Гражданское дело № 2-3246/2022
55RS0005-01-2022-004312-72
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска
под председательством судьи Базыловой А.В.,
при секретаре Корененко А.Б., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированное жилое помещение, признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
установил:
ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированное жилое помещение, признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав в обоснование на то, что на основании договора купли-продажи от 31.01.1979 года является собственником жилого дома, площадью 51,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, и расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.
Согласно инвентарному делу №, жилой дом возведен в 1828 году на земельном участке площадью 470 кв.м., фактического использования, аналогичная запись внесена от 11.07.1990 года, в технический паспорт дома. Из Акта на стр. 52 отображена запись от 1977 года, техником ФИО3 об ошибочном сносе постройки и сеней и фактическая площадь земельного участка составляет 470 кв.м., собственниками которого являются ФИО1 и ФИО4
Фактически занимаемая площадь жилого дома истцом составляла с момента приобретения по договору купли-продажи и исторического пользования продавцом ФИО5 – 51,3 кв.м., и земельным участком в размере 465 кв.м., и составляла <адрес>. ФИО4 пользовался жилым помещением площадью 13,8 кв.м., и сараем.
ФИО4 приобрел данное жилое помещение по договору купли-продажи от 31.03.1964 г. Данную жилую площадь построил ФИО6, о чем имеется Акт от 27.02.1964 г. о принятии самостроя, площадь составила -13.кв.м.
Тем самым данное жилое строение начало делиться на доли
Фактическая доля истца составила 4/5, которая состояла и состоит в настоящее время из кухни и трех жилых комнат и сан.узла общей площадью 51,3 кв.м., жилая 37,3 кв.м. и вспомогательная 14 кв.м., считалась квартирой № 1.
Доля ФИО7 1/5 состояла из одной комнаты площадью 13,8 кв.м без земельного участка, о чем имеется запись от 1977года.
Впоследствии ФИО7 свою 1/5 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отчуждает по договору дарения от 21.07.1990 г. № 3-3678 своему <данные изъяты> ФИО2, который регистрируется и фактически проживал в отдельной части строения площадью 13 кв.м, без пользования земельным участком.
14.09.2002 года в части строения ответчика произошёл пожар, что подтверждается Справкой о факте пожара от 11.07.2012 №., в результате чего пожаром полностью уничтожено строение и домашнее имущество принадлежащее ответчику. Из инвентарного дела 485177 следует, что внесена запись от 04.02.2003 года о снятии с технического учета литера А2 площадью 22 кв.м., принадлежащих (1/5 доли) ФИО2.
В результате пожара истец произвел реконструкцию оставшейся своей части жилого дома и состоящего из доли 4/5 жилого дома на земельном участке расположенного по адресу: <адрес>.
В настоящее время данный жилой дом является отдельно стоящим, расположен на земельном участке площадью 534 кв.м, что подтверждается Справкой № от 11.10.2002 г., выданной Омским городским филиалом учреждения «Центр ТИ ОО», а также экспертным заключением ООО « Центр экспертизы и оценки «Альтернатива», в котором отображено, что реконструированная часть жилого дома возведена в границах используемого земельного участка, в настоящее время жилой дом является отдельно стоящим пригодным к эксплуатации по назначению, соответствует всем нормам пожарной и технической безопасности, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются, какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан возведенное строение не создает.
В результате реконструкции площадь жилого дома составила 51,6 кв.м., что подтверждается техническим планом жилого дома. Начиная с 2002 года истец не может, кроме как в судебном порядке, оформить свое право на реконструированный объект в виде отдельно стоящего дома в связи с фактическим уничтожением в результате пожара 1/5 части принадлежащей ответчику.
В 2021 году истец обратилась за регистрацией права собственности, но регистрационные действия были приостановлены.
