№ 2а-331/2025
УИД № 58RS0017-01-2025-000468-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2025 года г. Кузнецк Пензенской области
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Себряевой Н.А.,
при секретаре Сабитовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело УИД № 58RS0017-01-2025-000468-77 по административному исковому заявлению УФНС по Пензенской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по Пензенской области (далее – УФНС по Пензенской области, Управление, административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 (далее – налогоплательщик, административный ответчик) о взыскании обязательных платежей, указывая на обстоятельства того, что ФИО2 с 16.05.2017 по 02.09.2021 являлась собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный номер №
Кроме того, ФИО2 на праве собственности с 02.06.2000 принадлежит ? доля квартиры с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, а также в период с 07.12.2017 по 21.10.2023 принадлежало здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
ФИО2 принадлежали на праве собственности также земельные участки:
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 17.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 19.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, примерно в 6,4 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, примерно в 5,7 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, примерно в 5,93 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, примерно в 6,13 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 21.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, примерно в 6,3 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, примерно в 1,3 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 23.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, примерно в 7,2 км по направлению на восток, период владения с 07.12.2017 по 21.10.2023;
- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, примерно в 6,6 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 23.10.2023.
Налогоплательщику заказным письмом направлялось налоговое уведомление № от 26.12.2019, которым предлагалось уплатить земельный налог за 2018 год в сумме 176002,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 05.03.2020, а также налоговое уведомление № от 01.09.2020, в котором предлагалось уплатить земельный налог за 2019 год в сумме 176002,00 руб., налог на имущество за 2019 год в сумме 614 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2020.
На основании заявления ФИО2, и решения Пензенского областного суда № от 18.03.2020 об изменении кадастровой стоимости земельных участков, налоговым органом ФИО3 произведен перерасчет земельного налога в сторону уменьшения за 2018 и 2019 годы в сумме 58429 руб., о чем, было сообщено налогоплательщику письмом от 17.05.2021 года.
Согласно произведенному перерасчету налога ФИО4 предлагалось уплатить земельный налог за 2018 год и 2019 год в сумме по 104010,00 руб. (за каждый год), со сроком уплаты - не позднее 01.12.2021.
Кроме того, ФИО2 заказным письмом направлялось налоговое уведомление от 01.09.2021 № и предлагалось уплатить транспортный налог за 2020 год в сумме 1699,00 руб., налог на имущество за 2020 год в сумме 597 руб., земельный налог за 2020 год в сумме 117573,00 руб., со сроком уплаты – не позднее 01.12.2021.
Данные налоговые уведомления не были исполнены в срок, в связи с чем на неуплаченную часть были начислены пени.
В направленном в адрес ФИО2 требовании № по состоянию на 11.10.2022 общий размер пени составлял 40187,57 руб., срок уплаты 24.11.2022.
На дату предъявления искового заявления непогашенный остаток по требованию № составляет 16509,18 руб., из которого: пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 16418,46 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 16,28 руб.. пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 74,44 руб., пени начислены за период с 02.12.2020 по 10.10.2022.
Мировым судьей судебного участка № г. Кузнецка Пензенской области в отношении ФИО5 был вынесен судебный приказ № от 16.12.2022 на сумму 16509,18 руб. В связи с поступлением от должника письменных возражений, мировым судьей судебного участка № г. Кузнецка Пензенской области, было вынесено определение об отмене судебного приказа от 02.11.2024
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения пп. 9 п.1 ст.31, ст.48 Налогового кодекса РФ, ч. 2 ст. 123.7, ст. ст. 124-126 п.3 ч. 3 ст. 1. ст.286, ст. 287 КАС РФ УФНС по Пензенской области просит суд, взыскать с ФИО2 (ИНН №) задолженность по пени в общей сумме 16509,18 руб., в том числе: пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 16418,46 руб. за период с 21.03.2022 по 10.10.2022, в том числе: в размере 5964,88 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021, в размере 5174,62 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2018 год по сроку уплаты до 01.12.2021, в размере 5278,96 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2019 год по сроку уплаты до 01.12.2021, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 16,28 руб. за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 74,44 руб. за период с 02.12.2020 по 10.10.2022, в том числе: в размере 68,72 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2019 год по сроку уплаты до 01.12.2020, в размере 5,72 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021.
Представитель административного истца УФНС по Пензенской области – заместитель руководителя ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в котором требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом и своевременно.
Суд, изучив административные исковые требования административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.01.2023) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
На основании пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пеней необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, выполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Таким образом, пени следуют правовой судьбе недоимки.
В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.В судебном заседании установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН, содержащимися в выписках от 26.12.2024, ФИО2 с 02.06.2000 является собственником ? доли квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата регистрации владения 07.12.2017, дата прекращения владения 21.10.2023, а также следующих земельных участков:
- кадастровый №, адрес: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- кадастровый № адрес: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- кадастровый № адрес: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 17.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес> период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес> период владения с 07.12.2017 по 19.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, примерно в 6,4 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, примерно в 5,7 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, примерно в 5,93 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, примерно в 6,13 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 20.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 21.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, примерно в 6,3 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, примерно в 1,3 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 18.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, период владения с 07.12.2017 по 23.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, примерно в 7,2 км по направлению на восток, период владения с 07.12.2017 по 21.10.2023;
- кадастровый № по адресу: <адрес>, примерно в 6,6 км по направлению на юго-восток, период владения с 07.12.2017 по 23.10.2023, которые являются объектами налогообложения.
