№ 2а-4013/2023

61RS0022-01-2023-004165-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г.Таганрог, Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Г.Е. Рафтопуло,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимок по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в Таганрогский городской суд Ростовской области с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимок по налогам и пени.

В обоснование иска указано, что по сведениям, представленным в ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения согласно сведений об объектах налогообложения. Исчисление сумм региональных налогов осуществляется по нормам областного закона Ростовской области 843-ЗС от 10.05.2012 года. Налогоплательщик уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогооблажения и сроками уплаты налоговым уведомлением № 9949934 от 28.06.2019 г.,№15237324 от 03.08.2020 г.,№ 29494393 от 01.09.2021 г., № 61664490 от 21.08.2018 г.,№ 16791429 от 14.07.2017 г. За неуплату недоимки по транспортному налогу в установленные сроки налогоплательщику начислены пени в сумме 3462,76 руб. (по требованию 32966 от 01.09.2021 г.) В сумме 1566,76 руб. за период с 27.10.2020 г. по 31.08.2021 г. на недоимку за 2017 г. В сумме 295,03 руб. за период с 14.12.2020 г. по 31.08.2021 г. на недоимку за 2019 г. В сумме 1600,97 руб. за период с 27.10.2020 г. по 31.08.2021 г. на недоимку за 2018 г.За неуплату по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 11,01 руб. за период с 14.12.2020 г. по 01.03.2021 г. на недоимку за 2019 г. За неоплату недоимки по налогу за профессиональный доход налогоплательщику начислены пени в сумме 15,91 руб. В сумме 15,50 руб. за период с 27.07.2021 г. по 26.08.2021 г. на недоимку за 2021 г. по сроку уплаты 26.07.2021 г. В сумме 0,41 руб. за период с 26.08.2021 г. по 26.08.2021 г. на недоимку за 2021 г. по сроку уплаты 25.08.2021 г.

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимок по налогам и пени. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №1 в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 8 рассмотрено заявление о вынесении судебного приказа, вынесен судебный приказ №2а-8-496/2022 г. Определением мирового судьи от 14.04.2022 г. судебный приказ был отменен. Вместе с тем задолженность по недоимкам по налогам и пени до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 818,50 руб. за 2020 г.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 11,01 руб.; недоимку по транспортному налогу в сумме 33624,50 руб. за 2020 г.; пени по транспортному налогу в сумме 3462,76 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов в сумме 1807 руб. за 2020 год; налог на профессиональный доход в сумме 2307,48 руб. по сроку уплаты 26.07.2021 г.; пени по налогу на профессиональный доход в сумме 15.50 руб. за период с 27.07.2021 г. по 26.08.2021 г.; налог на профессиональный доход в сумме 1912,60 руб. по сроку уплаты 25.08.2021 г.; пени по налогу на профессиональный доход в сумме 0,41 руб. за период с 26.08.2021 г. по 26.08.2021 г., всего 43959,76 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом, административный истец в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. ст. 83, 356, 357, 358, 361, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Для физических лиц - владельцев легковых автомобилей, таковым является место жительства (место пребывания) физического лица, на которых зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии с п.1 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 3.1 настоящей статьи.

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Областным законом Ростовской области от 10.05.2012г. №843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области».

Согласно абзацу третьему п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по сведениям, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения согласно сведений об объектах налогообложения. ФИО1 уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогооблажения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями.

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимок по налогам и пени. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области рассмотрено заявление о вынесении судебного приказа, вынесен судебный приказ №2а-8-496/2022 г. Определением мирового судьи от 14.04.2022 г. судебный приказ был отменен. Вместе с тем задолженность по недоимкам по налогам и пени до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не погашена.

14.04.2022 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

16.06.2023 г. административное исковое заявление поступило в суд.

В действующем Налоговом кодексе РФ имеются две важные нормы права, которые регулируют существо и порядок взыскания в судебном порядке долга с гражданина по обязательным платежам в публичный бюджет.

Первая норма права определяет срок для направления налоговым органом в адрес гражданина требования об уплате долга по налогу и страховому взносу: согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное прямо не предусмотрено данным законом.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (страхового взноса) (абз. 3 п. 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Вторая норма права, которая определяет сроки для взыскания в судебном порядке задолженности по обязательным платежам с граждан в публичный бюджет, содержится в абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ: заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (страхового взноса), санкций, если иное не предусмотрено данным пунктом закона.

О дате начала исчисления указанного срока и последствиях его пропуска административный истец был уведомлен в вынесенном мировым судьей судебного участка № 4 от 14 апреля 2022 года определении об отмене судебного приказа по делу № 2а-8-496/2022 г., заявлений о восстановления пропущенного срока ранее не подавал.

Согласно абз. 2 пункта 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение административным истцом срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимок по налогу и пени - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Г.Е. Рафтопуло