Дело №2а-1114/2022

УИД-13RS0019-01-2022-001593-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Рузаевка 02 сентября 2022 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия,

административного ответчика - Кочнева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к Кочневу С.В. о взыскании страховых взносов,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее - УФНС России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Кочневу С.В. о взыскании страховых взносов по тем основаниям, что Кочнев С.В. является плательщиком страховых взносов и не уплатил своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем были начислены пени. Задолженность по страховым взносам составила: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 32 448 рублей, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 8426 рублей. Сумма пеней, начисленных административному должнику за несвоевременную уплату страховых взносов составила: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в РФ на выплату страховой пенсии – 64,36 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 16,71 руб. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия было направлено административному должнику требование об уплате фиксированного платежа № 145 от 18.01.2022 г., в котором было предложено добровольно оплатить сумму задолженности, однако денежные средства в счет погашения задолженности перечислены не были. 22 апреля 2022 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Рузаевского района вынесен судебный приказ о взыскании с Кочнева С.В. недоимки по страховым взносам и соответствующих пени. 5 мая 2022 г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Рузаевского района вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника Кочнева С.В. поступило возражение относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени требование не исполнено, страховые взносы в размере 40874 рублей и пени в размере 81,07 рублей не поступили в бюджет.

Просит взыскать с Кочнева С.В. задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2021 г. – 32448 рублей №, соответствующие пени в размере 64,36 рублей №; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 г. – 8426 рублей №, соответствующие пени в размере 16,71 рублей №, всего 40955 рублей 07 копеек.

Административный истец УФНС России по Республике Мордовия, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства по делу, своего представителя в судебное заседание не направил.

Административный ответчик Кочнев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, их явка не признана судом обязательной.

Исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от 22 апреля 2022 г. о взыскании с Кочнева С.В. в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Мордовия о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 г. и пени, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 г. и пени, выданный и.о. мирового судьи судебного участка №1 Рузаевского района Республики Мордовия, отменен определением от 05.05.2022 г. мирового судьи судебного участка №1 Рузаевского района Республики Мордовия в связи с поступившими возражениями Кочнева С.В. (л.д. 4).

В Рузаевский районный суд Республики Мордовия УФНС России по Республике Мордовия обратилась 30.06.2022 г. (л.д.23). В связи с этим налоговым органом не пропущен предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 1 января 2017 г. регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 г. №243-ФЗ).

Пунктом 5 ст. 18 названного Федерального закона признан утратившим силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Аналогичная норма содержится в п. п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются адвокаты, которые в силу п. 2 ст. 14 этого же Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у адвоката возникает с момента получения статуса адвоката и до момента его утраты.

Судом установлено, что Кочнев С.В. имеет действующий статус адвоката и осуществляет адвокатскую деятельность без выплаты вознаграждения физическим лицам.

Следовательно, у Кочнева С.В. возникла обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Из расшифровки задолженности НП ФЛ усматривается, что за Кочневым С.В. имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за 2021 г. в сумме 32448 рублей и задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 г. в размере 8426 рублей (л.д. 12-13).

При наличии недоимки Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия плательщику страховых взносов Кочневу С.В. направлено требование №145 по состоянию на 18 января 2021 г. об уплате в срок до 01 марта 2021 г. страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 8426 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 32448 рублей, а также пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 64 рублей 36 копеек и пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 16 рублей 71 копейки (л.д. 5), данное требование направлено Кочневу С.В. по месту жительства 20.01.2022 г. (л.д. 10-11).

Срок исполнения требования истек, в добровольном порядке требование плательщиком страховых взносов не исполнено.

Согласно п. 5 ст. 431 НК РФ, сумма страховых взносов, подлежащая перечислению, исчисляется в рублях и копейках.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. п. 6, 7 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, подлежащих уплате административным истцом, как плательщиком, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определен налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения плательщиком страховых взносов обязанности по уплате страховых взносов в Налоговом кодексе Российской Федерации предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пеней - денежной суммы, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты страховых взносов, и определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой страховых взносов или после уплаты страховых взносов в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование налоговым органом на сумму недоимки начислены пени.

Согласно п. 2 ст. 70, п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленный срок обязанность по уплате страховых взносов, пеней плательщиком страховых взносов Кочневым С.В. не исполнена, что послужило основанием обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Рузаевского района Республики Мордовия от 22 апреля 2022 г. с Кочнева С.В. в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Мордовия взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, который отменен определением от 05.05.2022 г. мирового судьи судебного участка №1 Рузаевского района Республики Мордовия по указанному делу в связи с поступившими возражениями Кочнева С.В. (л.д.4).

Сумма недоимки и пеней плательщиком страховых взносов – адвокатом Кочневым С.В. не уплачены, что послужило основанием обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.

При рассмотрении административного дела установлено, что Кочнев С.В., имеющий статус адвоката и осуществляющий адвокатскую деятельность без выплаты вознаграждения физическим лицам, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2021 г. не исполнил, недоимка по составила по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2021 год - 32448 рублей, пеня за период с 11.01.2021 по 17.01.2021 г. – 64,36 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: налог за 2021 г. - 8426 рублей, пеня за период с 11.01.2021 г. по 17.01.2021 г.–16,71 руб. (л.д. 3, 12, 13).

Представленный административным истцом расчет недоимки и пени судом проверен и признан правильным, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2021 г. исчислена налоговым органом в соответствии с законодательством о налогах и сборах, пени начислены за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов и определены в процентах от суммы недоимки, процентная ставка пени принята равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Возражений относительно представленного административным истцом расчета суммы недоимки и пеней от административного ответчика не поступило.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и поскольку факт неуплаты административным ответчиком страховых взносов за 2021 г. в установленный законом срок установлен, при наличии просрочки уплаты страховых взносов за 2021 г. у налогового органа имелись предусмотренные законодательством о налогах и сборах основания для начисления пеней на сумму недоимки, требование об уплате страховых взносов, пеней, начисленных на сумму недоимки, административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в этой части обоснованно и подлежит удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета (часть 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, согласно которому (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

В силу статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе от государственной пошлины (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 настоящего Кодекса).

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджет муниципального района (по месту совершения юридически значимых действий).

В связи с этим государственная пошлина в размере 1429 рублей, исчисленная в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля), от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (доказательств иного не представлено), в доход бюджета муниципального района по месту рассмотрения административного дела.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается.

Руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к Кочневу С.В. о взыскании страховых взносов, удовлетворить.

Взыскать с Кочнева С.В., ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 г. в размере 32 448 рублей №, пени за период с 11.01.2022 г. по 17.01.2022 г. в размере 64 рубля 36 копеек №; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 г. в размере 8426 рублей, пени за период с 11.01.2022 г. по 17.01.2022 г. в размере 16 рублей 71 копейка, а всего 40 955 (сорок тысяч девятьсот пятьдесят пять) рублей 07 копеек.

Взыскать с Кочнева С.В. в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 1429 (одна тысяча четыреста двадцать девять) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Л.В. Ханина.