№
2-10095/2024
Решение изготовлено в окончательной форме
28.02.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19.02.2025 г.Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Козловой Ю.Н.,
при секретаре Мингалевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области о признании задолженности отсутствующей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с выше названным иском в суд, в обоснование которого указала, что является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
При оформлении субсидии в 2020 году было установлено, что имеется задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт с 2014 года. После смерти супруга, который всегда занимался оплатами услуг ЖКХ, в июне 2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением об открытии лицевого счета, в октябре снова обратилась с целью разделения счетов соразмерно занимаемым долям, а также с целью списания задолженности в связи с истечением сроков исковой давности.
Кроме того, ФИО1 обращалась к Президенту РФ, уполномоченному по правам человека В свердловской области, прокуратуру, были проведены надзорные мероприятия.
Прокурор Ленинского района в январе 2021 года обращался в суд с иском в интересах истца с целью осуществления перерасчета задолженности с учетом сроков исковой давности, однако перерасчет был произведен только соразмерно занимаемым долям.
Все судебные разбирательства по спорным вопросам проводились в отсутствие истца, поскольку она не извещалась о судебных заседаниях, поэтому причин отказов в удовлетворении исков ей не известно.
Согласно выписке по лицевому счету по состоянию на сентябрь 2024 года ответчик продолжает начислять задолженность, в том числе пени за период с ноября 2014 года по сентябрь 2024 года. Общая сумма долга, включая пени составляет 45 396,65 руб. Общая сумма задолженности с ноября 2014 года по октябрь 2021 года составляет 28 772,98 руб., из них- 27 320,04 руб. – основной долг; с ноября 2021 года по сентябрь 2024 года – 16 623,67 руб.
С указанным долгом истец не согласна, поскольку данная задолженность выставлена с пропуском срока исковой давности, в связи с чем просила:
- применить срок исковой давности и списать долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с ноября 2014 года по октябрь 2021 года в размере 27 320,04 и пени 1 452, 94 руб.
- произвести с ноября 2022 года реструктуризацию долга включая пени, в размере суммы 16 623,67 руб. на 24 месяца, с погашением долга в равных частях, без процентов и без пени.
Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении спора в ее отсутствие.
Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица ФИО2, второго собственника квартиры, оставила рассмотрение спора на усмотрение суда.
Заслушав сторону ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом ни одно доказательство, в силу ст. ст. 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства по делу подлежат оценке как в отдельности, так и в совокупности доказательств.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 2 ч. 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт должны уплачиваться ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.
Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере, установленном ч. 14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации все собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 3 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Статья 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
В соответствии с частью 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
На территории Свердловской области в качестве регионального оператора на основании Федерального закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях", а также Закона Свердловской области N 127-ОЗ от 19.12.2013 "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области" соответствующую деятельность осуществляет Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области.
Все собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 г.г., утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП, с 01.11.2014 обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт (ч. 1 ст.158, ч. 1,2 с.169, ч. 1,2 ст.181 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.12-1 Закона Свердловской области от 19.12.2013 №127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах на территории Свердловской области»).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: истцу ФИО1 в размере 3/4 доли с 23.09.2020 и ФИО2 1/4 доли в праве с 30.11.2020. С 18.09.2003 по 23.09.2020 указанная квартира принадлежала ФИО1 и ФИО3 по 1/2 доли каждому. После смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его 1/2 доля в праве на указанную квартиру унаследовали его супруга ФИО1 и его сын <ФИО>3 по 1/4 доли каждый.
<адрес>, расположенный по адресу: Свердловская область<адрес> программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы, которая утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП, при ее первоначальном утверждении, следовательно обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников данного МКД возникла с 01.11.2014.
Фонд капитального ремонта данного многоквартирного дома формируется на счете регионального оператора, на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 06.11.2014 № 3391 «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», на счете регионального оператора».
В силу ч.1 ст.171, п. 1 ч. 1 ст.180, п.п. 7 и 9 ч. 2 ст.182 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 20 Закона № 127-ОЗ, региональный оператор обязан аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и, в том числе, подготавливать и представлять платежные документы, на основании которых уплачиваются взносы на капитальный ремонт, указанным выше собственникам.
