Решение по делу № 2А-5020/2025 от 01.10.2025 | Подольский городской суд (Московская область)

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2025г.

Дело №а-5020/2025

(УИД 50RS0№-02)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Горелой А.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Подольскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Подольскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, с учетом уточнений, просил:

- признать безнадежной к взысканию с ФИО6 в связи с истечением установленного срока взыскания задолженность в размере 72 534 руб. и соответствующие на момент исполнения решения суда суммы пеней безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания с ФИО2;

- признать задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 7 448 руб., пени в размере 134,75 руб., земельного налога за 2016г. в размере 5 329 руб., пени в размере 96,41 руб., налога на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. в размере 3 308 руб., пени в размере 26,80 руб., безнадежной к взысканию и соответствующие на момент исполнения решения суда суммы пеней безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой задолженности взыскания с ФИО2;

- признать задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 6 727 руб., пени в размере 120,92 руб., земельного налога 2017 г. в размере 5 329 руб., пени в размере 95,79 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 2 010 руб., пени в размере 36,13 руб. безнадежной к взысканию и соответствующие на момент исполнения решения суда суммы пеней безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой задолженности взыскания с ФИО2;

- признать задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 3 604 руб., пени в размере 63,01 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 2 211 руб., пени в размере 38,66 руб., земельного налога за 2018 г. в размере 5 329 руб., пени в размере 93,17 руб. безнадежной к взысканию и соответствующие на момент исполнения решения суда суммы пеней безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой задолженности взыскания с ФИО2;

- признать задолженность ФИО2 по налогам: за счет имущества налогоплательщика за 2021-2022г. в размере 34 055,57 руб., в том числе по налогам – 9553 руб., пени 24 502,57 руб. безнадежной к взысканию и соответствующие на момент исполнения решения суда суммы пеней безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой задолженности взыскания с ФИО2;

- признать задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога за 2019-2020 гг. в размере 7 208 руб., пени в размере 46,82 руб., земельного налога с физических лиц за 2020 г. в размере 3 819,99 руб., пени в размере 12,51 руб., безнадежной к взысканию и соответствующие на момент исполнения решения суда суммы пеней безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой задолженности взыскания с ФИО2;

- обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> исключить задолженность ФИО2 по налогу за 2014-2021гг. из его лицевого счета и с сайта государственных услуг.

Свои требования мотивирует тем, что в 2019 году по исполнительным производствам с ФИО2 было взыскано 18 486,97 руб. за неуплату налогов, в 2020 году по исполнительным производствам взыскано 21 275,13 руб., в 2023 году ФИО2 оплатил полностью налоги на сумму 5 484 руб. За период с 2024 по 2025 год с ФИО2 с банковских карт списано 88 856,67 руб. Согласно судебных приказов, которые впоследствии были отменены ФИО2, всего взыскано за период с 2019-2020 год на сумму 90 537,30 руб., однако после отмены судебных приказов задолженность не списана, денежные средства не возвращены. В личном кабинете на сайте «Госуслуги» за ФИО2 числится задолженность по налогам, однако, судебные приставы-исполнители не могут пояснить, куда были перечислены списанные со счетов административного истца денежные средства. В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Административный истец – ФИО2, его представитель – адвокат ФИО5, в судебное заседание явились, административные требования поддержали, просили удовлетворить.

Административный ответчик - представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, административные требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, указанным в письменных пояснениях (л.д. 166-170, 190-192, 231-235). Суду показала, что, если судом будет признана безнадежной к взысканию задолженность за 2016-2017гг., тогда эта сумма задолженности перекроет отрицательное сальдо и пени будут пересчитаны. Оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по другим периодам не имеется.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. Данные положения, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пп. 1 п. 3пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 44 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 396 и п. 1, 4 ст. 397 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря г., следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ст. ст. 12, 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом и устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации. Последними, в частности, определяются налоговые ставки, которые в данном случае установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в <адрес>".

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Из п. 1 ст. 362, пп. 1, 3 ст. 363 НК РФ следует, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. В частности, согласно подп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) здание, строение, сооружение, помещение, не перечисленные в подп. 1-5 ч. 1 названной статьи НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 408, п. п. 1, 2 ст. 409 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и уплачивается налогоплательщиком не позднее 1 декабря г., следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пп. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней, порядок исчисления которой определен в статье 75 НК РФ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 ИНН <***> состоит в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика, ФИО2 являлся собственником:

- квартиры с кадастровым номером 50:27:0020527:682, площадью 62,70 кв.м.м, расположенной по адресу: <адрес>, 47;

- жилого дома с кадастровым номером 50:27:0020556:1078, площадью 128,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, тер. СНТ Быково, 5-267;

- земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020556:283, расположенного по адресу: <адрес>, тер. СНТ Быково, 5-267;

Также он являлся собственником транспортных средств: Додж Caravan, госномер Х294№, Рено Флюенс, госномер А253АС50.

