58RS0008-01-2022-003100-79

Дело № 2-2413/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Сарычевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК «Надежда» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии и возложении обязанности по восстановлению подачи электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что он является собственником гаражных боксов № и №. 20.11.2021 по инициативе ГСК «Надежда» его гаражные боксы были отключены от электроснабжения. По данному факту сотрудниками полиции была проведена проверка, в возбуждении дела об административном правонарушении было оказано. Отключение гаражей от электроэнергии ГСК «Надежда» объясняет отсутствием у него документов, которые являются основанием пользования электроэнергией. Задолженность за электроэнергию у него отсутствует. 03.05.2018 им была подана заявка в ЗАО «Пензенская горэлектросеть» на технологическое присоединение электропринимающего устройства гаража №. Согласно ответу от 08.05.2018, между ГСК «Надежда» и ЗАО «Пензенская горэлектросеть» 22.08.2017 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ТП электропринимающего устройства боксовых гаражей, расположенных по адресу: <адрес>. В заявке на технологическое присоединение значился, в том числе, и его гаражи. 22.11.2021 он повторно обратился в ЗАО «Пензенская горэлектросеть» по вопросу отключения гаражных боксов № и № от электроэнергии. На данное обращение ему убыло разъяснено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии носит однократный характер. 09.12.2021 он направил в ГСК «Надежда» заявление, в котором просил объяснить причины отключения с указанием срока подключения, на которое ответа не получил.

Просить признать незаконными действия ГСК «Надежда» по прекращению подачи электрической энергии в гаражные боксы №, №, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>

Обязать ГСК «Надежда» восстановить подачу электрической энергии в гаражные боксы № <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что 20.11.2021 без объяснения причин его гаражи № и №, принадлежащие ему на праве собственности и расположенные в ГСК «Надежда», были отключены от электроэнергии. По данному факту он обращался в органы полиции и ЗАО «Пензенская горэлектросеть». В ЗАО «Пензенская горэлектросеть» ему разъяснили, что подключение к электроэнергии носит разовый характер. Присоединить его гаражи к другой ЛЭП возможности не имеется.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК «Надежда» - адвокат Панцырев А.С. в судебном заседании пояснил, что 22.08.2017 между ГСК «Надежда» и ЗАО «Пензенская горэлектросеть» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ТП электропринимающего устройства боксовых гаражей, расположенных по адресу: <адрес>. Для подключения гаражей каждому члену ГСК необходимо было подать заявку и оплатить 550 руб. От ФИО1 оплата в размере 550 руб. не поступала. От членов ГСК поступали жалобы о том, что в спорных гаражах проводятся ремонтные работы, которые согласно требованиям пожарной безопасности, в ГСК запрещены. В связи с самовольным подключением гаражей к электропринимающим устройствам, решением заседания членов правления от 15.11.2022 принято решение об обесточивании данных гаражей.

Представитель ответчика ГСК «Надежда» - ФИО4 исковые требования ФИО1 не признал, поддержал письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому нежилые помещения с № и №, принадлежащие ФИО1 были обесточены путем удаления врезки в электромагистрали кооператива. Обесточивание самовольно подключенных электропринимающих устройств нежилых помещений № и № было произведено на основании решения заседания членов правления от 15.11.2022, поскольку данные нежилые помещения ГСК «Надежда» не принадлежат, расположены не в границах территории кооператива, не принадлежат потребительскому кооперативу либо его членам. Расчет максимальной мощности ведется на 1018 членов кооператива, владеющими электропринимающими устройствами боксовых гаражей, находящихся в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель третьего лица ЗАО «Пензенская горэлектросеть» - ФИО5 в судебном заседании поддержала письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому 22.08.2017 между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и ГСК «Надежда» заключен договор № об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п.1, 2 договора осуществляется технологическое присоединение энергопринимающего устройства боксовых гаражей, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Согласно списку членов ГСК «Надежда», приложенному к заявке на технологическое присоединение юридического лица от 11.08.2017, истец ФИО1 является членом ГСК и владеет гаражами №. 26.04.2018 подписан акт №-ТП об осуществлении технологического присоединения электропринимающего устройства ГСК «Надежа» - боксовых гаражей в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подтверждающий выполнение технологического присоединения к электрической сети и подачу напряжения на объект заявителя. Истец самостоятельно обращался в ЗАО «Пензенская горэлектросеть» с заявкой от 03.05.2018 об осуществлении технологического присоединения ЭПУ. В Технологическом подключении истцу было отказано, так как процедура технологического присоединения к электрическим сетям носит однократный характер. В силу действующего законодательства отключать электроэнергию имеют право только сетевая организация или гарантированный поставщики.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения, режима потребления электрической энергии, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушения на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объекта электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объект электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключение к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактически подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением Главы г. Пензы от 05.04.2000 № ГСК «Надежда» в бессрочное (постоянное) пользование для завершения строительства боксовых гаражей предоставлены земельные участки, площадью 4, 0433 га: площадью 1, 0988 га (кадастровый №) и площадью 2, 9445 га (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту, земельному участку присвоен №.

