Дело № 2-4611/2025

УИД 60RS0001-01-2025-007502-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Пулатовой З.И.

при секретаре Тимофеевой Я.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окорского ФИО4 к АО «Газпром газораспределение Псков», ООО «Газпром газификация» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Псков», ООО «Газпром газификация» об обязании исполнить договор технологического присоединения оборудования к сети газораспределения, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, в обоснование указав, что 09.02.2024 между сторонами заключен договор № <данные изъяты> о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации к жилому дому № 6 на ул. Тимофеева в г. Пскове.

В связи с неисполнением условий договора 23.04.2024 между сторонами заключено дополнительное соглашение, по условиям которого срок выполнения мероприятий по подключению домовладения к пуску газа составляет 160 дней со дня подписания дополнительного соглашения.

Так как подключение газа не произведено, ФИО1 просил суд обязать ответчиков выполнить работы по подключению газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома <адрес>, в случае неисполнения решения суда взыскивать с ответчика судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки обязательства, неустойку в размере 100 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 600 рублей.

На основании определения суда от 31.10.2025 производство по делу в части требования об обязании исполнить договор технологического присоединения оборудования к сети газораспределения прекращено ввиду отказа истца от заявленного требования.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования о взыскании неустойки в размере 85 597 рублей, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Псков», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях иск не признал, указав, что 15.10.2025 с истцом подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению, фактический ввод газопровода в эксплуатацию осуществлен 27.10.2025.

Региональная программа газификации Псковской области на 2017-2028 годы определяет объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации, в соответствии с которым срок строительства газораспределительной сети к домовладению по адресу<адрес> установлен в апреле 2026 года.

Размер заявленной компенсации морального вреда является завышенным, подлежащим снижению с учетом принципа разумности.

Представитель ответчика ООО «Газпром газификация», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве иск не признал, в возражение указав, что ООО является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не принимало обязательство по фактическому осуществлению технологического присоединения, в обязанности Общества входит мониторинг исполнения мероприятий по присоединению, рассмотрение претензий на действия/бездействия исполнителей.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила) устанавливают порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

В силу пунктов 5, 9 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, который является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении должен содержать перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, срок осуществления мероприятий по подключению, размер платы за технологическое присоединение, порядок и срок внесения заявителем платы за технологическое присоединение, иные существенные условия (пункт 52 Правил).

Таким образом, договор о технологическом присоединении является договором о возмездном оказании услуг, правоотношения по которому регулируются нормами главы 39 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Судом установлено, что 09.02.2024 между сторонами заключен договор № <данные изъяты> о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации к жилому дому № 6 на ул. Тимофеева г. Пскова.

Договор заключен на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547.

Пунктом 3 договора установлен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа – 595 дней со дня заключения договора (л.д. 9-13).

Дополнительным соглашением от 23.04.2024 сторонами согласован срок выполнения мероприятий по подключению домовладения к пуску газа - 160 дней со дня подписания настоящего дополнительного соглашения, дополнительным соглашением от 14.03.2025 – размер платы за подключение в размере 101 006 рублей 82 копеек (л.д. 25, 29).

Подземный газопровод среднего давления, надземный газопровод среднего давления, надземный газопровод низкого давления (<адрес> введены в эксплуатацию 27.10.2025, что подтверждено соответствующим актом.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 18 Правил в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушавшая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III настоящего договора, за каждый день просрочки.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ).

Обязательство исполнено АО «Газпром газораспределение Псков» 27.10.2025, следовательно, расчет неустойки должен быть произведен следующим образом: за период с 01.10.2025 по 27.10.2025 в размере 88 692 рублей 06 копеек (101 006 рублей 82 копейки х 392 х 0,014 % ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день заключения настоящего договора).

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Оснований для снижения размера неустойки в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ суд не усматривает, взыскивая неустойку в пределах заявленного требования.

Довод ответчика о том, что региональная программа газификации Псковской области на 2017-2028 годы определяет объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации, в соответствии с которым срок строительства газораспределительной сети к домовладению по адресу: <...> установлен в апреле 2026 года, не является состоятельным, так как обязательства сторон определены договором.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом нарушенного права, выразившегося в несоблюдении ответчиком срока исполнения договора, длительности нарушения исполнения обязательства, отсутствия сведений о нарушении основополагающих прав и свобод истца в связи с несвоевременным исполнением договора ответчиком, суд полагает, что компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей соответствует принципу разумности и справедливости.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы – 47 798 рублей 55 копеек.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ к размеру штрафа суд также не усматривает.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 15.12.2021 № 3603-р «Об определении единого оператора газификации и утверждении перечня федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации», в соответствии с частью пятой статьи 17 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации»: в качестве единого оператора газификации определено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация»; утвержден перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации.

Как следует из п. 77 Правил № 1547 в случае объективной невозможности исполнения исполнителем своих обязательств по договору о подключении его права и обязанности по согласованию с единым оператором газификации или региональным оператором газификации переходят к единому оператору газификации или региональному оператору газификации с даты получения единым оператором газификации или региональным оператором газификации уведомления от исполнителя о невозможности исполнения своих обязательств по договору о подключении.

Так как исполнителем по договору является АО «Газпром газораспределение Псков», которым фактически исполнено обязательство по ведению в эксплуатацию газопроводов, основания для взыскания с ООО «Газпром газификация» неустойки, штрафа, компенсации морального вреда отсутствуют.

Пункт 1 статьи 308.3 ГК РФ предусматривает, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Пунктами 31 и 32 данного постановления предусмотрено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание фактическое исполнение основного требования, основания для присуждения судебной неустойки также отсутствуют.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Окорского ФИО5 к АО «Газпром газораспределение Псков», ООО «Газпром газификация» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Псков» (ИНН <***>) в пользу Окорского ФИО6 (<данные изъяты>) неустойку в размере 85 597 рублей 09 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 47 798 рублей 55 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 600 рублей, отказав в удовлетворении остальной части иска.

Окорскому ФИО7 в удовлетворении иска к ООО «Газпром газификация» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья З.И. Пулатова

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2025.