Согласно пояснений представителя административного ответчика следует, что в информационном ресурсе налоговых органов содержатся сведения о льготе «пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

На основании п. 3 ст. 407 гл. 32 НК Российской Федерации при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

ФИО2 предоставлены льготы на квартиру с кадастровым номером 50:27:0020527:682, на жилой дом с кадастровым номером 50:27:0020556:1078.

Льготы по транспортному налогу на территории <адрес> установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О льготном налогообложении в <адрес>».

В соответствии со ст. 26.35 Закона налогоплательщику предоставлена льгота «Один из родителей (усыновителей) ребенка-инвалида» в виде уменьшения налога на 100% на автомобиль Рено Флюенс, госномер А253АС50, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно

В соответствии с п. 5 ст. 391 Главы 31 НК Российской Федерации введен единый налоговый вычет с 2017 г. для льготных категорий граждан, в том числе для «пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством», уменьшающий земельный налог на величину кадастровой стоимости 600 кв.м. площади земельного участка.

Вычет применен автоматически в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020556:28ДД.ММ.ГГГГ-2023гг.

Таким образом, общая сумма исчисленных к уплате налогов составила 72 534 руб., уплачено ФИО2 51 973,33 руб., 417 руб. списаны как безнадежные к взысканию. Размер отрицательного сальдо по налогам составляет 20 143,67 руб. (л.д. 231-235).

Из пояснений представителя административного ответчика, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика числилась задолженность, в отношении которых применены меры взыскания и имеются постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств в связи с погашением недоимки: по земельному налогу за 2016 год в размере 5 329 руб., за 2017 год в размере 1 230руб., по транспортному налогу за 2016 год в размере 7 448 руб., за 2017 год в размере 6 727 руб. (л.д. 250).

02.07.2018г. Мировым судьей 185 судебного участка Подольского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки транспортному налогу за 2016 год в размере 7 448 руб., пени в размере 134,75 руб., земельному налогу за 2016 год в размере 5 329 руб., пени в размере 96,41 руб., налогу на имущество за 2015-2016 год в размере 3 308 руб., пени в размере 26,80 руб., а всего на общую сумму 16 342,96 руб. (дело №а-1316/2018).

01.07.2019г. Мировым судьей 185 судебного участка Подольского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки транспортному налогу за 2017 год в размере 6 727 руб., пени в размере 120,92 руб., земельному налогу за 2017 год в размере 5 329 руб., пени в размере 95,79 руб., налогу на имущество за 2017 год в размере 2 010 руб., пени в размере 36,13 руб., а всего на общую сумму 14 318,84 руб. (дело №а-1278/2019).

Согласно ответу заместителя начальника Подольского РОСП, на основании судебного приказа по делу №а-1316/2018 Подольским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ было окончено судебным приставом-исполнителем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании судебного приказа по делу №а-1278/2019 Подольским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ было окончено судебным приставом-исполнителем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 143-143).

Из письменных пояснений представителя административного ответчика (л.д. 231-234) следует, что по исполнительному производству №-ИП с ФИО2 взыскано 16 342,96 руб. (по судебному приказу №а-1316/2018 от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные денежные средства отражены в КРСБ налогоплательщика в качестве уплаты за:

Наименование операции

Срок уплаты/дата списания со счета

Сумма операции, рублей

налог

Отчетный период

Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

3 308

Налог на имущество физических лиц

2014,2015,2016

Уплачено пени АР

ДД.ММ.ГГГГ

26,80

Налог на имущество физических лиц

2014,2015,2016

Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

7 448

Транспортный налог

2014,2015

Уплачено пени АР

ДД.ММ.ГГГГ

134,75

Транспортный налог

2014,2015

Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

5 329

Земельный налог

2014

Уплачено пени АР

ДД.ММ.ГГГГ

96,41

Земельный налог

2014

1144,01 руб. – размер исполнительского сбора по указанному исполнительному производству (7% от суммы подлежащей взысканию).

