Дело №2-630/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года

г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи

Витюковой Л.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителей третьего лица ООО «Варяг» ФИО2 и ФИО3, третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Зауральный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области, ФИО9 об оспаривании решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования Зауральный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области, ФИО9 об оспаривании решения общего собрания.

В обоснование заявленных исковых требований указал, 07.11.2021 года было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28320000 +/- 46859 кв.м местоположение: <адрес>.

07.10.2021 года в газете Оренбургского района Оренбургской области «Сельские вести» выпуск № 75 (11200) размещено сообщение о предстоящем повторном собранииучастников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно протокола от 07.11.2021 года на собрании зарегистрировались участники в количестве 71 человек.

В повестку дня включены вопросы: о расторжении договора аренды земельного участка с ООО «Варяг» (третий вопрос), о заключении договора аренды земельного участка с ООО «Регион Агро» (четвертый вопрос).

ФИО9 по третьему вопросу повестки дня сообщил участникам о необходимости расторжения договора аренды с ООО «Варяг» в связи с окончанием срока действия договора и отсутствием желания большинства участников долевой собственности продолжать арендные отношения. Согласно протоколу за расторжение договора проголосовало 57 собственников.

По четвертому вопросу повестки дня за заключение договора аренды земельного участка проголосовало 39 участников, в связи с чем принято решение о заключении договора аренды земельного участка с ООО «Регион Агро».

Протокол подписан ФИО9 и секретарем собрания ФИО10 с возражениями.Истец по третьему и четвертому вопросу повестки дня голосовал против. Полагаетрешение общего собрания от 07.11.2021 года недействительным, поскольку принято с нарушением ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ; статей 13 и 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», фактически в собрании принимало участие не более 61 человека, неверно указаны сведения об участниках собрания, подсчет голосов проведен с нарушением, без фиксации результатов и осуществлялось по принципу «один собственник – один голос», без учета размера доли, председатель собрания ФИО9 представил участникам собрания недостоверную информацию, что могло повлиять на результаты голосования. Кроме того, собрание проведено в нарушении Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-ук.На общем собранииподсчет голосов проводился путем поднятия рук как председателем собрания, так и секретарем. Результаты подсчетов у председателя собрания и секретаря разнятся. В связи с тем, что голосование проводилось поднятием рук, при принятии решений не учитывалось то обстоятельство, что некоторые участники долевой собственности представили нескольких собственников, однако их голос в голосовании учитывался как один.Кроме того, не у всех присутствующих были одинаковые доли, в связи с чем невозможно было производить подсчет по долям путем поднятия руки.Вышеуказанные нарушения повлияли на волеизъявление участников долевой собственности.Результаты голосования, отраженные в протоколе, искажены и не соответствуют действительности.В связи с наличием данных нарушений, истец полагает, что оспариваемый протокол общего собрания противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации и является ничтожным.С учетом уточнений, истец просит суд признать недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 28 320 000 +/- 46 859 кв.м, местоположение: <адрес> от 07.11.2021 года.

Определениями Оренбургского районного суда Оренбургской области к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО6, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО11, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, Сулейманов Желдгалей Желдбаевич, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, Сатвордаева Ляйля Кинисовна, ФИО131, ФИО132, Сулейманова Талзия, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО7, ФИО142, ФИО10, ООО "Регион Агро", Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области, ФИО143, ФИО144, ФИО51, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО88, ФИО83, ФИО152, ФИО153, ФИО45, ФИО154, ФИО5, ФИО34, ФИО36, ФИО33, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО19, ФИО19, ФИО162, ФИО103, ФИО161, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170.

Истец, представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 23.12.2021 года, в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ранее в судебном заседании глава администрации МО Зауральный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области с исковыми требованиями согласился, полагая их обоснованными, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от 26.01.2022 года,просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, полагая их необоснованными.

Представители третьего лица ООО «Варяг» ФИО2 действующий на основании Устава, и ФИО3, действующий на основании доверенности, просили удовлетворить иск.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО9, третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19., ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО19, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО11, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО171, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, Подольских Г.М., ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО172 А,Ж., ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105,, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО173, ФИО131, ФИО132, ФИО174, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО10, ООО "Регион Агро", Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области, ФИО143, ФИО144, ФИО51, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО88, ФИО83, ФИО152, ФИО153, ФИО45, ФИО154, ФИО34, ФИО36, ФИО33, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО19, ФИО19, ФИО162, ФИО103, ФИО161, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств и заявлений не представлено.

Статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Оренбургского районного суда: http://orensud.orb.sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 28 320 000 +/- 46 859 кв.м, местоположение: <адрес> (единое землепользование) являются 165 человек с определенной долей в праве общей долевой собственности.

