Дело № 2а-2248/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Московского района г. Твери - Яковлева Д.С.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, холостого, на иждивении никого не имеющего, студента Тверского технологического колледжа, работающего неофициально, платежеспособного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- 08.06.2021 г. приговором Московского районного суда г. Твери по трем преступлениям, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 02 года 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 09.02.2022 года приговор изменен. В резолютивной части приговора указано на взыскание с ФИО1 в пользу потерпевшего 39000 рублей в счет возмещения вреда, причиненного в результате преступления, в солидарном порядке. В остальной части приговор от 08.06.2021 года оставлен без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 03 года и установлением ограничений: 1) являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 01 (один) раз в месяц; 2) запрет посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив (кафе, рестораны, бары, рюмочные).

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 08.06.2021 г. приговором Московского районного суда г. Твери по трем преступлениям, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 02 года 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 09.02.2022 года.

11.03.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Также ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, а именно: 29.03.2023 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (1 постановление) назначен административный штраф в сумме 500 рублей; 09.05.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (1 постановление), назначен административный штраф в сумме 600 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МОП УМВД России по г. Твери не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения лиц, с учетом мнения сторон, судом определено рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в том числе и по установлению ограничений. Пояснил, что по приговору суда он отбыл наказание, одно из преступлений было тяжкое, но он освободился более года назад, только два раза был привлечен к административной ответственности. Установление надзора и ограничений будет препятствовать ему вести нормальный образ жизни, т.к. с указанными ограничениями ему придется приходить на регистрацию, а он работает за пределами г. Твери, ему будет запрещено посещать кафе, в некоторых магазинах продают алкоголь, ему нельзя будет никуда сходить. Подтвердил, что был привлечен к административной ответственности два раза в 2023 году в марте по ст. 20.21, и в мае ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Штрафы им оплачены. Постановления не обжаловал. Хронических заболеваний, инвалидности не имеет. Учится в Тверском технологическом колледже, работает, но неофициально. Сделал для себя должные выводы.

Прокурор в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил об удовлетворении в полном объеме, как законное и обоснованное.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Московского районного суда г. Твери от 08.06.2021 по трем преступлениям, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 02 года 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 09.02.2022 года приговор изменен. В резолютивной части приговора указано на взыскание с ФИО1 в пользу потерпевшего 39000 рублей в счет возмещения вреда, причиненного в результате преступления, в солидарном порядке. В остальной части приговор от 08.06.2021 года оставлен без изменения.

В силу п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей период совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления (одно из преступлений по приговору – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) - по истечении 08 лет после отбытия наказания.

ФИО1 из мест лишения свободы был освобожден 11.03.2022 года, то есть ФИО1 имеет неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Как установлено, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушений, а именно: 29.03.2023 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ (1 постановление) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 09.05.2023 привлечен по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (1 постановление) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Таким образом, установлено, что ФИО1 был осужден за совершение, в том числе тяжкого преступления, освобожден по отбытию наказания 11.03.2022, имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факты привлечения его к административной ответственности по ст. 20.21 и ст. 20.1 КоАП РФ, указав, что постановления не обжаловал, штрафы оплатил.

Согласно характеристике, ФИО1 состоит на профилактическом учете в Московском отделе полиции УМВД России по г. Твери. Со стороны родственников и соседей жалоб и заявление на него не поступало. Ранее ФИО1 привлекался к уголовной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая личность ФИО1, указанные выше положения закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО1 о том, что он наказание по приговору суда отбыл, только два раза был привлечен к административной ответственности, установление надзора может сказаться на его жизни, судом отклоняются, поскольку с учетом указанных выше положений действующего законодательства, указанные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает возможным заявление удовлетворить в части как по сроку установления надзора, так и в части установления ограничений, считаю возможным не устанавливать ограничение в виде запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные), поскольку в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное ограничение не является обязательным ограничением при установлении административного надзора.

При этом суд учитывает, что ФИО1 имеет регистрацию, место жительства, является студентом Тверского технологического колледжа, также осуществляет трудовую деятельность.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 02 (два) года, установить ограничения:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Акбарова

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2023.

Судья Н.В.Акбарова