их эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома; предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам; техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.
В силу п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.
Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Договор содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (п. 30 Правил № 354).
В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 с 20.04.2011 является собственником жилого помещения - квартиры, площадью 63,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.10.2022.
На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят: ФИО3, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь ФИО3), А.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын ФИО3), что подтверждается сведениями ОВМ ОМВД России по Ужурскому району от 16.11.2022, от 27.01.2023.
Ответчики свои обязательства по внесению платы за оказанные услуги надлежащим образом не исполняют, согласно сводной ведомости начислений и оплаты, а также расчета пени, ООО «Ужурское ЖКХ» к взысканию заявлена сумма задолженности за оказанные коммунальные услуги за период с 01.11.2020 по 30.04.2022 в размере 72621 рубль 73 копейки: из них 42665 рублей 72 копейки за холодную воду, 29956 рублей 01 копеек - услуги водоотведения, а также сумма пени за несвоевременную плату за коммунальные услуги в размере 39670 рублей 63 копейки.
Постановлением администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края № 800 от 13.11.2014, ООО «Ужурское ЖКХ» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования город Ужур.
Постановлением администрации Ужурского района Красноярского края № 175 от 19.03.2014 утверждены схемы водоснабжения и водоотведения города Ужура на 2013-2023 годы
Право на оказание ООО «Ужурское ЖКХ» коммунальной услуги по обеспечению холодным водоснабжением предусмотрено договором аренды объекта недвижимости № 115 от 06.11.2020, согласно которому муниципальное образование город Ужур Ужурского района Красноярского края передало ООО «Ужурское ЖКХ» в аренду водопроводные сети, в том числе водопроводную сеть, протяженностью 870 м, с кадастровым номером 24:39:0000000:4961, расположенную по адресу: <...>.
На основании приказа директора ООО «Ужурское ЖКХ» № 147 от 05.10.2020, юрисконсульту приказано заключить договоры на поставку холодной воды, в том числе с жителями, проживающими на ул. Скрылева, со сроком действия договора с 05.10.2020, начальнику РКЦ производить начисление за поставку холодной воды, в том числе жителям, проживающими на ул. Скрылева с 01.11.2020.
Как следует из акта обследования квартиры <адрес> на предмет благоустройства, составленного контролером ООО «Ужурское ЖКХ» 19.12.2019 в присутствии собственника ФИО3, количество проживающих 4 человека, в квартире установлено наличие холодного водоснабжения, ванная длиной 1500-1550 мм, водонагреватель, унитаз, раковина, водоотведение, септик, полив земельного участка, прибора учета холодной воды не имеется, указанный акт подписан ФИО3
Прибор индивидуального учета холодного водоснабжения в квартире <адрес> введен в эксплуатацию 31.01.2020, со сроком поверки с 03.12.2019 до 03.12.2025, что следует из акта. Договор холодного водоснабжения ФИО3 в письменной форме в спорный период заключен не был, и в настоящее время не заключен, показания прибора учета ФИО3 не передавались, в акте технического состояния № 22 от 30.04.2021 при проверке контролером ООО «Ужурское ЖКХ» прибора учета, ФИО3 указала, что показания передавать не будет.
Обследовать жилое помещение ФИО3 на предмет наличия (отсутствия) энергопринимающих устройств коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения 12.12.2024 контролером ООО «Ужурское ЖКХ» не удалось, так как собственник отказалась предоставить допуск контролера в жилое помещение по адресу: <адрес>, указанное подтверждается составленным актом, ФИО3 от подписи в акте отказалась в присутствии ФИО4 и Ч.М.Ф.., проживающих по адресу: <адрес>.
Согласно пп. «б» п. 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
Пункт 60 Правил № 354 предусматривает, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, в случае если потребитель не предоставлял сведения о показаниях прибора учета, тогда, в соответствии с пп. «б» п. 59 Правил № 354 плата за коммунальные услуги рассчитывается по среднемесячному объему, начиная с расчетного периода, за который не представлены сведения приборов учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Если по истечении 3 расчетных периодов потребитель не предоставил сведения показаний приборов учета, тогда в соответствии с п. 60 Правил № 354 размер платы рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Поскольку показания прибора учета ФИО3 не передавались, доступ к прибору учета специалистам ООО «Ужурское ЖКХ» для снятия контрольных показаний не предоставляла, с заявлением о перерасчете платы не обращалась, задолженность по коммунальной услуге рассчитана исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц, норматива, установленного постановлением Правительства Красноярского края, исходя из степени благоустройства квартиры ответчика, тарифа на питьевую воду.
