Дело№ 2-3535/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 22 июня 2022 года
Советский районный суд г.Владикавказ РСО – Алания в составе:
председательствующего судьи Макоевой Э.З.,
при секретаре Гогичаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АМС , Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования на квартиру в реконструированном, переоборудованном и переустроенном виде, обязании произвести регистрацию права собственности,
установил :
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным требованием.
Из иска и заявления об уточнении исковых требований следует, что ее отцу на семью из 4 человек 10.02.1966г. комитетом Совета депутатов трудящихся был выдан ордер № на право вселения в . Впоследствии, 23.07.1981г. ее матери на вселение в эту же квартиру был выдан ордер №. Спорная квартира кооперативная. Стоимость квартиры в размере 5 090 руб. полностью выплачена ее матерью, что подтверждается справкой ЖСК № от 10.08.1993г. и квитанциями об оплате пая.
13.04.2020г. ее мать умерла. Постановлением нотариуса от 13.02.2021г. ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанную квартиру в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, а также в связи с пропуском срока для принятия наследства. Имущество в виде спорной квартиры принадлежало ее матери на день открытия наследства на праве владения и пользования и является наследственным имуществом. С момента вселения в указанную квартиру сначала ее отец, а после его смерти ее мать несли бремя собственника, в т.ч. оплачивала коммунальные и иные платежи. После смерти матери открылось наследство в виде спорной трехкомнатной квартиры. Фактическое принятия ею наследственного имущества подтверждается, в частности, тем, что она вступила во владение и управление квартирой, следит за ее сохранностью, оплачивает расходы по содержанию наследственного имущества в том числе оплачивая коммунальные платежи. Действия по фактическому принятию наследства были совершены ею в течение срока, установленного для принятия наследства. В спорной квартире ее родителями были проведены работы по реконструкции, переоборудованию и переустройству. Проведенные работы соответствуют строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не нарушаю права и законные интересы третьих лиц. Просит суд удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель истца – ФИО5, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме, дав приведенное в иске и в заявлении об уточнении исковых требований обоснование. Кроме того, пояснил, что работы по улучшению жилищных условий в спорной квартире были проведены еще родителями истицы, поэтому, сведения об обращении с заявлением в АМС о получение разрешения на осуществление указанных работ и отказ в выдаче разрешения на их осуществление, не сохранились.
Представитель ответчика АМС ФИО6 исковые требования ФИО2 не признала, свою позицию мотивировала тем, что разрешение на перепланировку спорной квартиры не выдавалось.
Представитель ответчика Управления Росреестра по РСО-Алания ФИО7, действующая на сновании надлежаще оформленной доверенности исковые требования не признала. Направила письменный отзыв на иск, где указала, что Управление Росреестра по РСО-Алания является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку, не претендует на спорный объект недвижимости и не является его правообладателем. Просила в иске к Управлению Росреестра по РСО-Алания отказать, в том числе, в возложении обязанности на Управление Росреестра по РСО-Алания совершить регистрационные действия.
Нотариус Владикавказского нотариального округа ФИО9 в суд не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 118 Жилищного кодекса РФ РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы и ее семьи в спорную квартиру, лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставлялась отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ... № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами» разъяснено, что решая споры между гражданами и жилищно-строительными кооперативами, суды должны учитывать, что член кооператива имеет, в частности, при полной выплате паевого взноса - право распорядиться квартирой. Право пользования жилыми помещениями в домах жилищно-строительных кооперативов основано на членстве гражданина в кооперативе, а в случае полной выплаты паевого взноса - на праве собственности на квартиру (пункт 9).
Согласно статье 110 Жилищного кодекса российской Федерации (далее ЖК РФ) члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
В силу статьи 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.
В соответствии со статьей 124 ЖК РФ гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса. Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе.
В силу статьи 129 ЖК РФ член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.
Таким образом, право собственности на квартиру в ЖСК, созданном в установленном законом порядке, возникает у лиц, принятых в члены ЖСК, получившим ордер на квартиру и полностью выплатившими паевой взнос.
В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.
Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от ... №, при отсутствии надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства.
В силу ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно статье 1153 (пункт 1) ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с ч.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении от 23.07.1977г. истица ФИО2 является дочерью ФИО1
Согласно свидетельству о смерти от 28.04.2020г. ФИО1 умерла 13.04.2020г.
Как следует из Постановления об отказе в совершении нотариального действия, ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей ФИО1 в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, расположенную по адресу в связи с пропуском установленного законом срока.
Право на наследование незарегистрированной недвижимости разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В счет погашения полной стоимости квартиры, расположенной по адресу , общей площадью 56,5 кв.м. матерью истицы - ФИО1 в 1980г. выплачено 5090 руб. согласно подлинников квитанций представленных в дело и справки из ЖСК №.
Из адресной справки от 15.02.2021г. следует, что мать истицы с 03.07.1985г. по день своей смерти была зарегистрирована в спорной квартире, расположенной по адресу .
Согласно справке о составе семьи, выданной ТСЖ «Баркад» от 22.09.2011г., на имя матери истцы – ФИО1, проживающей в квартире по адресу следует, что в состав ее семьи входит дочь ФИО2
В соответствие с техническим паспортном ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по состоянию на 05.07.2021г. общая площадь квартиры, расположенной по адресу составляет 49,5 кв. м, жилая 33,6 кв.м.
