Дело № 2а-1470/2023
УИД 51RS0006-01-2023-001912-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 12 декабря 2023 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Щербиной Н.А.,
при секретаре Деруновой О.Н.,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
В обоснование требований указал, что в рамках осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены Интернет-ресурсы на которых опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.
Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по сетевым адресам: https://ooo.my-otels.ru/goroda/murmansk
https://www.b.on-cheki-spb2.ru/uslugi/tovarnye-i-kassovye-cheki
https://xn--80aaelmdekc7a9g.su/kassovye-cheki
содержится информация о продаже поддельных платежных документов: контрольно-кассовых чеков, актов выполненных работ, счетов-фактур, договоров, счетов за проживание в гостиницах, а также иных поддельных документов.
Доступ к данным сайтам свободный для неопределенного круга лиц, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.
На момент проверки указанные интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» не внесены.
Ссылается на то, что за изготовление, приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://ooo.my-otels.ru/goroda/murmansk, https://xn--80aaelmdekc7a9g.su/kassovye-cheki, https://www.b.on-cheki-spb2.ru/uslugi/tovarnye-i-kassovye-cheki, - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора <адрес> ФИО2 требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора.
С учетом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности (статьи 10 и 15 данного закона).
Согласно статье 4 Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Согласно статье 19.23 предусмотрена ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.
Кроме того, статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за совершение мошеннических действий.
За изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств уголовная ответственность установлена статьей 187 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения мониторинга прокуратурой города Мончегорска размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлены сайты: https://ooo.my-otels.ru/goroda/murmansk, https://xn--80aaelmdekc7a9g.su/kassovye-cheki, https://www.b.on-cheki-spb2.ru/uslugi/tovarnye-i-kassovye-cheki, с предложениями о продаже поддельных документов: контрольно-кассовых чеков, актов выполненных работ, счетов-фактур, договоров, счетов за проживание в гостиницах, а также иных поддельных документов. Доступ к данным сайтам свободный для неопределенного круга лиц. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами.
На день рассмотрения дела в суде сайты: https://ooo.my-otels.ru/goroda/murmansk, https://www.b.on-cheki-spb2.ru/uslugi/tovarnye-i-kassovye-cheki, https://xn--80aaelmdekc7a9g.su/kassovye-cheki, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены. Сведения о владельцах сайтов отсутствуют.
При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.
Данное решение является основанием для включения вышеуказанной страницы Интернет-сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Мончегорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам:
https://ooo.my-otels.ru/goroda/murmansk
https://www.b.on-cheki-spb2.ru/uslugi/tovarnye-i-kassovye-cheki
https://xn--80aaelmdekc7a9g.su/kassovye-cheki
- информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для внесения указанного Интернет-сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Щербина