Дело №
УИД 91RS0№-10
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
05 марта 2025 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе
председательствующего – судьи Охота Я.В.,
при ведении протокола помощником судьи – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе материалы гражданского дела по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь «Киевский Жилсервис» к Ал ФИО1, ФИО2, третьи лица – Управляющая компания «Крымское время», Администрация <адрес> РК, об обжаловании решения общего собрания собственников,-
УСТАНОВИЛ :
Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Симферополь «Киевский Жилсервис» обратилось в суд с исковым заявлением к к Ал ФИО1, ФИО2, в котором просит отменить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, проведенное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, управлением которого осуществляло Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Симферополь «Киевский Жилсервис», в форме очно-заочного голосована, о проведении которого унитарному предприятию стало известно из поступившего сообщения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу общего собрания собственников было принято решение о рассмотрении договора управления с МУП «Киевский Жилсервис», в связи с его ненадлежащим выполнением управляющей организацией, в качестве управляющей компании было избрано ООО «УК «Крымское время». Ввиду того, что сообщение было направлено в нарушении требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ и ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, и вышеуказанное решение общего собрания собственников нарушает права МУП «Киевский Жилсервис», истец обратился с заявленным требованием в суд.
В судебное заседание лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке
Исследовав представленные доказательства и материалы дела, а также материалы гражданского дела №, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, порядок принятия решений общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45, 46, 47, 48 Жилищного кодекса РФ.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно частям 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Частью 1 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с положениями статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно положениям части 1, 2 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Постановлением Конституционный Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П "По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО5" установлено, что каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс Российской Федерации (далее также ЖК РФ) не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 ГК Российской Федерации, в том числе следующие:
-решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3);
-основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно пункту 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии кворума.
Исходя из анализа вышеуказанного, вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдении порядка созыва собрания, а также порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.
Судом установлено, что Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Симферополь «Киевский Жилсервис» осуществляло управление многоквартирного <адрес> в <адрес>, на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-26).
Как усматривается из сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома, расположенном по адресу: Крым, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников посредством очно-заочного голосования, оформленное протоколом общего собрания собственников, копия которого представлена в материалы дела (л.д.94-98).
Повестка дня включала в себя, в том числе, вопрос о расторжении договора управления с УК МУП «Киевский Жилсервис» в связи с ненадлежащим его выполнением, о выборе в качестве управляющей компании ООО УК «Крымское время» и утверждении проекта договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Крымское время».
По итогам голосования, было принято решение расторгнуть с УК МУП «Киевский Жилсервис» в связи с ненадлежащим его выполнением. Выбрана управляющая организация многоквартирного дома ООО УК «Крымское время» и утвержден проект договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Крымское время».
Так, в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Руководствуясь ст. ст. 45 - 48, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд учитывает, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, являясь органом управления многоквартирного дома, вправе принять решение о смене управляющей организации и отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом.
Так, пункт 8 ст. 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
При этом, толкование данных правовых норм в совокупности, с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию кроме как в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Из положений статьи 162 Жилищного кодекса не следует, что часть 8.1 является специальной нормой по отношению к части 8.2, равно как и ограничение по срокам в реализации права собственников многоквартирного дома на смену управляющей компании.
Таким образом, суд полагает, что у управляющей компании отсутствует охраняемый законом интерес в отменена оспариваемого решения, тем более, что ни один из собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> не оспаривал решения, оформленные протоколом общего собрания собственников.
Далее, в силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе иного способа управления и управляющей организации могут быть признаны недействительными только по инициативе собственников.
Доводы истца в части нарушения процедуры проведения общего собрания суд полагает несостоятельными.
Так, согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
По окончанию исследования материалов дела, суд не усматривает нарушение порядка созыва и проведения внеочередного общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом общего собрания собственников, ввиду наличия заблаговременно уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении такого собрания (л.д.5-6).
В соответствии с часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно пункту 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлен специальный срок исковой давности для оспаривания решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, по сравнению с положениями ГК РФ, и составляет 6 месяцев с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 111 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснил, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статья 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд также полагает необходимым обратить внимание на то, что срок по оспариванию решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом общего собрания собственников, изданного ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела усматривается, что с указанным иском истец обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штампу), т.е. по истечении шестимесячного срока, установленного частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.29).
Доказательств невозможности обращения в суд с заявленными требованиями в течение шести месяцев со дня принятия решений, оформленных протоколами общих собраний собственников помещения дома, истцами суду не представлено.
Ввиду указанного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома были принято в соответствии со ст. ст. 45, 46, 47, 48 Жилищного кодекса РФ, а при проведении собрания не допущено нарушений порядка и процедуры его созыва и проведения, принятое решение не повлекло за собой причинение убытков истцу и им не представлено доказательств нарушения оспариваемым решением его прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы истцу возмещению не подлежат.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь «Киевский Жилсервис» к Ал ФИО1, ФИО2, третьи лица – Управляющая компания «Крымское время», Администрация <адрес> РК, об обжаловании решения общего собрания собственников – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Я.В. Охота
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Я.В. Охота