Решение по делу № 2-581/2025 от 25.02.2025

Дело № 2<данные изъяты>

УИД: <данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,

при секретаре Мороз А.А.,

рассмотрев 25 февраля 2025 года в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску <данные изъяты>, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> к администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности, указав, что истцам ФИО9 на праве общей долевой собственности по ? доли за каждым принадлежит объект недвижимости – квартира № 1 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>. Истец ФИО10 является собственником квартиры № 2 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты> Жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. С целью улучшения жилищных условий, повышения комфортности проживания истцами возведена пристройка к жилому дому, а именно: к квартирам № 1 и № 2 со стороны входов в квартиры. Возведенная пристройка изменила не только параметры квартир № 1, № 2, но и всего объекта капитального строительства – жилого дома. Администрацией Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома отказано. Согласно заключениям специалиста реконструкция жилого дома соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

Просят сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, в реконструированном состоянии; сохранить квартиру № 1, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном, и переустроенном состоянии, общей площадью 57,5 кв. м, сохранить квартиру № 2, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном и переустроенном состоянии, общей площадью 59,8 кв. м; признать за ФИО11 право общей долевой собственности на квартиру № 1, общей площадью 57,2 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>, по ? доли за каждым; признать за ФИО12 право собственности на квартиру № 2, общей площадью 59,8 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Истцы ФИО13 действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО14 в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.

Третьи лица Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области, Управления Росреестра по Омской области, ФИО15 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1983 +/-31 кв.м., принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме в общей долевой собственности, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру площади помещений.

Согласно выписки из ЕГРН многоквартирный жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, площадью 91,5 кв. м, в состав указанного многоквартирного дома входят объекты недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

Квартира № 1 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, площадью 30,6 кв. м, принадлежит на праве общей долевой собственности в размере ? доли за ФИО16 что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Квартира № 2 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, площадью 29,4 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО17

Квартира № 3 с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, площадью 29,4 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО18

Из технического плана здания, 1969 года постройки, общей площадью 56,8 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, по состоянию на 24.03.2010, следует, что жилой дом состоит из 3 квартир, а именно: квартира № 1, общей площадью 30,6 кв.м., квартира № 2, общей площадью 29,4 кв.м., квартира № 3, общей площадью 31,5 кв.м.

Из технического паспорта жилого помещения (квартира №1), расположенного по адресу: <данные изъяты>, подготовленного ГП «Омский центр ТИЗ» по состоянию на 11.10.2006, квартира № 1 имеет площадь 30,6 кв.м.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № 2, расположенного по адресу: <данные изъяты>, подготовленного ГП ОО «ОЦТИиЗ» по состоянию на 21.05.2013, квартира № 2 имеет площадь 29,4 кв.м.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцами была возведена жилая пристройка, в результате чего общая площадь принадлежащего им жилого помещения увеличилась, произведена реконструкция принадлежащего им на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации. При этом осуществленная реконструкция произведена в пределах принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом истцы обращались в Администрацию Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию по адресу: <данные изъяты>.

Администрацией Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 08.11.2024 года истцам было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку факт реконструкции жилого помещения был установлен до начала ее осуществления.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения дома в реконструированном виде истцами в материалы дела представлены: заключение № 99 от 26.04.2023 года ООО «<данные изъяты>» и заключение № 100 от 26.04.2023 о проведении строительно-технической экспертизы квартир № 1, № 2 в <данные изъяты>, из которых следует, что указанные жилые помещения соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме. В указанных квартирах также имеется переустройство в виде изменений расположения отопительных и сантехнических приборов и перепланировка в виде демонтажа и оборудования дверных проемов.

Не доверять заключениям специалиста у суда оснований не имеется, выводы аргументированы и научно обоснованы, специалист обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленные суду заключения отвечают предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Согласно техническому плану здания от 18.07.2024 здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по сведениям из ЕГРН имеет площадь 91,5 кв.м. При проведении кадастровых работ собственники квартир № 1 и № 2 провели реконструкцию в виде возведения пристройки, что привело к изменению площади и конфигурации многоквартирного дома, площадь здания составляет 164,5 кв.м.

Согласно техническому плану помещения от 19.07.2024 с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, в связи с проведением работ по перепланировке и реконструкции помещения площадь квартиры составляет 57,2 кв.м.

Самовольной постройкой в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкция жилого помещения произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцами произведена перепланировка жилого помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других объектов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пунктом 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По правилам пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Таким образом, следует за <данные изъяты> подлежит признанию право общей долевой собственности по ? доли за каждым на квартиру № 1, общей площадью 57,5 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном состоянии.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 164,5 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном состоянии.

Сохранить квартиру № 1 с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 57,2 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Сохранить квартиру № 2 с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 59,8 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Признать за <данные изъяты> года рождения, (паспорт <данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения (паспорт <данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения (паспорт <данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения (паспорт <данные изъяты>) право общей долевой собственности по ? доли за каждым на квартиру № 1 с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 57,2 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном виде.

Признать за <данные изъяты> года рождения, (паспорт <данные изъяты>) право собственности на квартиру № 2 с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 59,8 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Омский областной суд путем подачи жалобы через Омский районный суд Омской области.

Судья Г.Н. Прыгунова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 февраля 2025 года