Тарифы на питьевую воду, утверждены приказом министерства тарифной политики Красноярского края № 552-в от 06.12.2018, приказами министерства тарифной политики Красноярского края № 618-в от 21.11.2019 о внесении изменений в приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 06.12.2018 № 552-в, № 312-в от 16.11.2020 о внесении изменений в приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 06.12.2018 № 552-в, № 279-в от 16.11.2021 о внесении изменений в приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 06.12.2018 № 552-в. В соответствии с которыми тариф на питьевую воду для потребителей ООО «Ужурское ЖКХ» для населения с 01.07.2020 по 30.06.2021 составлял - 107,80, с 01.07.2021 по 30.06.2022 - 112,39, с 01.07.2022 по 31.12.2022 -116,88.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила № 306).
В соответствии с п. 11 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, указанные нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренными приложением N 2 к настоящим Правилам.
При наличии в субъекте Российской Федерации многоквартирных домов и жилых домов, имеющих конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, не предусмотренные категориями жилых помещений, определенными в приложении N 2 к настоящим Правилам, по решению уполномоченного органа категории многоквартирных домов и жилых домов могут быть дополнены.
«Степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома" - качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем, и внутриквартирного оборудования (п. 2 Правил № 306).
В силу п. 3 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04 декабря 2020 года № 14-37н утверждены, в том числе нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативы потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении) на территории Красноярского края, согласно Приложению № 1.
Поскольку доступ в жилое помещение для определения степени его благоустройства ФИО3 предоставлен не был, ООО «Ужурское ЖКХ» правомерно при начислении платы применило норматив, исходя из степени благоустройства квартиры, установленного актом обследования квартиры от 19.12.2019 - 7,16 куб. метра в месяц на человека (согласно п. 32 Приложения № 1: в многоквартирных жилых домах с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами без душа).
ФИО3 в судебном заседании не оспаривался факт предоставления ей ООО «Ужурское ЖКХ» коммунальной услуги - холодное водоснабжение.
Не согласившись с нормативом, примененным ООО «Ужурское ЖКХ» при расчете, ФИО3 полагает необходимым применить норматив согласно п. 41 Приложения № 1 - 2,52 куб. метра в месяц на человека: как в многоквартирных жилых домах с централизованным холодным водоснабжением без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами, ваннами без душа.
Суд не находит оснований согласиться с доводами ФИО3 и представленным ею расчетом, поскольку исходя из степени благоустройства ее квартиры, согласно акту от 19.12.2019, установлено наличие раковины, которая в п. 41 Приложения № 1 к Приказу № 14-37н не поименована, акт обследования квартиры <адрес> на предмет благоустройства от 19.12.2019 ФИО3 не оспорен, доказательств иной степени благоустройства ее жилого помещения не представлено.
Доводы ФИО3 о том, что ООО «Ужурское ЖКХ» должно было произвести перерасчет задолженности, так как зарегистрированная в квартире ФИО6 в период с 24.09.2020 по 01.07.2022 фактически в ней не проживала, так как обучалась и имела регистрацию по месту пребывания в общежитии в г. Красноярке, суд находит неверным, не основанным на законе.
На основании п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Ответчиками не оспаривался факт не передачи показаний индивидуального прибора учета. Перерасчет платы за коммунальные услуги, предоставляемые в жилое помещение, за период, когда показания прибора учета не передавались, законодательством не предусмотрен.
Поскольку, жилое помещение ФИО3 оборудовано прибором учета холодной воды, при этом показания прибора ФИО3 не передавались, у ООО «Ужурское ЖКХ» отсутствуют основания для перерасчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу.
Тот факт, что в квартире ФИО3 установлен индивидуальный прибор учета, сам по себе основанием для расчета платы за холодную воду на основании показаний такого прибора не является, учитывая, что ответчики показания прибора учета истцу не передавали, воспользовавшись таким правом и, соответственно, неся последствия, которые в таком случае для них наступили.
А.А.Н. 05.09.2020 был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с чем ООО «Ужурское ЖКХ» был произведен перерасчет за холодную воду и услугу ассенизаторской машины, исходя из троих зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении.
Кроме того, судом установлено, что согласно приказу директора № 107 от 09.09.2021 и докладной о внесении изменений в приказ № 107 от 09.09.2021, подписанной директором общества, жителям, в том числе дома <адрес>, было принято решение не начислять абонентскую плату за холодное водоснабжение с 01.06.2021, в связи с перебоями подачи холодной воды, в связи с чем ООО «Ужурское ЖКХ» за период с июня 2021 года по апрель 2022 года плата ФИО3 за холодное водоснабжение не начислялась, квитанции об оплате ФИО3 не передавались, в связи с чем суд полагает необходимым отказать во взыскании задолженности за холодную воду за период с июня 2021 по апрель 2022 года.