На основании изложенного, просит сохранить жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 51,6 кв.м., согласно экспертному заключению, и признать за ФИО1 право собственности. Признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с кадастровым номером 55:36:070401:2229, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явилась
Представитель истцов ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, указала, что был дом на две квартиры, одна принадлежит истцу, а вторая ФИО2. Часть дома, которая принадлежала ФИО2, сгорела со всем имуществом и это зафиксировано, его часть дома снята с учета. ФИО2 найти нет возможности, уже длительное время он не появляется на участке, ничего нового не строит. Считает, что реконструированный жилой дом возведен в границах используемого земельного участка, он пригоден к эксплуатации по назначению, соответствует всем нормам пожарной и технической безопасности и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан строение не создает. В результате реконструкции площадь дома стала 51,6 кв.м.. Земельный участок изначально выделялся в постоянное бессрочное пользование и в связи с этим он должен и истцу принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещался судом о дне и месте судебного разбирательства, однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Применительно к положениям ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком судебных извещений, не имеется.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ ФКП «Росреестр по Омской области», Администрации ЦАО г. Омска, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причине неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Росреестра по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление указав, что при предоставлении истцом вступившего в законную силу решения суда государственный кадастровый учет изменений и государственная регистрация прав на спорные объекты будут произведены при условии соблюдения заявительного порядка, установленного ст. 18 Закона о регистрации, и предоставления необходимых для регистрации документов.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 25 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
С учетом мнения представителя истца, учитывая надлежащее уведомление ответчика, отсутствие ходатайств с его стороны о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к следующему.
Согласно части 1 статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.
Пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что домовладение по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (4/5 доля) на основании договора купли-продажи № от 31 января 1978 года и ФИО2 (1/5 доля) на основании договора дарения № от 21 июля 1990 года, что подтверждается справкой № от 19 октября 2012 года, выданной Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д. 52).
В Едином государственном реестре недвижимости индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> с 19 июня 2012 года учтен с площадью 51,6 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.09.2022 г. (л.д. 127).
Вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке площадью 288 кв.м., кадастровый №, с категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: земли жилой застройка (индивидуальной), местоположение: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 128).
Из справки Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Омской области № от 11 июля 2012 года следует, что 14 сентября 2002 года в 12 часов 09 минут подразделения пожарной охраны выезжали на тушение пожара в жилом частном <адрес> в <адрес>. В результате пожара огнем поврежден дом и домашнее имущество (л.д. 50).
Из справки, подписанной соседями, удостоверенной председателем квартального комитета и участковым инспектором ОП № 10, следует, что ФИО2 по адресу <адрес> не проживает с октября 2002 года в связи со сносом его части дома (л.д. 51).
Заключением учреждения юстиции <адрес> по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что ФИО1 принадлежит 4/5 доли в праве на домовладение (литер по плану строения А;А1-литер А1 самовольно перестроено) на основании договора купли-продажи от 31.01.1978 г., удостоверенного государственным нотариусом ФИО9 за №. Оставшаяся часть 1/5 доля в праве собственности принадлежит ФИО2 (литер по плану строения А2-снесено). Технический паспорт по состоянию на 11.10.2002 г., по форме и содержанию соответствует требованиям действующего законодательства, в частности Положению об организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности в РФ, утвержденному постановлением правительства РФ 04.12.2002 г, № 921; а также правилам ведения единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденным приказом Госстроя РФ 31.05.2001 г., № 120, согласно которому, домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу, поставлено на государственный технический учет как самостоятельный объект недвижимости, состоящий из жилых помещений под литером А; А1 (без снесенного пристроя под литером А2; принадлежащего ФИО2) с инвентарным № (прежний инвентарный №), общей площадью 51.9 кв.м, (с учетом самовольно перестроенного литера А). Имеет место, ситуация при которой право ФИО2 на 1/5 долю в праве собственности на домовладение (литер А2) прекращается в силу закона ст.235 ч.1ГК РФ, так как объект, право на которое существовало, ликвидирован, в связи с его гибелью, а у ФИО1 возникает право собственности на целое домовладение, состоящее из литера по плану строения АА1 (л.д. 53-54).
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.
В частях 1, 2 статьи 25 ЖК РФ указано, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с требованиями статьи 29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения, выполненная без согласования с органом местного самоуправления, является самовольной.
Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что реконструкция и переустройство жилых помещений возможно, если помещения принадлежат истцу на праве собственности и произведенные работы не нарушают чьих-либо прав и законных интересов.
Из технического паспорта домовладения <адрес> по <адрес> по состоянию на 11 ноября 2002 года следует, что общая площадь жилого помещения составляет 51,6 кв.м., что также подтверждается справкой № 34 ОГФ ГУ «ЦТИ ОО» от 10.02.2003 г. (л.д. 36-39, 40).
