Гражданское дело № (2-4903/2024)
УИД: 68RS0№-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 февраля 2025 г.
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству градостроительства и архитектуры <адрес>, Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Маяк» гараж №, ряд №, мотивируя свои требования тем, что ему был представлен земельный участок под строительство гаража боксового типа, гараж построен в границах земельного участка, задолженности по взносам перед ГСК не имеет. Были проведены кадастровые работы, подготовлен технический план здания для постановки гаража на государственный кадастровый учет. Гараж расположен в границах кадастрового квартала 68:29:0201001. Построенный гараж соответствует обязательным правилам и нормативам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключением. Однако Министерством градостроительства и архитектуры <адрес> ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уведомлялся надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика администрации <адрес>, Комитета архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку земельный участок выделялся всему ГСК, а не истцу, у истца отсутствует разрешительная документация на строительство.
Представитель ответчика Министерства градостроительства и архитектуры <адрес>, третьего лица Комитета земельных отношений администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Абзацем 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Как разъяснено в п. 25, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Из приведенных выше положений норм закона и разъяснений в их взаимосвязи следует, что необходимость сноса самовольной постройки связывается законом как с соблюдением требований о получении необходимых в силу закона согласований, разрешений на ее строительство, так и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности, несоблюдения градостроительных и строительных норм и правил при ее возведении и возможности нарушения прав и охраняемых законом интересы других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил землепользования и застройки и т.д.
Постановлениями мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Маяк» был предварительно согласован земельный участок площадью 0,46 га под строительство гаражей-стоянок боксового типа по <адрес> согласно прилагаемому чертежу.
Решением общего собрания членов ГСК «Маяк» в 2008 г. в состав членов ГСК «Маяк» был включен ФИО1 Спорный гараж был построен истцом на земельном участке, отведенном ГСК «Маяк», что подтверждается планом границ земельного участка под спорным гаражом, согласованным комитетом архитектуры и градостроительства администрации <адрес>. Пай в виде индивидуального строительства выплачен полностью, задолженность по членским взносам отсутствует, что подтверждается справками председателя ГСК «Маяк». Владение истцом испрашиваемыми гаражами также подтверждается членской книжкой.
По заказу истца кадастровым инженером ФИО4 подготовлен технический план здания, в соответствии с которыми гараж №, ряд № расположен по адресу: <адрес>, ГСК «Маяк», материал стен кирпич, дата завершения строительства 2008 г., площадь 23,7 кв.м.
Кроме того, суд принимает во внимание техническое заключение, выполненное ОАО «Тамбовкоммунпроект» в соответствии с выводами которого дальнейшая эксплуатация в соответствии санитарным, строительным нормам гаража №, ряд № по своему назначению возможна.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что строительство гаража допускается на земельном участке, на котором он возведен, доказательств тому, что постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено. Отсутствие споров по поводу пользования спорными объектами недвижимости и претензий со стороны контролирующих органов свидетельствует о том, что гараж не нарушает ничьих прав и законных интересов. На основании вышеизложенного, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на гараж.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на гараж № ряд № по адресу: <адрес>, ГСК «Маяк», площадью 23,7 кв.м.
Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном порядке и не заменяет документов, выдаваемых уполномоченным органом.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.С. Тройнова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.С. Тройнова