18 апреля 2013 года между ООО "Варяг" с одной стороны и множественностью лиц на стороне арендодателя был заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование) сроком до 09.08.2023 года (с учетом дополнительных соглашений).

Сведений о том, что до проведения общего собрания арендодатели не желают продлевать договор аренды с ООО "Варяг" на новый срок, материалы дела не содержат.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Аналогичные положения содержит пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ, согласно которому владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

При этом порядок проведения общего собрания участников общей долевой собственности определен в статье 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решение по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов от общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (пункт 5 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также установлено, что только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно пункту 8 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, первоначально в газете «Сельские вести» было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №№, общей площадью 28 320 000 +/- 46 859 кв.м, местоположение: <адрес>, Инициатором проведения собрания являлся ФИО12.Указанное собрание не состоялось.

07.11.2021 года в газете «Сельские вести» № 75 (11200) опубликовано сообщение опроведении общего собрания участников долевой собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения скадастровым № № общей площадью 28 320 000 +/- 46 859 кв.м, местоположение: <адрес>, Инициатором проведения собрания являлся ФИО12

07.11.2021 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на указанный выше земельный участок с кадастровым № № со следующей повесткой дня: об избрании председателя собрания, секретаря и членов счетной комиссии (в. 1), избрание лица, уполномоченного, имеющего право действовать от имени участников долевой собственности без доверенности (в. 2), о расторжении договора аренды земельного участка с ООО «Варяг» (в. 3), о заключении договора аренды земельного участка с ООО «Регион Агро» (в. 4), о порядке выдела земельных участков (в. 5), разное (в.6).

Факт проведения общего собрания и его итоги зафиксированы впротоколе общего собрания участников долевой собственности наземельный участок. Дата составления протокола – 07.11.2021 года. Протокол подписан председателем общего собрания ФИО9,секретарем общего собрания ФИО10 с возражениями, уполномоченным должностным лицом администрации МО Зауральный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области не подписан.

По итогам проведения общего собрания протоколом от 07.11.2021 года оформлены следующие решения: по третьему вопросу-расторгнуть действующий договора аренды земельного участка с ООО «Варяг»;по четвертому вопросу – заключить договор аренды а вышеуказанный земельный участок с ООО Регион Агро» сроком на 5 лет, установлена оплата по договору – в денежном выражении, равном стоимости 1000 рублей за один гектар, и индексируется согласно конъектуры рынка, и существующей инфляции, на текущий год выплаты арендной платы (аренда может выплачиваться и в натуральном виде, сельскохозяйственной продукцией, в размере стоимости приравненнойк размеру пая по количеству гектар, арендатор не вправе передать в субаренду земельный участок без согласия и уведомления собственника, в случае продажи доли собственником общей долевой собственности (арендодателем) у арендатора возникает преимущественное право выкупа продаваемой доли, арендатор имеет преимущественное право на перезаключение договора аренды на новый срок, при смене собственника земельного участка, положения договора аренды не подлежат изменению, кроме случаев заключения дополнительных соглашений.

После проведения общего собрания 03.12.2021 года ФИО171, собственник земельной доли, в лице его представителя ФИО9 сообщил главе администрации МО Зауральный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области о своем желании о расторжении договора аренды земельного участка с ООО «Варяг».

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3).

Пунктами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регламентировано, что данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, принимаемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как указано в пункте 1 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 22 июля 2002 года N 14-П применительно к порядку голосования и принятия решений на заседании объединения кредиторов, принятие решения большинством голосов кредиторов с учетом принадлежащих им сумм имущественных требований является демократической процедурой; данная процедура не может рассматриваться как нарушение конституционных принципов равноправия и юридического равенства (статья 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации), конкретизацией которых выступает принцип равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений, закрепленный в пункте 1 статьи 1 ГК Российской Федерации.

Приведенная правовая позиция вполне применима к регулированию, содержащемуся в абзаце втором пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который наделяет общее собрание участников общей долевой собственности правом принимать решения, в том числе относительно местоположения части находящегося в общей собственности земельного участка, в границах которой будут выделяться земельные участки в счет земельных долей сособственников, либо земельного участка, выделяемого отдельному сособственнику в счет его земельной доли, большинством голосов, определяемым по числу земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности, присутствующим на этом общем собрании.

Такой порядок принятия решений, учитывающий имущественный характер отношений общей долевой собственности на земельный участок и значительное, как правило, число участников этой долевой собственности, адекватен избранной законодателем модели реализации сособственниками права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей, построенной на признании автономии воли каждого сособственника и уважении его права самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом, и не противоречит конституционному принципу справедливости (пункт 4.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 года № 1-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой гражданки ФИО175»).