Согласно квитанциям, имеющимся в материалах дела мать истицы ФИО1 осуществляла внесение денежных средств на расчетный счет ЖСК №.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что наследодатель ФИО1 фактически являлась собственником спорной квартиры, поскольку данная квартира находится в доме, построенном членами ЖСК №, после смерти отца истицы, являвшегося членом ЖСК 8 и вселенном в спорную квартиру на основании ордера № от 10.02.1966г., также получила в установленном законом порядке ордер № от 23.07.1981г. на занятие спорной квартиры, полностью выплатила за квартиру паевой взнос; с момента вселения и до своей смерти оплачивала коммунальные платежи за квартиру, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями и справками как ЖСК 8, так и ТСЖ «Баркад» о полной выплате пая в размере 5090руб., также, пользовалась квартирой как своей собственной, и при этом несла бремя содержания данной квартиры как ее собственник.В настоящее время истица после смерти родителей также несет бремя содержания квартиры, что подтверждается копиями квитанций об уплате коммунальных платежей за квартиру в период после смерти наследодателя.
Рассматривая требование истицы об установлении факта принятия наследства, суд помимо факта оплаты текущих платежей за наследственное имущество, также принимает во внимание тот факт, что истицей понесены документально подтвержденные расходы на погребение и поминки матери – ФИО1 и иные факты.
В этой связи, суд признает доказанным факт принятия истицей наследственного имущества в установленный законом срок после смерти своей матери ФИО1 – кооперативной квартиры, расположенной по адресу , общей площадью 49,5 кв.м., пай за которую в размере 5090 рублей выплачен наследодателем ФИО1
Вместе с тем, установлено, что в спорном жилом помещении родителями истицы выполнены работы по реконструкции, переоборудованию и переустройству квартиры без соответствующего на то разрешения, отраженные в техническом паспорте по состоянию на 05.07.2021г., а именно: разобраны и возведены перегородки между помещениями №, 2,3,4,5,7,8, объединены помещения №,8 и помещения 2-3, переоборудован выход из помещения № на лоджию, расширено помещение № на 6,0 кв.м. за счет лоджии и арочного проема, расширено помещение №,8 на 6,8 кв.м. за счет части помещения №,, расширены помещения №,8 на 0,7 кв.м. за счет части помещения №, пробит дверной проем между помещениями № и лоджией.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В суде установлено, что данная процедура при жизни наследодателем не была соблюдена.
В силу п. 14 ст. 1 ГрКРФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрКРФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как следует из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку в случае переустройства квартиры не создается новый объект, то право лица может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном, переоборудованном и переустроенном виде.
Согласно заключению ООО «СЕВОСЭКСПЕРТ», при оценке технического состояния квартиры в целом рассмотрены все критерии технического состояния строительных конструкций, соответствующих требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ и т.д.). Обследованием установлено, что реконструкция, переоборудование и переустройство квартиры по адресу: выполнена с целью создания более комфортных условий проживания. Указанные мероприятия не влияют отрицательно на эксплуатацию дома в целом, не нарушают несущую способность строительных конструкций дома, не представляют собой опасности для проживающих в нём людей. В соответствиями с требованиями ГОСТ 31937-2011 категория технического состояния дома оценивается как работоспособное. Сохранение в перепланированном, переоборудованном виде, возможно без угрозы жизни и здоровью окружающих, связанной с угрозой обрушения конструкций на момент проведения исследования.
Согласно экспертному заключению № от 20.06.2022г. обследованные жилые помещения по адресу: РСО-Алания, , ул. М111 СанПиН ...-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-протвоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Поскольку в силу объективных причин наследодатель не успел зарегистрировать своё право собственности на квартиру в реконструированном состоянии, суд считает, данное обстоятельство не может являться препятствием к принятию наследства после умершей ФИО1
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
В целях защиты прав и интересов наследника - истца ФИО2 суд считает возможным сохранить жилой дом, площадью 49,6 кв.м., расположенный по адресу: реконструированном, переоборудованном и переустроенном состоянии и признать за ней право собственности на спорную квартиру в порядке наследования после смерти ее матери ФИО1 умершей 13.04.2020г.
В силу Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оформить и признать право собственности в ином порядке истица не имеет возможности, в связи с чем, ее требования подлежат удовлетворению.
Каких-либо доказательств обратного, нет.
Сведениями о наличии правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости, суд на момент рассмотрения спора не располагает.
Рассматривая требования ФИО2 к Управлению Росреестра по РСО-Алания об обязании произвести регистрацию права собственности на спорное жилое помещение, суд считает что удовлетворении данного требования следует отказать по следующим основаниям.
Управление Росреестра по РСО-Алания не является правообладателем на спорное недвижимое имущество, не претендует на него и не является стороной сделок с ним.
Государственный регистратор (регистрирующий орган) не является ответчиком по искам об установлении, либо оспаривании прав.
Поскольку, признанное судом право на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, оснований для удовлетворения иска о возложении обязанности на Управление Росреестра по РСО-Алания осуществить государственную регистрацию на вышеуказанный объект недвижимости, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к АМС , Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, удовлетворить частично.
Установить факт принятия наследства ФИО2 - общей площадью 49,5 кв.м., расположенной по адресу , открывшегося после смерти ее матери ФИО1, умершей ....
Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на общей площадью 49,5 кв.м., жилой 33,6 кв.м., расположенную по адресу , открывшегося после смерти ее матери ФИО1, умершей ... с учетом работ по реконструкции, переоборудованию и переустройству, отраженных в техническом паспорте от 05.07.2021г.
В удовлетворении иска к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания об обязании произвести регистрацию права собственности, отказать.
Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет по расположенной по адресу , общей площадью 49,5 кв.м., жилой 33,6 кв.м., а также для осуществления ФИО2 государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.
Судья Макоева Э.З.