Дело №
Поступило в суд <дата>.
УИД:№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2023 года р.п. Чистоозерное
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Максимейко А.А.,
с участием помощника прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Семилетко О.В.,
при секретаре Скрипкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осуждена<дата> Купинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Купинского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <......> часов.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности, а именно: <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере <......> рублей.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, не работает, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб от соседей и односельчан на ее поведение в быту не поступало.
Административный истец просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: объектах торговли спиртосодержащими напитками, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя, о чем указано в административном иске.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что возражений против удовлетворения иска не имеет.
Помощник прокурора <адрес> Семилетко О.В. в судебном заседании полагала, что заявление Отделения МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.
На основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Семилетко О.В., суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Статьей 7 Федерального Закона РФ от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 судима:
-<дата> Купинским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;
- <дата> Купинским районным судом <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
- <дата> Купинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 6 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 освобождена из мест лишения свободы <дата>
Решением Купинского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов, решение вступило в законную силу <дата>.
В период административного надзора и установленных административных ограничений ФИО1 трижды привлекалась к административной ответственности, за правонарушения против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- <дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <......> рублей;
- <дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;
- <дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <......> рублей.
Кроме того, ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за правонарушения в области охраны собственности, а именно: <дата> по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; <дата> по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не отрицала, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловала.
ПосколькуФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года трижды привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, что не будет превышать срок погашения судимости (судимости погашаются<дата>).
На основании ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Учитывая изложенное, срок административного надзора в отношении ФИО1 по настоящему решению следует исчислять со дня истечения срока административного надзора, установленного решением Купинского районного суда <адрес> от <дата>, т.е. с <дата>.
Рассматривая заявленные административным истцом требования, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона №-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, склонна к злоупотреблению спиртных напитков.
Учитывая то, что ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание сведения об образе жизни, о злоупотреблении спиртными напитками, поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно объектах торговли спиртосодержащей продукцией, полагая, что указанное административное ограничение окажет на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения административных правонарушений или антиобщественного поведения.
Вместе с тем, суду не представлено сведений о посещении ФИО1 мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с чем суд считает необоснованным требование административного истца об установлении административного ограничения в виде заперта посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Продлить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок 6 месяцев.
Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, на весь срок административного надзора, установленного решением Купинского районного суда <адрес> от <дата>, дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в объектах торговли спиртосодержащими напитками.
Срок административного надзора по настоящему решению исчислять со дня истечения срока административного надзора, установленного решением Купинского районного суда <адрес> от <дата>, т.е. с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий л.п. А.А. Максимейко