Дело № 2а –1541/ 2023
УИД 42RS0037-01-2023-002675-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023 года г. Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административные исковые требования обоснованы тем, что 23.07.2020 г. Юргинским городским судом Кемеровской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 21.07.2021) по ч.1 ст. 173.2 УК РФ, ч.1 187 УК РФ, ч.1 ст. 187 УК РФ, ч.1 ст. 187 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговоры от 16.01.2018 и 20.09.2018) к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.10.2022 года решением Ленинского районного суда г. Кемерово в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные наказания: запрещение пребывания в дошкольных образовательных и образовательных учреждениях, за исключением МБДОУ «Детский сад №13» г.Юрга; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 24.03.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 27.03.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на профилактические беседы не реагирует, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: 26.05.2023, 02.06.2023, 20.06.2023, 12.07.2023 – не находился по месту жительства в период установленных по решению суда временных ограничений; 03.07.2023 – не прибыл на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский», при установленных по решению суда административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За указанные правонарушения ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 06.06.2023 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ; 06.06.2023, 13.07.2023 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. ФИО1 отрицательно характеризуется, официально не трудоустроен.
Административный истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО1, явка которого не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своего представителя и своей позиции по заявленным требованиям в суд не представил.
Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.Б. полагал подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.
Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч.6 ст.270 КАС РФ Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика ФИО1, *** года рождения (л.д.26).
16.01.2018 г. Юргинским городским судом ФИО1 осужден по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161УК РФ, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 02 года 06 месяцев(л.д.10-11).
20.09.2018 г. Юргинским городским судом ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год (л.д.12-13).
23.07.2020 г. Юргинским городским судом (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 21.07.2021) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 173.2, ч.1 ст.187, ч.1 ст.187, ч.1 ст.187 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначить к отбытию 1 (год) 08 (восемь) месяцев лишения свободы без штрафа; на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Юргинского городского суда Кемеровской области от 16.01.2018 года и 20.09.2018 года. На основании ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по правилам ч.3 ст.69 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговорам Юргинского городского суда Кемеровской области от 16.01.2018 года и 20.09.2018 года, по совокупности приговоров назначить наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.14-17,18).
12.10.2022 года решением Ленинского районного суда г. Кемерово в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные наказания: запрещение пребывания в дошкольных образовательных и образовательных учреждениях, за исключением МБДОУ «Детский сад №13» г.Юрга; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6-9).
24.03.2023 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (л.д. 27).
27.03.2023 г. ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.25).
Из постановлений по делам о правонарушении следует, что 06.06.2023, 06.06.2023, 13.07.2023, 13.07.2023, 13.07.2023 г. ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.20-24).
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОП «Юргинский» Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 характеризуется отрицательно по месту жительства как официально не трудоустроенный, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, состоящий под административным надзором (л.д.30).
На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО1, совершении им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда Кемеровской области от 12.10.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
В окончательной форме мотивированное решение принято 19.10.2023.
Судья Ёлгина Ю.И.