В соответствии со ст. 20 Закона № 127-ОЗ региональный оператор вправе привлекать на основании соответствующего договора юридическое лицо или индивидуального предпринимателя для подготовки и (или) представления собственникам помещений в многоквартирных домах, формирующим фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт.
Начисление и сбор взносов на капитальный ремонт, а также доставку платежных документов собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ежемесячно осуществляет ООО «Единый расчетный центр», что истцом не оспаривается.
Как следует из платежного документа за январь 2025 года истцу начислен взнос за капитальный ремонт в размере 629,28 руб., взносы за предыдущие периоды с ноября 2014 года составляет 38 294,16 руб. и пени на задолженность – 10 554,46 руб.
Согласно материалам дела, в том числе, представленным лицевым счетам по спорному жилому помещению по обращению Регионального фонда на имя ФИО2, ФИО1 ООО «ЕРЦ» в августе 2020 года с 01.11.2014 открыт лицевой счет № по начислению взносов на капитальный ремонт, с до начислением задолженности с 01.11.2014 по июль 2020 года в сумме 29241 руб. 60 коп. На основании письма Регионального фонда в январе 2022 года лицевой счет закрыт, открыты два лицевых счета с 01.11.2014 на каждого собственника в соответствии с их долями, в том числе лицевой счет № на имя ФИО1
Оценивая требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет путем списания платы за капитальный ремонт за жилое помещение по адресу: Свердловская область, <адрес>, исключив из расчета задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.11.2014 по 31.10.2021 в размере 27 320,04 рублей и пени в размере 1 452,94 руб., в связи с истечением сроков исковой давности, судья находит его не подлежащим удовлетворению, поскольку доводы истца о необходимости применения срока исковой давности при расчете ответчиком задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт основаны на неверном толковании норм материального права.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
В силу положений ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По смыслу данных положений Закона, с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должника (ответчика) в рамках предъявленного к нему иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.
Истец (в данном деле) в случае предъявления к нему иска о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени, вправе заявить об истечении срока исковой давности и применения последствий его истечения. Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт ответчиком к истцу заявлено не было, в связи с чем, положения статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела применены быть не могут.
Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.
Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.
Кроме того, в силу пунктов 1, 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пунктах 32 и 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», исполнитель вправе в определенных случаях засчитывать исполненное за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Само по себе обстоятельство несвоевременного поступления в адрес истца квитанции об оплате взносов на капитальный ремонт за прошедший период не освобождает истца от уплаты вышеуказанной задолженности, поскольку из буквального толкования п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что обязанность по своевременному внесению взносов на капитальный ремонт ставится в зависимость от получения должником платежных документов. Более того, в силу п. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации исходя из буквального толкования данной нормы, с учетом накопительного характера фонда капитального ремонта, при переходе права собственности на жилое помещение к новому собственнику переходит также обязанность по оплате расходов/взносов на капитальный ремонт.
Сумма, указанная в квитанции, соответствует представленным в материалы дела расчетам.
Более того, как следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского района г.Екатеринбурга от 02.06.2022 в удовлетворении исковых требований Прокурора Ленинского района города Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО1, к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области о возложении обязанности исключить начисленную по лицевому счету № задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за жилое помещение по адресу: <адрес> за период с 01.11.2014 по 31.10.2018 в размере 19 719 рублей 80 копеек отказано. Решение вступило в законную силу.
Таким образом, требование по настоящему спору также заявлено о списании долга за период с ноября 2014 года, и было уже разрешено судом за период с 01.11.2014 по 31.10.2018.
Что кается требования истца о возложении обязанности произвести с ноября 2022 года реструктуризацию долга включая пени, в размере суммы 16 623,67 руб. на 24 месяца, с погашением долга в равных частях, без процентов и без пени, суд исходит из следующего.
Действительно, ст. ст. 421, 450 ГК РФ, п. 75 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрена возможность реструктуризация задолженности должника перед кредитором путем заключения соглашения о предоставлении ему отсрочки или рассрочки платежей (пени, часть суммы основного долга и др.).
Однако такое соглашение – это волеизъявление двух сторон, суд не вправе вмешиваться в данные правоотношения.
Истцу разъясняется право на обращение к ответчику для заключения такого соглашения.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в связи с истечением срока исковой давности.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: Ю.Н. Козлова