УИД 55RS0004-01-2023-000975-64

№ 2а-1383/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года <...>

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,

помощник судьи Низамутдинова Т.А.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО6,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО7 административного надзора сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании признал требования административного истца. Вместе с тем сообщил, что после освобождения от отбывания принудительных работ будет проживать по адресу регистрации по месту жительства - <адрес>. Также оспаривал справку о взысканиях, утверждая, что взыскание 18.01.2023 на него не накладывалось.

Явка в судебное заседание представителя административного истца не признана судом обязательной.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим:

- 08.12.2016 Октябрьским районным судом г. Омска по п. А ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освободился 28.08.2018 на основании ст.80 УК РФ на 1 год 3 месяца 27 дней ограничения свободы, снят с учета УИИ 06.12.2019;

- 09.06.2020 Куйбышевским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год. Возложены обязанности в данный период встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, являться на регистрацию в указанный орган раз в месяц, в течение месяца после вступления приговора в законную силу пройти консультацию врача-нарколога, при необходимости и отсутствии противопоказаний пройти рекомендованный курс лечения;

- 15.12.2021 и.о. мирового судьи судебного участка № 65 - мировым судьёй судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в г.Омске по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору от 09.06.2020, к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 14.02.2022 Центральным районным судом г. Омска по п. Г ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие опасного рецидива;

- 14.07.2022 Октябрьским районным судом г.Омска по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения с наказаниями по приговорам и.о. мирового судьи судебного участка № 65 - мировым судьёй судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в г.Омске от 15.12.2021 и Центрального районного суда г.Омска от 14.02.2022, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 27.02.2023 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 14.07.2022, более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 1 год 3 месяца 1 день с удержанием 15% заработной платы осужденного в доход государства.

Для дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ ФИО1 направлен в УФИЦ при КП-13 УФСИН России по Омской области, расположенный по адресу: <адрес>

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления на дату его совершения – 12.07.2021 – составляет 8 лет. Соответственно, срок административного надзора должен составить 8 лет.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление при наличии в действиях опасного рецидива преступления. Вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивался, но в ходе воспитательной работы, осуждённый изменил свои намерения, вину в совершённом преступлении по приговору суда от 14.07. 2022 признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Исполнительные листы в бухгалтерию ФКУ ИК-9 на осужденного не поступали. Пребывая в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Омской области, зарекомендовал себя неудовлетворительно, допустил нарушение режима изоляции, за что имел 1 взыскание в виде выговора, который на данный момент постановлением прокуратуры Омской области от 07.11:2022 отменено. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области с 29.08.2022, где зарекомендовал себя следующим образом. Нарушил установленный порядок отбывания наказания, за что на него было наложено одно дисциплинарное взыскание в виде выговора правами начальника ИК. Имеет 1 поощрение. На меры воспитательного характера реагирует, но в ходе индивидуально-воспитательных бесед, должные выводы для себя делает не всегда. С 07.09.2022 состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению преступлений с использованием технических средств связи. Имеет незаконченное высшее образование. В учебных заведениях при учреждении не обучается. Самообразованием не занимается. Отношение к самообразованию отрицательное. Пользуется литературой библиотеки учреждения. Состояние здоровья удовлетворительное. В учреждении не трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест на оплачиваемых работах. В отношениях с администрацией тактичен, вежлив, выполняет законные требования сотрудников. В среде осужденных уживчив, в конфликтной ситуации не замечен. Общается с осужденными близкими к нему по образовательному и интеллектуальному уровню. К отрицательным проступкам других осужденных относится нейтрально. К азартным играм и наркотическим веществам относится пассивно. Социальные связи у осужденного ФИО1 не утеряны, отношения поддерживает в установленном законом порядке с матерью, гражданской женой посредством свиданий, получения посылок, передач. У осужденного не сформировалось правопослушного поведения, уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 2 раза в месяц справедливым и необходимым для достижения целей административного надзора. Возражения административного ответчика, который просил установить одну явку в месяц для регистрации в орган внутренних дел, суд отклоняет, учитывая количество совершённых преступлений, их тяжесть и обстоятельства их совершения. При решении вопроса относительно интенсивности данного административного ограничения суд не учитывает сведения из представленной справки о поощрениях и взысканиях, в которой указано, что 18.01.2023 ФИО1 назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора, поскольку в постановлении от 27.02.2023 о замене ФИО1 наказания в виде лишения свободы на принудительные работы представитель администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области не ссылался на наличие данного взыскания.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку преступление по приговору от 14.02.2022 совершено ФИО1 в состоянии опьянения. Также в период распития спиртных напитков совершено преступление по приговору от 15.12.2021, который хотя в настоящее время и не является основанием для установления административного надзора, однако подлежит учету судом в качестве характеризующего личность административного ответчика обстоятельства.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает, поскольку по отбытии наказания по приговорам суда ФИО1 планирует проживать по адресу регистрации по месту жительства. Отсутствие в настоящее время регистрации по адресу отбывания наказания в виде принудительных работ суд не может приравнять к отсутствию места жительства либо пребывания, при котором установление данного вида административного ограничения является обязательным в силу положений пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Судом установлено, что 30.03.2023 ФИО1 подал в Октябрьский районный суд г. Омска заявление об условно-досрочном освобождении от исполнения наказания, вследствие чего органу, исполняющему наказание в виде принудительных работ, следует осуществить контроль по вопросу исчисления срока административного надзора в зависимости от принятого решения по результатам рассмотрения заявления об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Отказать в удовлетворении административного искового требования об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 ФИО11 наказания в виде принудительных работ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова