Дело 2а-3384/2023

55RS0003-01-2023-003450-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 18 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

при помощнике судьи Ушаковой О.С.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Б.С.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Б.С.Ю.

В обоснование требований указывает, что 20.04.2017 приговором Таврического районного суда Омской области Б.С.Ю. осужден за совершение преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 23.10.2017 испытательный срок, установленный Б.С.Ю. приговором Таврического районного суда Омской области, продлен на 1 месяц.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 12.03.2018, испытательный срок, установленный Б.С.Ю. приговором Таврического районного суда Омской области, продлен на 2 месяца.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 02.07.2018, испытательный срок, установленный Б.С.Ю. приговором Таврического районного суда Омской области продлен на 1 месяц.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 28.11.2018, испытательный срок, установленный Б.С.Ю. приговором Таврического районного суда Омской области, продлен на 2 месяца.

04.04.2019 приговором Ленинского районного суда г. Омска Б.С.Ю. осужден за совершение преступлений по ч. 1 чт. 228 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Таврического районного суда Омской области, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы.

30.04.2019 Б.С.Ю. осужден Таврическим районным судом Омской области за совершение преступления по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору и по приговору Ленинского районного суда г. Омска назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишении свободы. Апелляционным постановлением Омского областного суда от 20.06.2019 приговор Таврического районного суда Омской области изменен, определено окончательно наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы.

12.10.2021 освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска условно-досрочно на оставшийся срок 8 месяцев 5 дней.

На профилактическом учете в ОП № 4 УМВД Росси по г. Омску Б.С.Ю. состоит с 12.10.2021 как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор» и «ранее судим».

По месту проживания характеризуется отрицательно.

После освобождения из мест лишения свободы Б.С.Ю. допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения и привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении Б.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Б.С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Учитывая, что Б.С.Ю. извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично. Просила установить административный надзор в отношении Б.С.Ю. сроком на 2 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Таврического районного суда Омской области 20.04.2017 Б.С.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 04.04.2019 по делу № 1-31/2019 Б.С.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 чт. 228 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Таврического районного суда Омской области от 20.04.2017. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединить наказание по приговору Таврического районного суда Омской области от 20.04.2017, окончательно назначить наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Омского областного суда от 18.06.2019 приговор Ленинского районного суда г. Омска от 04.04.2019 оставлен без изменения.

Приговором Таврического районного суда Омской области от 30.04.2019 по делу № 1-22/2019 Б.С.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в вид лишения свободы на срок 3 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 04.04.2019, назначено наказание в виде 3 года 7 месяцев лишении свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Омского областного суда от 20.06.2019 приговор Таврического районного суда Омской области изменен, постановлено считать Б.С.Ю. осужденным по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 04.04.2019, окончательно определить наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 28.09.2021 по делу № 4/1-294/2021 Б.С.Ю. освобожден от отбывания наказания по приговору Таврического районного суда Омской области от 30.04.2019 условно-досрочно на оставшийся срок 8 месяцев 05 дней.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 24.01.2023 по делу № 5-61/2023 Б.С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), и назначено административное наказание в виде администартивного штрафа в размере 4 000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 04.02.2023, не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 27.03.2023 по делу № 5-197/2023 Б.С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 07.04.2023, не исполнено.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что Б.С.Ю., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступлений, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за Б.С.Ю. административный надзор сроком на 2 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные положения согласуются с разъяснениями п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из бытовой характеристики ст. УУП ОП № 4УМВД России по г. Омску, за время проживания по адресу <адрес>, Б.С.Ю. замечен в злоупотреблении спиртными напитками, употреблении наркотических веществ, в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Состоит на профилактических учетах в ОВД. Ранее неоднократно судим. Характеризуется отрицательно.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая при этом данные о личности Б.С.Ю. (бытовая характеристика), обстоятельства совершения преступления (вечернее время), административных правонарушений, считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия на указанное лицо, недопущения совершения преступлений, правонарушений, антиобщественного поведения, установить Б.С.Ю. административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования ОП № 4 УМВД России по г. Омску к Б.С.Ю. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Б.С.Ю. удовлетворить частично.

Установить Б.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года