Дело № 3а-184/2023
УИД 74OS0000-01-2023-000163-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года г. Челябинск
Челябинский областной суд в составе:
председательствующего Дашкевич Т.А.,
при секретаре Мельник А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущества Челябинской области, ОГБУ «Государственная кадастровая оценка по Челябинской области» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 146 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 260 592 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 287 199 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>, в размере рыночной стоимости 511 214 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 402 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 652 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 76 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 142 120 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 434 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 712 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 352 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 682 880 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 140 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 250 624 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 398 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 644 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 25 880 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 55 642 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
В обоснование заявленного требования ФИО1 указала, что является собственником вышеназванных земельных участков, кадастровая стоимость которых, указанная в выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, не соответствует рыночной стоимости, отраженной в отчете <данные изъяты> № 06/04-18 от 30 июня 2023 года, что является основанием для пересмотра кадастровой стоимости, поскольку исходя из нее рассчитывается земельный налог в завышенном размере, что нарушает ее права.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО3, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представители административных ответчиков Министерства имущества Челябинской области, ОГБУ «Государственная кадастровая оценка по Челябинской области», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Челябинской области, Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области, Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель Управления Росреестра по Челябинской области просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 35 т. 2).
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами:
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
<адрес>, общей площадью 146 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 287 199 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес> <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 402 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>,;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 76 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 434 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 352 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>,;
№, общей площадью 140 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 398 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 25 880 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
№, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
74:13:0211002:335, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 42-74 т. 1).
Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 03 апреля 2023 года:
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 28 декабря 2022 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 12 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 831 552 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 23 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 13 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 1 631 290 руб. 32 коп. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 23 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 14 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 23 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 15 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 16 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 156 руб. 22 коп. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 17 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 18 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 19 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 20 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 21 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 464 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 21 декабря 2022 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 22 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 351 руб. 74 коп. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 21 декабря 2022 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 23 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 24 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 25 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 1 784 640 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 21 декабря 2022 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 26 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 21 декабря 2022 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 27 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 21 декабря 2022 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 28 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 799 744 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 21 декабря 2022 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 29 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 131 руб. 78 коп. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 21 декабря 2022 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 30 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 31 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 32 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 33 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 34 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 35 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 36 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 1 208 859 руб. 60 коп. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 23 декабря 2022 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 37 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 38 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 39 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 40 т. 1);
кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № отражена в размере 430 144 руб. по состоянию на 01 января 2022 года, внесена в государственный кадастр недвижимости 22 марта 2023 года и подлежит применению с 01 января 2023 года (л.д. 41 т. 1).
Вместе с тем в отчете № 06/04-18 от 30 июня 2023 года:
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 260 592 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 511 214 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 652 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 142 120 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 712 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 682 880 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 250 624 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 644 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 55 642 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года;
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года (л.д. 76-254 т. 1).
Части 1, 2 ст. 245 КАС РФ, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон о кадастровой оценке), позволяют гражданам, юридическим лицам, а также органам государственной власти, органам местного самоуправления (в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности), оспорить в суде результаты определения кадастровой стоимости, если они затрагивают права или обязанности этих лиц.
В порядке ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
В связи с тем, что завышенный, по утверждению административного истца, результат определения кадастровой стоимости находящихся в собственности земельных участков, затрагивает его права и обязанности, поскольку на основании кадастровой стоимости производится начисление земельного налога физических лиц, административное исковое заявление подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемого результата определения кадастровой стоимости, суд полагает возможным рассмотреть спор по существу, проверив обоснованность заявленных административным истцом требований.
В силу ч. 1 ст. 248 КАС РФ, ч. 11 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
На основании ч. 7 ст. 22 Закона о кадастровой оценке, ч. 4 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности оспоренная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит установлению как его рыночная стоимость, определенная на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
В соответствии с ч. 5 ст. 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» также разъяснено, что обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (ч. 5 ст. 247 и ч. 1 ст. 248 КАС РФ).
Если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Исходя из п. 4 ч. 2 ст. 246 КАС РФ, п. 20 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 при разрешении административного дела об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.
Как указывалось выше, в обоснование заявленного требования административным истцом представлен отчет № 06/04-18 от 30 июня 2023 года, выполненный оценщиком ООО «Дюат» – ФИО4, которая является членом в <данные изъяты>», имеет квалификационный аттестат № 029826-1 от 24 сентября 2021 года в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости», застраховавшая ответственность в <данные изъяты>» по полису № № от 05 апреля 2023 года, со стажем работы в оценочной деятельности с 2004 года (л.д. 76-254 т. 1).
Принимая отчет об оценке в качестве достоверного и допустимого доказательства, суд исходит из того, что он подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим специальное образование, необходимый стаж оценочной работы, а также содержит все необходимые сведения: описание объекта оценки, анализ рынка объекта оценки и ценообразующих факторов, анализ наиболее эффективного использования, описание процесса оценки, расчеты и результаты определения рыночной стоимости земельного участка.
Из указанного выше отчета от 30 июня 2023 года следует, что для расчета рыночной стоимости объектов оценки оценщик использовал сравнительный и доходный подходы.
Выводы оценщика основаны на подробном исследовании, мотивированы и ясны, не содержат противоречий, соответствуют требованиям законодательства, позволяют с достоверностью установить рыночную стоимость земельных участков.
На основании изложенного, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов, содержащихся в отчетах об оценке рыночной стоимости.
При этом со стороны административных ответчика и заинтересованных лиц доказательств, опровергающих правильность выводов оценщика либо позволяющих усомниться в их правильности, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60, 61 КАС РФ, представлено не было. Размер рыночной стоимости земельных участков подтвержден вышеуказанным отчетом об оценке, участвующими в деле лицами не оспорен. В порядке ст. 77 КАС РФ о назначении экспертизы лица, участвующие в деле, не заявили.
Оценивая в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ представленные истцом доказательства рыночной стоимости земельных участков, суд находит их достоверными, отвечающими требованиям, установленным ст. 11 Закона об оценочной деятельности, а также принципам обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности. Судом существенных нарушений требований к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности, определяемых стандартами оценочной деятельности, в том числе федеральными стандартами оценки и правилами оценочной деятельности (ст. 20 Закона об оценочной деятельности) не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что кадастровая стоимость земельных участков превышает их рыночную стоимость на ту же дату, требования истца, обратившегося в защиту охраняемых законом интересов и представившего в обоснование своих требований полученные в предусмотренном законом порядке относимые, допустимые и достаточные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, подлежат удовлетворению, кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков подлежит установлению в размере его рыночной стоимости.
Установленная в настоящем деле кадастровая стоимость архивной не является, необходимость указания периода ее действия отсутствует.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 269-ФЗ от 31 июля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать 25 июля 2023 года – дата обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Министерству имущества Челябинской области, ОГБУ «Государственная кадастровая оценка по Челябинской области» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в размере рыночной стоимости равной 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 146 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 260 592 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 287 199 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 511 214 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 402 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 652 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости рваной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 76 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 142 120 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 434 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 712 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 352 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 682 880 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 140 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 250 624 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 398 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 644 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 151 360 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 880 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 55 642 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 70 400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости равной 131 648 руб. по состоянию на 01 января 2022 года.
Датой подачи заявления считать 25 июля 2023 года.
Решение суда может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Челябинский областной суд.
Председательствующий Т.А. Дашкевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.