По исполнительному производству №-ИП с ФИО2 взыскано 14 318,84 руб. (по судебному приказу №а-1278/2019 от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные денежные средства отражены в КРСБ налогоплательщика в качестве уплаты за:

Наименование операции

Срок уплаты/дата списания со счета

Сумма операции, рублей

налог

Отчетный период

Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

1 136

Налог на имущество физических лиц

2016

Уплачено пени АР

ДД.ММ.ГГГГ

36,13

Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

3 921,91

Транспортный налог

2015

Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

2 805,09

Транспортный налог

2015

Уплачено пени АР

ДД.ММ.ГГГГ

120,92

Транспортный налог

2015

Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

3 106,85

Земельный налог

2015

Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

2 222,15

Земельный налог

2015

Уплачено пени АР

ДД.ММ.ГГГГ

95,79

Земельный налог

2015

В порядке зачета

ДД.ММ.ГГГГ

874

Земельный налог

2020

1 002,32 руб. – размер исполнительского сбора по указанному исполнительному производству (7% от суммы подлежащей взысканию).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 выставлено налоговое уведомление № об оплате земельного налога за 2018 г. в размере 5 329 руб., транспортного налога за 2018 год в размере 3 604 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 2 211 руб., всего на общую сумму 11 144 руб., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87), которое было направлено в адрес ФИО2 посредством АО «Почта России» (ШПИ 60386139791746, л.д. 90).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 было выставлено требование № о необходимости уплаты недоимки в размере 11 144 руб., а также пени в размере 194,84 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88).

Сведений о направлении в адрес ФИО2 требования от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено.

Представленный в материалы заявления о вынесении судебного приказа один лист списка простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91) не свидетельствует, что именно в составе данной корреспонденции в адрес ФИО2 был направлен указанный документ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Подольского судебного района <адрес> с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 211 руб., пени в размере 38,66 руб., земельному налогу за 2018 год в размере 5 329 руб., пени в размере 93,17 руб., транспортному налогу за 2018 год в размере 3 604 руб., пени в размере 63,01 руб., а всего на общую сумму 11 338,84 руб. (л.д. 83-84).

16.11.2020г. Мировым судьей 185 судебного участка Подольского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 211 руб., пени в размере 38,66 руб., земельному налогу за 2018 год в размере 5 329 руб., пени в размере 93,17 руб., транспортному налогу за 2018 год в размере 3 604 руб., пени в размере 63,01 руб., а всего на общую сумму 11 338,84 руб. (дело №а-2900/2020, л.д. 82оборот).

ДД.ММ.ГГГГ определением Мирового судьи 185 судебного участка Подольского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с возражениями должника относительно его исполнения (л.д. 96 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 выставлено налоговое уведомление № об оплате земельного налога за 2019 г. в размере 4 838 руб., транспортного налога за 2019 год в размере 3 604 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 6 819 руб., всего на общую сумму 15 261 руб., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127оборот-128), которое ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес налогоплательщика посредством АО «Почта России» (ШПИ 14083950354105, л.д. 128 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 выставлено налоговое уведомление № об оплате земельного налога за 2020 г. в размере 242,99 руб., транспортного налога за 2020 год в размере 3 604 руб., всего на общую сумму 3 846,99 руб., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 126), которое ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес налогоплательщика посредством АО «Почта России» (ШПИ 80527364810701, л.д. 127).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 было выставлено требование № о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 604 руб., а также пени в размере 34,21 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131оборот-132).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 было выставлено требование № о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере 3 604 руб., а также пени в размере 34,21 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131оборот-132), которое направлено в адрес ФИО2 посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 133).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 было выставлено требование № о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 604 руб., земельному налогу за 2020 год в размере 3 819,99 руб., а также пени в общем размере 25,12 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129), которое направлено в адрес ФИО2 посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 131).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Подольского судебного района <адрес> с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 3 819,99 руб., пени в размере 12, 51 руб., транспортному налогу за 2019-2020 гг. в размере 7 208 руб., пени в размере 46,82 руб., а всего на общую сумму 11 087,32 руб. (л.д. 121-122).

13.09.2022г. Мировым судьей 185 судебного участка Подольского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 3 819,99 руб., пени в размере 12, 51 руб., транспортному налогу за 2019-2020 гг. в размере 7 208 руб., пени в размере 46,82 руб., а всего на общую сумму 11 087,32 руб. (дело №а-2594/2022, л.д. 120оборот).

Согласно материалам дела, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2594/2022 судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 взыскана и перечислена взыскателю денежная сумма в размере 11 087,32 руб. (30 руб. - ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению №, 293,47 руб. – ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению №, 10 763,85 руб. – ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению №) (л.д. 15, 16).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 выставлено налоговое уведомление № об оплате земельного налога за 2021 г. в размере 1 117 руб., транспортного налога за 2021 год в размере 3 604 руб., всего на общую сумму 4 721 руб., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104), которое ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес налогоплательщика посредством АО «Почта России» (ШПИ 80526876287995, л.д. 103 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 выставлено налоговое уведомление № об оплате земельного налога за 2022 г. в размере 1 228 руб., транспортного налога за 2022 год в размере 3 604 руб., всего на общую сумму 4 832 руб., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.2023 года (л.д. 105ооборот-106), которое ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес налогоплательщика посредством АО «Почта России» (ШПИ 80526788927910, л.д. 105).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 было выставлено требование № о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере 28 591 руб., земельному налогу в размере 10 235,99 руб., а также пени в размере 20 785,16 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107оборот-108), которое направлено в адрес ФИО2 посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 106оборот-107).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Подольского судебного района <адрес> с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу за 2021-2022 гг. в размере 2 345 руб., транспортному налогу за 2021-2022 гг. в размере 7 208 руб., пени в размере 24 502,57 руб., а всего на общую сумму 34 055,57 руб. (л.д. 100-101).