В соответствии с пунктом 8 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби в гектарах или баллах является юридически действительным. В целях принятия решений о подсчете голосов участников долевой собственности размеры земельных долей должны быть определены единым способом: если размеры некоторых земельных долей определены в виде простой правильной дроби, размеры всех других земельных долей также должны быть определены в виде простой правильной дроби.

Таким образом, из системного толкования указанных правовых норм следует, что в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, распоряжение земельным участком, находящимся в общей долевой собственности проводится на основании решения общего собрания. При этом способ голосования должен быть произведен долями и только в случае если данные доли нельзя сопоставить (например, у одних это правильные дроби, а у других балло-гектары почвы) и стороны не пришли к соглашению об унификации этих долей, применяется способ голосования по числу участвующих в собрании лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии сотребованиями статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания: 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В абзаце 2 пункта 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации).

Согласно выписке из ЕГРН от 03.03.2022 года собственниками земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) находится в общей долевой собственности. Правообладателями этого земельного участка являются 165 человек.

Как видно из возражений к протоколу от 07.11.2021 года, составленному секретарем собрания ФИО10, ею регистрация граждан производилась не с начала регистрации, в регистрационных листах зарегистрированы граждане в количестве 6 человек, которые не присутствовали на собрании: ФИО176, ФИО83, ФИО80, ФИО90, ФИО35, ФИО140, ФИО30; не верно указано об окончании срока договора аренды с ООО «Варяг»; уполномоченные лица только совместно избраны представлять интересы дольщиков, а не раздельно друг от друга.

Справками от 08.04.2022 года администрации МО Зауральный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области подтверждается, что ФИО80 на общем собрании 07.11.2021 года не присутствовала, ФИО14 оформлена по уходу за престарелой матерью ФИО80, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая передвигается только в пределах жилого помещения; ФИО83 на территории муниципального образования Зауральный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области не зарегистрирован и не проживает.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 07.11.2021 года, общее количество участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № – 167 человек. На собрании зарегистрированы 71 человек.

Голосование проводилось путем подсчета голосов по количеству участников собрания, который проводился председателем общего собрания.

В соответствии со Списком, являющимся приложением к протоколу общего собрания от 07.11.2021 года, на собрании присутствовали 71 человек, между тем, как следует из возражений секретаря общего собрания ФИО10, 6 человек на общем собрании, несмотря на указание в списке, отсутствовали.

Ответчиками не представлены суду доказательства, которые бы подтверждали факт присутствия и голосования собственников земельной доли, а именно, ФИО176, ФИО83, ФИО80, ФИО90, ФИО35, ФИО140, ФИО30.

Таким образом, на общем собрании присутствовало 65 человек.

Полномочия голосовавших лиц могут быть оформлены надлежащим образом заверенной доверенностью в соответствии с положениями главы 9 Гражданского кодекса РФ.Ответчиками не представлены суду доверенности, которые бы подтверждали полномочия представителя, в том числе принимать участие в голосовании от имени собственников земельной доли, а именно, от ФИО176, ФИО83, ФИО80, ФИО90, ФИО35, ФИО140, ФИО30.

Между тем каждая сторона в соответствии со ст. 56 ГПК РФ должна представить суду доказательства обоснованности своих требований или возражений.

Как видно из протокола общего собрания, кворум определялся в зависимости от общего количества участников собрания, без учета размера долевой собственности.

Всего было зарегистрировано 71 участник, что составляет 42,51 % от общегочисла собственников земельных долей в праве общей долевой собственностина земельный участок, фактически присутствовало 65 человек,что составляет 38,92 % от общегочисла собственников земельных долей в праве общей долевой собственностина земельный участок.Соответственно, кворум для проведения собрания не имелся. Общее собрание не правомочно было принимать какие-либо решения, в том числе о расторжении или заключении договора аренды, условий договора аренды.

Судом так же установлено, что численность участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № превышала пять лиц и у всех собственников доли выражены в правильных долях, то есть сопоставимы, а потому решения могли быть приняты только, если за них проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании.

Между тем, решения на общем собрании участников долевойсобственности на земельный участок с кадастровым № № от 07 ноября 2021 года приняты простым большинством голосов присутствующих участников собрания, где один участник имеет один голос, что не соответствует вышеуказанным нормам материального права.

В соответствии с этим решение общего собрания недействительно (ничтожно).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Зауральный сельский совет Оренбургского района Оренбургской области, ФИО9 об оспаривании решения общего собрания, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 28320000 +/- 46859 кв.м, местоположение: <адрес> от 07.11.2021 года.

Решение суда может быть обжалованов апелляционномпорядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Витюкова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022 года