На основании договора субаренды земельного участка, предназначенного для строительства, от 05.06.2013, заключенного между ГСК «Надежда» (арендатор) и субарендаторами, в том числе ФИО1, арендатор сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 2 399 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Земельный участок принадлежит арендодателю на правах аренды земельного участка № от 30.12.2010, зарегистрированного 26.05.2011.

ФИО1 является собственником гаражей № и №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 04.12.2013.

06.12.2013 субарендаторы обратились в ГСК «Надежда» с заявлением о расторжении договора субаренды.

Согласно представленной книжки, ФИО1 является членом ГСК «Надежда», что не отрицалось в судебном заседании представителем ответчика – ФИО4

В связи с остановкой подачи электроэнергии в гаражные боксы № и №, 27.01.2022 ФИО1 в адрес ГСК «Надежда» направлена претензия о возобновлении подачи электроэнергии, которая исполнена не была.

В обоснование отключения от электроэнергии гаражных боксов, принадлежащих ФИО1, представители ответчика ссылаются на решение заседания членов правления от 15.11.2021, на котором рассматривался вопрос о правомерности подачи электроэнергии в гаражные боксы, в том числе № и №, а также отсутствие документов, подтверждающих внесение взносов за подключение электроэнергии.

Из договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.08.2017, заключенному между ГСК «Надежда» и ЗАО «Пензенская горэлектросеть» усматривается, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающего устройства боксовых гаражей в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно заявке элетропринимающее устройство для присоединения боксовых гаражей для № членов ГСК.

К заявке приложен список членов ГСК «Надежда», в котором значатся гаражи под № и №, принадлежащие ФИО1

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 26.04.2018, максимальная мощность присоединение составляет 130 кВт.

Из расписки бухгалтера ГСК «Надежда» от 29.08.2017 следует, что абонентскую плату за подключение к ЗАО «Пензенская горэлектросеть» ФИО1 уплачена сумма в размере 550 руб.

Таким образом установлено, что подача электроэнергии к спорным гаражным боксам совместно с другими гаражными боксами, принадлежащим членам ГСК «Надежда», производится через электроустановку, принадлежащую ЗАО «Пензенская горэлетросеть».

ГСК «Надежда» не является ресурсоснабжающей организацией и гарантирующим поставщиком электроэнергии.

Задолженность по оплате за электроэнергию в периоды ограничений в подаче электроэнергии у истца отсутствовала.

Из пояснений, данных истцом ФИО1 в судебном заседании следует, что оплату за электрическую энергию он производил в ГСК «Надежда», за исключением последнего платежа за ноябрь 2021, который оплатил непосредственно в ЗАО «Пензенская горэлектросеть». Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что полное ограничение подачи электроэнергии абоненту может быть осуществлено никем иным, как сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики в случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций при предварительном уведомлении об этом потребителя.

Более того, в силу вышеприведенных Правил, владелец сетевого хозяйства не вправе препятствовать передаче электрической энергии на энергопринимающие устройства или объекты, если технологическое присоединение этих объектов к электроустройствам произведено в установленном законом порядке.

Устав ГСК «Надежда», как и иное действующее законодательство, не предусматривает возможность ГСК предпринимать действия по отключению гаражей от электроэнергии.

Факт самовольного подключения к электропринимающим устройствам нежилых помещений № и № в судебном заседании не установлен.

Доводы представителей ответчиков о том, что от членов ГСК поступали жалобы о проведении ремонтных работ в спорных гаражах, что не соответствует требованиям пожарной безопасности, не являются основанием для отключения гаражей от подачи электроэнергии.

Таким образом, суд считает, что отключение электроэнергии от объектов, принадлежащих истцу на праве собственности, при наличии надлежаще установленного технологического присоединения к электропринимающему устройству, со стороны ГСК «Надежда» является незаконным и необоснованным, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГСК «Надежда» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии и возложении обязанности по восстановлению подачи электроэнергии удовлетворить.

Признать незаконными действия ГСК «Надежда» по прекращению подачи электрической энергии в гаражные боксы №, №, принадлежащие ФИО1.

Обязать ГСК «Надежда» восстановить подачу электрической энергии в гаражные боксы №, №, принадлежащие ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022.