Из представленного истцом экспертного заключения № от 27 сентября 2021 года ООО «Центр экспертизы и оценки «Альтернатива» следует, что при визуальном-инструментальном обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено следующее:
Здание жилого дома оборудовано отдельным изолированным выходом. Использованные конструктивные решения при строительстве жилого дома, а также использованные строительные материалы, соответствуют требованиям СНиП 2.01.02.-85* «Противопожарные нормы» СНиП 21-01-97* «Противопожарная безопасность зданий и сооружений».
Эксплуатационные и аварийные выходы из помещения предусмотрены через дверной проем с непосредственным выходом на прилегающую территорию, ширина прохода в створе ворот более 0,8 м., что соответствует для данных помещений статье 89 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97* «Противопожарная безопасность зданий и сооружений».
Жилой дом по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф5.2 с пределом огнестойкости строительных конструкций II-ой степени огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности; предусмотренные технические решения и фактически применяемые материалы и изделия отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что соответствует для данных помещений ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97* «Противопожарная безопасность зданий и сооружений».
Тушение возможного пожара и проведение спасательных работ обеспечиваются конструктивными, объемно-планировочными, и инженерно-техническими и организационными мероприятиями. К ним относятся: устройство пожарных подъездов для пожарной техники, отсутствие препятствий для подъема персонала пожарных подразделений и пожарной техники на кровлю жилого дома; подъезд для основных и специальных машин, а так же доступ с автолестниц и автоподъемников обеспечен, что соответствует п. 8.1 СНиП 21-01-97* «Противопожарная безопасность зданий и сооружений».
При осмотре, жилого дома, в местах сопряжения строения деформационных трещин, просадок не выявлено. Деформаций, прогибов, отклонений от проектной плоскости несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома не имеются. Строение соответствует СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».
Состояние фундамента определялось по состоянию конструктивной связанных с ним элементов - цоколю, стенам, которые воспринимают и отражают все изменения фундамента. Фундаменты находятся в хорошем состоянии — повреждений и деформаций нет, выпадение отдельных участков не отмечено. Характеристики физического износа не превышают 80 %. На момент обследования согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».
Оценка агрессивности внешней среды внутри жилого дома для деревянных конструкций: влажностной режим помещений нормальный (по СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»). Степень воздействия внешней среды внутри жилого дома для конструктивных элементов может быть классифицирована по СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии» как неагрессивная.
Вентиляция в жилом доме соответствует требованиям СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция и кондиционирование» согласно которым, система вентиляции должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях в соответствии с санитарными требованиями и равномерность его поступления и распространения кратности воздухообмена. Вентиляция в исследуемом жилом доме обеспечивается естественным побуждением удаления воздуха через вентиляционный канал проходящие в теле конструкции, с выходом на кровлю дома и проветриванием помещений, осуществляемый через оконные и дверные проемы.
Отклонение стен от вертикали по всему периметру помещений обследуемого жилого дома до 10 мм, что соответствует п.9.18.5 СНиП 3.03.01-87 таблица 34.
Электроснабжение жилого дома выполнено трехжильным проводом, с подключением к городским сетям по постоянной схеме, что соответствует требованиям ПУЭ «Правила устройства электроустановок». Выполнена молниезащита согласно РД «34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений».
По сопоставлению теплоотдаче ограждающих конструкций стен и кровельного перекрытия и уровню теплозащиты здания обеспечиваемыми используемыми материалами примененных конструктивных элементов возведенная конструкция соответствует СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».
Общее техническое состояние обследуемого жилого дома согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» соответствует работоспособному состоянию.
Высота помещений составляет 2,6 м. что соответствует п. 4,3 СП 55.133320, не менее 2,3 м. Температура внутренняя +22 °С, при температуре наружного воздуха на дату осмотра минус -7 °С, что соответствует п. 9.3 СП 54.13330.2011, не ниже +20 °С.
Водоснабжение в обследуемом жилом доме предусмотрено от сети центрального водоснабжения, что соответствует п. 9.27 СП 54.13330.2011 «Снабжение дома питьевой водой должно быть предусмотрено от центральной сети водоснабжения населенного пункта. В районах без централизованных инженерных сетей для одно-, двухэтажных зданий допускается предусматривать индивидуальные и коллективные источники водоснабжения из подземных водоносных горизонтов или из водоемов из расчета суточного расхода хозяйственно-питьевой воды не менее 60 л на человека».
