город Луга 29 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(административное дело №2а-905/2023)
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Долженко В.В.
при секретаре Бронниковой У.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:
прокурора Сергеева И.О.
административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и обязанностей в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области обратился в Лужский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и обязанностей в рамках административного надзора в виде обязательной явки всего три раза в месяц в ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 5-9).
Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 09.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет, с возложением на него административных ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, по установленному графику; запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин утра. Допустить нахождение ФИО1 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам-с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> за период нахождения под административным надзором допускал неоднократные нарушения административных ограничений, а именно 29.10.2022 и 15.01.2023 находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию. Ответчик склонен к совершению административных правонарушений. Неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за невыполнением возложенных на нее административных ограничений. 18.10.2022 года решением Лужского городского суда административные ограничения и обязанности были дополнены.
Административный истец – ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, при этом уведомленный надлежащим образом, также через административного истца представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием о том, что с заявленными требованиями согласен в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд находит возможным слушать дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено:
ФИО1 <персональные данные> осужден Новгородским районным судом Новгородской области по ч. 4 ст. 159 и шести преступлений предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы, со штрафом в размере 130000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 29.10.2021 года освобожден <данные изъяты> по отбыванию наказания.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 09.08.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 29.10.2027 года с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин утра. Допустить нахождение ФИО1 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам-с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
01.11.2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Лужскому району с заведением дела административного надзора №.
При постановке на учет, а затем неоднократно, инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району З.В.Ч. были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения им повторных преступлений и административных правонарушений. ФИО1 был предупрежден о том, что в случае нарушения им общественного порядка, не исполнения обязанностей и ограничений административного надзора, ОМВД России по Лужскому району направит административное исковое заявление в Лужский городской суд Ленинградской области об установлении ему дополнительных административных обязанностей и ограничений.
Несмотря на это, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не соблюдал административные ограничения и обязанности, за что неоднократно в течение последнего года привлекался к административной ответственности, а именно 29.10.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 15.01.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений.
Вину ответчика в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, суд находит установленной, поскольку постановления по делам об административных правонарушениях не оспорены в установленном законом порядке.
Суд учитывает сведения, характеризующие личность административного ответчика ФИО1, образ жизни ответчика после освобождения из мест лишения свободы за весь период нахождения под административным надзором.
Принимая во внимание склонность ответчика к употреблению спиртных напитков, отсутствие постоянного трудоустройства, совершение уже после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом ранее назначенных административных ограничений, находит целесообразным установить дополнительные ограничения и обязанности в рамках административного надзора в виде обязательной явки всего три раза в месяц в ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
По делам об административном надзоре административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в связи с чем, с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные требования ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и обязанностей в рамках административного надзора – удовлетворить.
Возложить на ФИО1, <персональные данные> судимого, в отношении которого решением Невского районного суда Санкт-Петербурга установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 29.10.2027 года, дополнительные административные ограничения и обязанности в виде увеличения количества обязательных явок всего три раза в месяц в ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года
Председательствующий