Решение по делу № 2А-770/2025 от 11.02.2025

Дело № 2а-770/2025

УИД № 61RS0009-01-2025-000028-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области (далее также административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным иском к ФИО1 ФИО6. (далее также налогоплательщик, административный ответчик).

Административный истец указал, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьями 357 НК РФ административный ответчик признается плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик имеет в собственности объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении, направляемом налогоплательщику - физическому лицу в соответствии со статьей 52 НК РФ.

Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 24.06.2018 № 7166715 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 82 691 рубль (срок уплаты 03.12.2018).

Административный ответчик обязанность по оплате налога не исполнил.

Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от 20.12.2018 № 60539, согласно которому задолженность составила 82 691 рубль. Срок оплаты установлен до 29.01.2019.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку требование было выставлено на сумму более 3 000 рублей налоговый орган, на основании пункта 2 статьи 48 НК РФ в мае 2019 года обратился с заявлением на выдачу судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 2 Азовского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ от 24.05.2019 № 2а-2-691/2019.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.07.2020 судебный приказ от 24.05.2019 № 2а-2-691/2019 отменен.

Поскольку недоимка по налогам до настоящего времени не погашена, Инспекция обращается в суд с административным исковым заявлением.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика: транспортный налог за 2017 год в размере 76 063 рубля 87 копеек; пени за период времени с 04.12.2018 по 19.12.2018 в размере 332 рубля 84 копейки. Также налоговый орган просит суд восстановить срок обращения в суд.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П указал, что оплата налогов необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Исходя из положений пункта 2 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.

Судом установлено, что согласно данным предоставленным в Инспекцию регистрирующими органами, налогоплательщик в 2017 году имел в собственности транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении.

Административный ответчик обязанность по оплате налога не исполнил.

В соответствии со статьей 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленный срок административный ответчик транспортный налог не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки в порядке статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени, которая за период времени с 04.12.2018 по 19.12.2018 составляет 332 рубля 84 копейки.

Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от 20.12.2018 № 60539, согласно которому задолженность по транспортному налогу составила 82 691 рубль, задолженность по пене составляет 332 рубля 84 копейки. Срок оплаты установлен до 29.01.2019.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, требование о взыскании недоимки и пени является обоснованным.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции от 20.07.2020) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком был пропущен срок обращения в суд с административным иском.

В силу частью 1 статьи 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом оснований для восстановления срока обращения в суд не установлено, а административным ответчиком не представлено. Административный истец является органом государственной власти, имеет штат юристов, следовательно, подача административного иска более чем через 4 года после отмены судебного приказа не может иметь объективных причин.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2025.