Кроме того, с 16.05.2017 по 02.09.2021 ФИО2 владела на праве собственности транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный номер №
В целях уплаты административным ответчиком налога в отношении приведенных объектов налогообложения налоговым органом в адрес ФИО2 были направлены следующие налоговые уведомления:
- № от 26.12.2019 об уплате земельного налога за 2018 год, сроком уплаты 05.03.2020 в размере 176002,00 руб.
- № от 01.09.2020 об уплате земельного, транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2019 год, сроком уплаты 01.12.2019 в размере 178315,00 руб. направлено 01.10.2022 налоговым органом ФИО2 заказным письмом по месту ее регистрации: <адрес>, что подтверждается списком почтовых отправлений от 01.10.2022 №.
- № от 01.09.2021 об уплате земельного, транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2020 год, сроком уплаты 01.12.2021 в общем размере 119869,00 руб. (направлено 14.10.2021 заказным письмом по адресу регистрации: <адрес>, что подтверждается списком почтовых отправлений от 14.10.2021 №).
Налоговым органом может быть произведен перерасчет ранее исчисленных налогов.
Так, согласно пункта 2.1. статьи 52 Налогового кодекса РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 Налогового кодекса РФ, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, н осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
Так, на основании заявления ФИО2 и решения Пензенского областного суда № от 18.03.2020 года об изменении кадастровой стоимости земельных участков, в соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, 04.05.2021 года налоговым органом произведен перерасчет земельного налога в сторону уменьшения за 2018 год в сумме 58429 руб., за 2019 год в сумме 58429 руб., о чем, было сообщено налогоплательщику. Согласно произведенному перерасчету налога ФИО2 предлагалось уплатить земельный налог за 2018 и 2019 годы в сумме по 104010 руб. за каждый год (2018 и 2019), со сроком уплаты – не позднее 01.12.2021.
Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате данных видов налога ФИО2 исполнена не была, задолженность по заявлению административного истца была взыскана в судебном порядке (судебный приказ мирового судьи судебного участка № г.Кузнецка № от 11.04.2022).
Согласно информации, предоставленной по запросу суда судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО1 от 26.05.2025 исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от 11.04.2022 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 325983,03 руб. в пользу УФНС России по Пензенской области было окончено 17.11.2023 фактическим исполнением (п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ -229 «Об исполнительном производстве»).
Вместе с тем, до момента фактического исполнения административным ответчиком обязанности по погашению задолженности по уплате налога, производилось начисление пени.
Так, исходя из направленного в адрес ФИО2 требования №, по состоянию на 11.10.2022 были начислены пени в общем размере 40 187,57 руб., по сроку уплаты – до 24.11.2022. Факт направления требования подтверждается копией списка рассылки заказных писем Список № (партия №) от 14.10.2022.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ, путем обращения в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действующей до 01.01.2023). Заявление подается в суд, когда размер требований превысит 10 000 руб.
МИФНС России №1 по Пензенской области 13.12.2022 обратилась в судебный участок № г. Кузнецка Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа от 24.11.2022 года на сумму 16509,18 руб. в отношении ФИО2 о взыскании непогашенного остатка по требованию №, из которых: пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 16418,46 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 16,28 руб.. пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 74,44 руб., пени начислены за период с 02.12.2020 по 10.10.2022.
Мировым судьей судебного участка № г. Кузнецка Пензенской области в отношении ФИО5 16.12.2023 был вынесен судебный приказ № от на сумму 16509,18 руб. В связи с поступлением от должника письменных возражений, мировым судьей судебного участка № г. Кузнецка Пензенской области, 02.11.2024 было вынесено определение об отмене судебного приказа от 16.12.2023.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.
После отмены судебного приказа административный истец обратился с настоящим административным иском в суд 26.02.2025, таким образом, срок на обращение в суд с настоящим административным иском административным истцом не пропущен.
Сведений о том, что административным ответчиком ФИО2 своевременно исполнена обязанность по уплате пени, а также о необходимости предоставления ему налоговых льгот, установленных законодательством о налогах и сборах, материалы дела не содержат. Доказательств уплаты указанных выше сумм названных пеней суду сторонами не предоставлено.
При таких обстоятельствах, административный иск УФНС по Пензенской области подлежит удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая, что в силу п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ административный истец УФНС по Пензенской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб. в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС по Пензенской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу УФНС по Пензенской области (ИНН №, ОГРН №), задолженность по пени в общей сумме 16509 (шестнадцать тысяч пятьсот девять) руб. 18 коп., в том числе: пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 16418,46 руб. за период с 21.03.2022 по 10.10.2022, в том числе: в размере 5964,88 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021, в размере 5174,62 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2018 год по сроку уплаты до 01.12.2021, в размере 5278,96 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2019 год по сроку уплаты до 01.12.2021, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 16,28 руб. за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 74,44 руб. за период с 02.12.2020 по 10.10.2022, в том числе: в размере 68,72 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2019 год по сроку уплаты до 01.12.2020, в размере 5,72 руб. начислено пени за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 за несвоевременную уплату налога за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021.
Взыскать с ФИО2 (ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 9 июня 2025 года.
Судья подпись Н.А. Себряева
Копия верна:
Судья
Секретарь