15.05.2024г. Мировым судьей 185 судебного участка Подольского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки по земельному налогу за 2021-2022 гг. в размере 2 345 руб., транспортному налогу за 2021-2022 гг. в размере 7 208 руб., пени в размере 24 502,57 руб., а всего на общую сумму 34 055,57 руб. (дело №а-1612/2024, л.д. 99оборот).

После отмены вышеуказанных судебных приказов налоговый орган не обращался в суд по вопросу взыскания недоимки ранее взысканной судебными приказами.

На основании положений п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Правила, предусмотренные п.1 ст.59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п.2 ст.59 НК РФ).

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание задолженности в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием задолженности.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», п.п.55-57, штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Исходя из изложенного, предельный срок принудительного взыскания задолженности (и соответственно, пени, штрафа, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней для исполнения требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы задолженности + 6 месяцев на обращение в суд после отмены судебного приказа.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016 г.) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст.44 и подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений ст. 75 НК РФ, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленном законом порядке. Тем более, что налоговая служба является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций.

Обращаясь к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, налоговый орган ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлял. Доказательств уважительности пропуска срока суду не представлено.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, учитывая, что налоговый орган обратился к мировому судье за взысканием задолженности за пределами установленного срока (за исключением судебного приказа по делу №а-1612/2024), обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания административным ответчиком не приведено, в связи с чем задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 7 448 руб., пени в размере 134,75 руб., земельного налога за 2016г. в размере 5 329 руб., пени в размере 96,41 руб., налога на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. в размере 3 308 руб., пени в размере 26,80 руб., в общей сумме 16 342,96 руб.; транспортного налога за 2017 г. в размере 6 727 руб., пени в размере 120,92 руб., земельного налога 2017 г. в размере 5 329 руб., пени в размере 95,79 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 2 010 руб., пени в размере 36,13 руб., в общей сумме 14 318,84 руб.; транспортного налога за 2018 г. в размере 3 604 руб., пени в размере 63,01 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 2 211 руб., пени в размере 38,66 руб., земельного налога за 2018 г. в размере 5 329 руб., пени в размере 93,17 руб., в общей сумме 11 338,84 руб.; транспортного налога за 2019-2020 гг. в размере 7 208 руб., пени в размере 46,82 руб., земельного налога с физических лиц за 2020 г. в размере 3 819,99 руб., пени в размере 12,51 руб., на общую сумму 11 087,32 руб., и соответствующие на момент вступления в законную силу решения суда суммы пеней, подлежит признанию безнадежной к взысканию.

Кроме того, принимая во внимание, что налоговый орган в установленные законом порядке и сроки совершены действия, направленные на принудительное взыскание с ФИО2 суммы задолженности по уплате транспортного налога за 2021-2022 г. в размере 7 208 руб., земельного налога за 2021-2022г. в размере 2 345руб., пени в размере 24 502,57 руб. (контррасчет административным истцом не представлен), по инициативе налогоплательщика оснований для признания недоимки по указанным налогам и пени безнадежной к взысканию и ее списанию, не имеется.

При этом, в случае признания задолженности невозможной к взысканию согласно судебного решения списание недоимок в ЕНС производится автоматически.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Подольскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию – удовлетворить частично.

Признать задолженность по уплате:

- транспортного налога за 2016 г. в размере 7 448 руб., пени в размере 134,75 руб., земельного налога за 2016г. в размере 5 329 руб., пени в размере 96,41 руб., налога на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. в размере 3 308 руб., пени в размере 26,80 руб.;

- транспортного налога за 2017 г. в размере 6 727 руб., пени в размере 120,92 руб., земельного налога 2017 г. в размере 5 329 руб., пени в размере 95,79 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 2 010 руб., пени в размере 36,13 руб.;

- транспортного налога за 2018 г. в размере 3 604 руб., пени в размере 63,01 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 2 211 руб., пени в размере 38,66 руб., земельного налога за 2018 г. в размере 5 329 руб., пени в размере 93,17 руб.;

- транспортного налога за 2019-2020 гг. в размере 7 208 руб., пени в размере 46,82 руб., земельного налога с физических лиц за 2020 г. в размере 3 819,99 руб., пени в размере 12,51 руб., безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания с ФИО2.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: А.А. Горелая