Таким образом, поскольку ООО «Ужурское ЖКХ» в спорный период оказывало ответчикам услуги по холодному водоснабжению, при этом обязанность по оплате потребляемой услуги по водоснабжению ответчиками не исполнялась, доказательств погашения образовавшейся задолженности суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований и взыскании с ответчиков в солидарном порядке в пользу ООО «Ужурское ЖКХ» задолженности за период с 01.11.2020 по 30.04.2022 в размере 16208 рублей 81 копейки.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО3 ООО «Ужурское ЖКХ» в спорный период времени оказывалась услуга по откачке и вывозу сточных вод из септика, расположенного по <адрес> до очистных сооружений (в квитанции поименована как услуга ассенизаторской машины),
Установлено, что дом <адрес> подключен (технологически присоединен) к централизованной системе водоснабжения и не подключен (технологически не присоединен) к централизованной системе водоотведения, предусмотрена система сбора сточных вод (септик). Как следует из схемы канализационных сетей, сточные воды из жилых домов по ул. Скрылева, в том числе дома № из квартир № и квартиры № стекают в канализационный колодец КК-28, расположенный на земельном участке квартиры № дома №, после чего по канализационным сетям поступают в септик, расположенный по адресу: <адрес>, откуда по мере наполняемости септика ООО «Ужурское ЖКХ» производится откачка сточных вод специализированным транспортом (ассенизаторскими машинами).
Данный факт подтверждается актом от 12.12.2024, согласно которому контролером ООО «Ужурское ЖКХ» в присутствии ФИО4 проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате обследования установлено, что водоотведение организовано раздельно канализационными трубами ПП 100 мм из квартиры № и № <адрес> канализационный колодец КК-28, который находится на заднем дворе дома. При осмотре колодца обнаружена труба ПП 90 мм, которая проложена от бани квартиры № в которой проживает ФИО12, указанное подтверждается актом, подписанным контролером и собственником ФИО4, при обследовании велась видеофиксация.
Свидетель Д.С.Я. суду пояснил, он работает в должности начальника участка водоотведения ООО «Ужурское ЖКХ». В колодец, расположенный на земельном участке квартиры <адрес>, помимо канализационной трубы из квартиры ФИО3 диаметром 100 мм выходит также труба из ее бани, диаметром 80 мм. ФИО3 доступ работникам ООО «Ужурское ЖКХ» в свою квартиру не представила, в связи с чем ими была обследована только квартира №. С колодца, расположенного на земельном участке квартиры № как и из других квартир по ул. Скрылева, отходы скапливаются в общем септике на ул. Набережная, откуда откачиваются уже машинами ООО «Ужурское ЖКХ».
Свидетель Б.И.В. пояснил, он работает контролером водопроизводственного хозяйства ООО «Ужурское ЖКХ». Он производил видеозапись при обследовании степени благоустройства дома <адрес>, был в квартире ФИО4, ФИО3 в свою квартиру не впустила. При обследовании колодца, расположенного на земельном участке квартиры <адрес> было обнаружено три трубы, одна из квартиры №, вторая из квартиры №, третья труба из нежилого строения на участке квартиры №, предположительно бани. На дне колодца проходит труба, которая ведет к общему септику. Иных колодцев на территории дома <адрес> при обследовании обнаружено не было. Изливов сточных вод на почву, обнаружено также не было. Нечистоты с квартир поступают в общий коллектор, из которого самотеком уходят в септик, расположенный по ул. Набережная, откуда откачиваются ассенизаторской машиной.
Таким образом в судебном заседани установлено, что квартира ФИО3 не имеет индивидуального септика, а подключена к локальной канализационной сети.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за отведение сточных вод.
Отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.
В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты, то их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.
В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса РФ и Федерального закона № 416 их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления (письмо Министерства природных ресурсов и экологии от 10 июля 2020 г. № 01-25-27,17203). При этом деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, подлежит лицензированию.
Учитывая, что жидкие фракции удаляются ООО «Ужурское ЖКХ» путем очистки на очистных сооружениях, то они относятся к сточным водам.
ООО «Ужурское ЖКХ» является гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Ужура на основании постановления администрации г. Ужура от 13.11.2014.
Согласно ст. 2 ФЗ от 07.2.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» - гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом.
