Дело № 2-1559/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года Старобешевский районный суд в составе: председательствующего - судьи Палкиной М.Г., при секретаре судебного заседания Аслановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Старобешево, ул. Почтовая, д. 29, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество, -
УСТАНОВИЛ:
18 августа 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя это тем, что ему принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> Строительство жилого дома им было начато в 1985 году, на основании Выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства (перестройки) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Составлен акт выноса в натуре границ земельного участка и разбивки строений от 22.05.1985. Составлен проект застройки земельного участка застройщика ФИО1 Строительство жилого дома им было окончено в 1991 году. С целью оформления документов на жилой дом составлен технический паспорт на жилой дом от 02.02.1993. С момента окончания строительства он вместе с семьей проживает в доме, поддерживает дом в надлежащем состоянии, оплачивая коммунальные услуги. 31.07.1997 Старобешевским поселковым советом Народных депутатов принято решение «О передаче земельного приусадебного участка в частную собственность», согласно которому, передано ФИО1 бесплатно в частную собственность земельный участок для обслуживания жилого дома площадью 0,1500 га., для ведения личного подсобного хозяйства 0,0196 га., с последующей выдачей Государственного акта на право частной собственности на землю. 10.10.1997 им получен государственный акт на право частной собственности на землю. Он желает внести сведения о себе как о собственнике жилого дома в Единый реестр прав собственности Российской Федерации. Он получил уведомление от 08.07.2025, о приостановлении государственной регистрации прав, мотивировав это тем, что для регистрации права необходим правоустанавливающий документ. Он не имеет возможности предоставить правоустанавливающие документы на жилой дом.
Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Старобешевский, <адрес>, кадастровый номер №
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования признал.
Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, относящимся к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.
Судом установлено следующее.
Решением Старобешевского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, «О передаче земельного приусадебного участка в частную собственность», ФИО1 передано бесплатно в частную собственность земельный участок для обслуживания жилого дома площадью - 0,1500 га., для ведения личного подсобного хозяйства площадью - 0,0196 га., с последующей выдачей Государственного акта на право частной собственности на землю и соответствующей отметкой в паспорте.
Актом установления в натуре границ приусадебного участка ФИО1 от 25.09.1997, произведено установление границ приусадебного участка общей площадью 0,1696га, предоставленного в частную собственность ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>.
Осмотром в судебном заседании строительного паспорта на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику ФИО1 по адресу: <адрес>, установлено:
- проект застройки индивидуального строительства по адресу: <адрес>;
- пояснительная записка к проекту земельного участка о том, что на земельном участке предусматривается строительство жилого дома по типовому проекту № по адресу: <адрес>
- акт выноса в натуре страниц земельного участка и разбивки строений от 22.05.1985, установлены в натуре границы земельного участка, выделенного ФИО1 по адресу: <адрес>.
Согласно техпаспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда от 02.02.1993, по адресу <адрес>, собственником дома записан ФИО1
Согласно ответу ОМВД России «Старобешевский» от 28.08.2025, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2 с 24.10.1995; ФИО1 с 24.10.1995.
Из Выписки из ЕГРН от 08.07.2025, следует, что недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, не зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости за истцом.
Из уведомления об отказе государственной регистрации прав № от 08.07.2025 на имя ФИО1, следует, что на жилой дом по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, не предоставлен правоустанавливающий документ.
Правоотношения относительно момента приобретения права собственности регулируются ст.128 ГК Украины в редакции 1963 года, который действовал на время возникновения права собственности на спорный жилой дом, в соответствии с которой право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если другое не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву стороны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от 13 декабря 1995 года № 56. Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от 07.02.2002 № 7/5 и зарегистрировано в Минюсте 18.02.2002 № 157/6445.
Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от 01.07.2004 «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».
Согласно п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от 31.10.1975 №45/5, подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.
Правилами государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц (утратившие силу на основании Приказа Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины N 327 от 02.07.2012, утвержденные приказом Госжилкоммунхоза Украины от 13.12.1995 № 56, (раздел 4) предусматривалось оформление права собственности на объекты недвижимого имущества с выдачей свидетельства о праве собственности по установленному образцу местными органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления физическим лицам на новопостроенные, перестроенные или реконструированные объекты недвижимого имущества при наличии акта о праве собственности или решения об отведении земельного участка для этой цели и при наличии акта государственной комиссии о принятии объекта и введении его в эксплуатацию.
Указанные нормативные акты предусматривали государственную регистрацию зданий, сооружений, государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.
Однако возникновение права собственности на здания, сооружения на земельном участке не зависело от государственной регистрации этого права.
Таким образом, возникновение права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации права. К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий путем внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.
При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения, данные сведения оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.
В соответствии с нормами законодательства, которые действовали на время возникновения права собственности на домовладение за ФИО1 право собственности на дом возникает с момента его регистрации в местном совете.
Материалы дела свидетельствуют о том, что компетентным органом власти Старобешевским поселковым советом народных депутатов Старобешевского района Донецкой области право собственности на спорный дом признавалось и никем не было оспорено.
Согласно 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 4. ст. 212 ГК РФ, права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание тот факт, что заявленные исковые требования не противоречат действующему законодательству, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В данном случае ответчик в лице Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики, освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении, не подлежит взысканию.
Руководствуясь ст.ст. 5, 55-56, 98, 194-199, 209 ГПК Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Муниципальный округ Старобешевский, <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путём подачи апелляционной жалобы через Старобешевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 13 октября 2025 года, его резолютивная часть объявлена в судебном заседании 29 сентября 2025 года.