Решение по делу № 2А-551/2023 от 19.12.2023

Дело № 2а-551/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши «19» декабря 2023 года

Курганской области

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Столбова И.В.,

при секретаре Веретенниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, указав, что административный ответчик является собственником транспортного средства, имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2017, 2018 годы. Требования об уплате задолженности не исполнены, судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению должника. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в общей сумме 3 980,42 руб., из которых пени по налогу за 2017 год – 157,37 руб., налог за 2018 год – 3 777 руб., пени по налогу за 2018 год – 46,05 руб.

Представитель административного истца УФНС России Курганской области в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, повестки, направленные судом по месту регистрации, возвращены в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Пеней на основании пункта 1 статьи 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога по итогам налогового периода за 2017 год должна быть уплачена налогоплательщиками не позднее 3 декабря 2018 года, по итогам налогового периода за 2018 год – не позднее 02.12.2019.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога.

Согласно карточке учета транспортного средства, ФИО1 с 06.06.2013 по настоящее время является собственником автомобиля Тойота Марк-2, 1993 года выпуска, г.р.з. №, мощностью 139,9 л.с.

На основании налоговых ставок, установленных ст. 2 Закона Курганской области «О транспортном налоге на территории Курганской области» № 255 от 26.11.2002 года, ответчику был исчислен транспортный налог за 2017 и 2018 годы.

29.06.2018 в адрес административного ответчика почтой направлено налоговое уведомление № 4424918 от 23.06.2018 на уплату транспортного налога за 2017г. в сумме 3 777 руб., в срок не позднее 03.12.2018.

09.09.2019 в адрес административного ответчика почтой направлено налоговое уведомление № 65286396 от 22.08.2019 на уплату транспортного налога за 2018 в сумме 3 777 руб., в срок не позднее 02.12.2019.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Не исполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 и п. 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Вследствие неисполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2017 г., административному ответчику начислены пени в сумме 53,26 руб. за период с 04.12.2018 по 27.01.2019, в адрес ответчика 14.02.2019 было направлено требование № 1683 от 28.01.2019 об уплате налога в сумме 3 777 руб. и пени со сроком исполнения до 11.03.2019.

Вследствие неисполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2016 и 2017 гг., административному ответчику начислены пени в сумме 641,05 руб., в том числе по транспортному налогу за 2017 года в сумме 157,37 руб. за период с 04.12.2018 по 08.07.2019, в адрес ответчика 09.09.2019 было направлено требование № 14766 от 09.07.2019 об уплате пени со сроком исполнения до 05.11.2019.

Вследствие неисполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2018 г., административному ответчику начислены пени в сумме 46,05 руб. за период с 03.12.2019 по 29.01.2020, в адрес ответчика 11.02.2020 было направлено требование № 908 от 30.01.2020 об уплате налога в сумме 3 777 руб. и пени со сроком исполнения до 24.03.2020.

Требования налогового органа ответчиком в установленные сроки не исполнены.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент начала принудительного взыскания недоимки) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 23 ноября 2020 г. N 374-ФЗ, вступившим в силу 23 декабря 2020 г., минимальный порог общей суммы налога, пеней, штрафов после которого у налогового органа возникает возможность для обращения в суд, увеличен до 10 000 руб.

С соблюдением срока, установленного в ст. 48 НК РФ, 05.07.2019 налоговый орган в связи с неисполнением требования № 1683 от 28.01.2019 обратился к мировому судье судебного участка № 3 Варгашинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу за 2017 год и пени, 05.07.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Варгашинского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 777 руб. и пени в сумме 53,26 руб.

03.05.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с подачей ФИО1 возражений на него, в которых он указал, что не согласен с суммой задолженности, поскольку автомобиль в 2014 году сдал на утилизацию и дальнейшей судьбой транспортного средства не интересовался.