В силу ч. 4 ст. 12 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п. 76 Правил № 644, абоненты, чьи объекты капитального строительства присоединены в установленном порядке к системе холодного водоснабжении (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации обязаны приобретать услугу по холодному водоснабжению и (или) водоотведению только у такой гарантирующей организации, независимо от того, кто фактически владеет и эксплуатирует отдельные элементы этой системы.
Для ООО «Ужурское ЖКХ» Министерством тарифной политики Красноярского края в спорый период были утверждены тарифы на водоотведение, согласно которым ООО «Ужурское ЖКХ» представлен расчет платы за услугу по откачке и вывозу сточных вод по тарифу за водоотведение по ставкам, действующим в период потребления услуги. Стоимость услуги составила 29956 руб. 01 коп. ФИО3 данный расчет не оспорен, иного расчета суду не представлено.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчикам ООО «Ужурское ЖКХ» услуга по откачке и вывозу сточных вод (услуги ассенизаторской машины) в спорный период оказывалась, они обязаны оплачивать ее в силу прямого указания ст.ст. 153, 154 ЖК РФ. Учитывая, что доказательств оплаты задолженности за оказанную услугу не представлено, с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию задолженность за услуги ассенизаторской машины за период с 01.11.2020 по 30.04.2022 в размере 29956 руб. 01 коп.
Оснований подвергать сомнению факты предоставления ООО «Ужурское ЖКХ» коммунальной услуги - холодное водоснабжение и услуги по откачке и вывозу сточных вод (поименованной в квитанции как услуги ассенизаторской машины) в указанных объемах не имеется, материалы дела не содержат каких-либо доказательств обращения ответчиков в ООО «Ужурское ЖКХ» по вопросам непредоставления или некачественного предоставления услуг.
Не представлено ответчиками и достоверных доказательств, подтверждающих самостоятельную откачку и вывоз сточных вод, либо заключения соответствующих договоров с третьими лицами в спорный период, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчики не пользовались предоставленными им ООО «Ужурское ЖКХ» услугой по откачке и сбору сточных вод ассенизаторскими машинами.
Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием заключенного между истцом и ответчиками письменного договора суд не усматривает, поскольку отсутствие подписанного сторонами договора не свидетельствует о неосновательности начисления платы за оказанные коммунальные услуги. Доказательств, подтверждающих, что услуги, о взыскании которых заявлены исковые требования, оказаны не были, равно как и доказательства наличия предусмотренных законом оснований для освобождения от обязанности оплаты возникшей задолженности, ответчиками не представлены.
Более того, в соответствии с абзацем вторым п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения письменного договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 6, 7 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При этом отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за фактически оказанные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Вместе с тем, ФИО3 не воспользовавшись правом передать возникшие при заключении договора разногласия на рассмотрение суда, продолжила не исполнять обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Расчет пени по оплате коммунальных услуг ООО «Ужурское ЖКХ» составлен подробно, с учетом требований ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, и принимается судом. Расчет составлен за период с 11.12.2020 по 07.02.2025.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторыъх вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствия нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 ст. 333 ГК РФ).
Оценивая объем нарушенного обязательства и последствия его нарушения, суд приходит к выводу, что сумма пени несоразмерна последствиям нарушения обязательства и на основании ст. 333 ГК РФ подлежит уменьшению до 20000 рублей.
С учетом изложенного, с ФИО3, действующей за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына А.В.А., ФИО6 в пользу ООО «Ужурское ЖКХ» следует взыскать пени в размере 20000 рублей в солидарном порядке.
Таким образом, исковые требования ООО «Ужурское ЖКХ» подлежат удовлетворению в заявленном размере, встречные исковые требования ФИО3 о признании незаключенным договора по оказанию услуг, признании начисленной задолженности и пени невозможной к взысканию, следует оставить без удовлетворения.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.
ООО «Ужурское ЖКХ» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 4630 рублей 59 копеек (платежные поручения № 2336 от 03.06.2022 и № 4486 от 06.10.2022), учитывая, что исковые требования ООО «Ужурское ЖКХ» удовлетворены частично, с ФИО3, действующей за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына А.В.А., ФИО6 солидарно в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Ужурское ЖКХ» удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ужурское ЖКХ» (ИНН <***>) с ФИО3, <данные изъяты>), действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетнего А.В.А., с ФИО6, <данные изъяты>), солидарно задолженность за коммунальные услуги за период с 01.11.2020 по 30.04.2022 в размере 46164 рубля 82 копейки, пени в размере 20000 рублей за период с 11.12.2020 по 07.02.2025, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, а всего взыскать 70164 (семьдесят тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 82 копейки.
В остальной части исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «Ужурское ЖКХ» - отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Л.В. Жулидова
Мотивированное решение составлено 03 июля 2025 года.