Строка 211 г

Дело № 2-1291/2022

36RS0035-01-2022-001923-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 10 октября 2022 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое помещение, указывая, что, ему на праве пользовании принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.Ранее спорный земельный участок находился на правах аренды у ФИО5 08.02.2005 г. ФИО5 обратилась в администрацию городского поселения - город Семилуки с целью предоставление земельного участка под строительство торгового павильона.После заключения договора аренды земельного участка № 1 от 27.09.2005 г. ФИО5 начала возводить на земельном участке павильон. Впоследствии истец ФИО1 достроил указанный павильон и попытался его оформить, но до конца не успел этого сделать.01.07.2014 г. он получил разрешение на строительство № RU 36528101-51-14 г. администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области. После этого истец снова обратился в администрацию городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области для получения всех необходимых разрешений для регистрации права собственности на нежилое здание, но ему было отказано, так как разрешение было выдано в 2014 г., а в настоящее время законодательство изменилось. Просит признать за ним право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик- администрация городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В своем заявлении просит рассматривать дело в отсутствие представителя, решение полагает на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Для регистрации права собственности необходимо предоставить документы, подтверждающие внесение сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (Государственный кадастр недвижимости).

Согласно материалам дела, на основании выписки из ЕГРН ФИО1 на праве пользовании принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Ранее указанный земельный участок находился на правах аренды у ФИО5

08.02.2005 г. ФИО5 обратилась в администрацию городского поселения - город Семилуки с целью предоставление земельного участка под строительство торгового павильона.

06.04.2005 г. был составлен акт обследования и выбора земельного участка под строительство торгового павильона продовольственных товаров с обустройством остановки для общественного транспорта по <адрес>

ФИО5 участвовала в торгах (открытом аукционе) 22 сентября 2005 г. и в связи с этим приобрела право аренды указанного земельного участка.

22.-09.2005 года на основании протокола о результатах торгов (открытого аукциона) № 102 от 22.09.2005 года между муниципальным образованием «Городское поселение – г. Семилуки» и ФИО5 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка на срок 15 лет. (л.д.17-18).

После заключения договора аренды земельного участка № 1 от 27.09.2005 г. она начала возводить на земельном участке павильон.

05.07.2012 года между ФИО5 и ФИО6 заключен договор переуступки права аренды земельного участка, что не противоречит условиям договора аренды. (л.д.19-22).

Согласно свидетельству о перемене имени ФИО6 переменил фамилию на ФИО8 (л.д.25).

01.07.2014 г. истец получил разрешение на строительство торгового павильона, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>К № RU 36528101-51-14 г. администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области.

После этого истец снова обратился в администрацию городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области для получения всех необходимых разрешений для регистрации права собственности на нежилое здание, но ему было отказано, так как разрешение было выдано в 2014 г., а в настоящее время законодательство изменилось.

Получить повторно разрешение на строительство не представляется возможным, так как павильон уже возведен.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) в том числе надстройка перестройка расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 4 ч.17 от. 15 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции установленные градостроительным регламентом.

Исходя из ст. ст. 51, 55 ГрК РФ, для осуществления государственного кадастрового учета изменений, необходимо представить технический план, в котором в качестве обоснования кадастровых работ, без использования документов предусмотренных ст. ст. 51, 55 ГрК РФ является заключение, подготовленное уполномоченной организацией. В свою очередь, в заключении эксперт берет во внимание проектную документацию, в которой описывается порядок выполнения работ, расчет нагрузок на здание, возможные усиления конструкций.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании нежилое здание по адресу: <адрес>, построено на земельном участке, предоставленном для строительства торгового павильона.

Согласно техническому плану площадь павильона по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы №22-639 от 04.10.2022г., составленному ННПД ФИО7, технические и эксплуатационные параметры нежилого здания по адресу: <адрес>, соответствуют данным инвентаризационно-технического учета; техническое состояние нежилого здания отвечает требованиям технических регламентов по безопасности, санитарно- и пожарно-технических норм для нежилых помещений; существующие конструкции нежилого здания не представляют угрозу для жизни и здоровья людей (л.д. 48-57).

Оснований не доверять данным, изложенным в заключении строительно-технической экспертизы, у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на нежилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое помещение– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2022