С соблюдением срока, установленного в ст. 48 НК РФ, 21.05.2020 налоговый орган в связи с неисполнением требований № 14766 от 09.07.2019, № 908 от 30.01.2020 обратился к мировому судье судебного участка № 3 Варгашинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу за 2018 год и пени, 25.05.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Варгашинского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 777 руб., пени (по налогу за 2016, 2017) размере 641,05 руб. за период с 02.12.2017 по 08.07.2019, том числе пени (по налогу за 2017) в сумме 157,37 руб. за период с 04.12.2018 по 08.07.2019, а также пени (по налогу за 2018) в сумме 46,05 руб. за период с 03.12.2019 по 29.01.2020.

Административный истец обратился в суд с настоящим иском после отмены судебных приказов 13.10.2023, то есть в установленный законом шестимесячный срок. В административном иске не заявлена задолженность по налогу за 2017 год в сумме 3 777 руб. и пени по налогу за 2016 год в сумме 483,68 руб. Согласно административному иску и расчету, задолженность по транспортному налогу за 2018 год составила 3 777 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год - за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 – 157,37 руб., пени по транспортному налогу за 2018 за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 - 46,05 руб. Расчет недоимки и пени судом проверен и признает верным.

Доводы административного ответчика, изложенные в заявлениях об отмене судебных приказов, об утилизации автомобиля не являются основанием для освобождения его от уплаты недоимки ввиду следующего.

По смыслу ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на транспортные средства.

При этом ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно карточке учета транспортного средства, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником автомобиля Тойота Марк-2, 1993 года выпуска, г.р.з. №.

В соответствии со статьей 362 НК РФ исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" снятию с государственного учета подлежит транспортное средство: по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством РФ порядке, после утилизации транспортного средства.

Согласно п. 71 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

Следуя п. 27.4.6 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950, снятие транспортного средства с государственного учета после утилизации осуществляется на основании свидетельства (акт) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

Таким образом, безусловным доказательством утилизации транспортного средства является свидетельство об утилизации.

В силу п. 3.1 ст. 362 НК РФ в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

Орган или иное лицо, получившие запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, исполняет указанный запрос в течение семи дней со дня его получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.

Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.

Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. В случае направления налоговым органом запроса, предусмотренного настоящим пунктом, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения такого заявления не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика.

По результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.

В уведомлении о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания прекращения исчисления налога, объекты налогообложения и период, начиная с которого исчисление налога прекращается. В сообщении об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения должны быть указаны основания отказа в прекращении исчисления налога и объекты налогообложения.

Форма заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме, формы уведомления о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 16 ст. 9 Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до утверждения формы заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения, предусмотренной пунктом 3.1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик вправе представить в налоговый орган по своему выбору такое заявление в произвольной форме с указанием месяца гибели или уничтожения объекта налогообложения, а также документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.

Таким образом, в случае утилизации транспортного средства административный ответчик должен был снять его с регистрационного учета в органах ГИБДД либо обратиться с заявлением в налоговый орган, приложив документы, подтверждающие факт утилизации автомобиля. Снятие автомобиля с регистрационного учета и прекращение начисления транспортного налога осуществляется только по заявлению собственника или организации, утилизировавшей транспортное средство. При этом, исходя из возражений относительно исполнения судебных приказов, административный ответчик ФИО1 с указанными заявлениями не обращался. В связи с этим, основания для прекращения начисления ему налоговым органом транспортного налога на автомобиль Тойота Марк-2, 1993 года выпуска, г.р.з. №, отсутствовали.

Таким образом, требования административного истца о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2018 год, а также пени по транспортному налогу за 2017 год, в общей сумме 3 980,42 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина в размере 400 рублей (в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ) подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 175, 180, 290, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) транспортный налог за 2018 год - 3 777 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год - за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 – 157,37 руб., пени по транспортному налогу за 2018 за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 - 46,05 руб., всего – 3 980 (Три тысячи девятьсот восемьдесят) рублей 42 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), в доход бюджета Варгашинского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в сумме 400 руб.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Столбов И.В.