Канализация в обследуемом жилом доме предусмотрена в сеть центрального водоотведения, что соответствует п. 8.10 СП 55.133320 «Для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации централизованная, локальная или индивидуальная».
Отопление жилого дома предусмотрено газовое, что соответствует п. 6.2.2. СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование" в качестве источников теплоты систем поквартирного теплоснабжения следует применять индивидуальные теплогенераторы – автоматизированные котлы полной заводской готовности на различных видах топлива, в том числе на природном газе, работающие без постоянного обслуживающего персонала.
Фактически обследуемый объект экспертизы жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации.
Обследуемый объект в целом соответствует нормативным документам, являющихся частью Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательного использования, регламентирующие условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений.
На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого дома видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. С учетом вышеизложенных факторов, угроза жизни и здоровью граждан на возведенном объекте отсутствует. В том числе не нарушают интересов смежных землепользователей (л.д. 97-119).
Основания скептически относиться к указанному заключению у суда отсутствуют. Каких-либо доказательств, опровергающих приведенные выводы, материалы настоящего гражданского дела не содержат.
Исходя из смысла и содержания вышеуказанных правовых норм и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, принимая во внимание факт того, что многоквартирный жилой дом после проведенной реконструкции, соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего данный вид правоотношений, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также не угрожает их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в реконструированном виде и об удовлетворении заявленных требований о признании за истцом права собственности на домостроение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 51,6 кв.м..
Кроме того, учитывая, что часть дома (1/5 доля), принадлежащая ФИО2 лит. А, А2 снесена по акту обследования от 11.10.2002 года, что подтверждается справкой ОГФ ГУ «ЦТИ ОО» от 2003 года (л.д. 40), суд считает необходимым прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 51,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 и ФИО2.
В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Истец, обращаясь в суд с вышеуказанным иском, просят признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно справке № 34 ОГФ ГУ «ЦТИ ОО» от 10.02.2003 г., домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №, литер А,А1 № квартал 921, № участка 8, принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи № от 31 января 1978 года, долевое участие 5/5, общая площадь дома 51,6 кв.м., площадь земельного участка 534 кв.м.
Часть дома (1/5 доля) общей площадью 22 кв.м., принадлежащая ФИО2 Литер А,А2 – снесена по акту обследования от 11 октября 2002 года (л.д. 40).
Из инвентарных карточек на усадебный участок усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, впоследствии установлен №, предоставлялся под застройку в 1928 году и находился в распоряжении владельца, (л.д. 187, 191)
Из ответа Бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» следует, что документы Первомайского районного суда г. Омска, справки из бюро инвентаризации на хранение не поступали, поэтому нет возможности предоставить копию решения Народного суда об установлении долей Первомайского района г. Омска от 09.01.1978 года и справку из Бюро инвентаризации № от 52.01.1978 г., выданную ФИО5 на земельный участок и домовладение по адресу: <адрес> (л.д. 41).
Оценивая правомерность заявленных требований, суд отмечает, что на период предоставления земельного участка первому пользователю действовал ГК РСФСР, принятый в 1922 году, в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенными на государственных земельных участках, на началах договоренности, срочности и возмездности.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу ст.ст.71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87,90, 92, 94,10З, 105,156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211 «О порядке применения Указа президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, посёлков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 01 марта 1949 года № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года», передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР от 1970 года земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.
Согласно ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г. № 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года. По формах, утвержденным постановлением Советом Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493, государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации права на предоставленный ранее земельный участок. Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 ст. 31 ЗК РСФСР признана недействующей; постановление Совмина РСФСР № 493 утратило силу в связи с принятием ЗК РФ.
В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно- коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка.
Согласно ст. 268 ГК РФ, возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время. Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие этого Кодекса, сохраняется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок первоначальным собственникам был предоставлен в бессрочное пользование при застройке, при этом право собственности на дом правомерно переходило следующим собственникам, что подтверждается материалами гражданского дела.
Оценивая правомерность заявленных требований, суд приходит к выводу, что право собственности на жилой дом к истцу перешло в установленном законом порядке, в связи с чем в силу вышеприведенных норм права к истцу перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в тех же границах, на тех же условиях и в том же объеме, что находилось у прежнего владельца.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд -
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 51,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 и ФИО2
Сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 51,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 51,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, ГКН.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Базылова А.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 21 ноября 2022 года.