Решение по делу № 2А-1842/2025 от 06.10.2025 | Колпинский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-1842/2025

78RS0007-01-2024-023280-40 23 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

изготовлено в окончательной форме 06 октября 2025 года

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.

при секретаре Папян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при помощи видео-конференц связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России о признании действий(бездействий) незаконными,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, просит суд признать действия (бездействия) незаконными выразившиеся в необоснованном изъятии личных вещей, их не возвращение, не перенаправлении денежных средств по месту убытия; взыскать компенсацию в размере 50.000 рублей.

В обоснование указывая, что административный истец отбывал наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России Новосибирской области, для участия в следственных действиях этапирован в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, при этапировании были взяты личные вещи: две книги, одна радио-колонка. Сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вещи были изъяты, но по убытию из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области личные вещи небыли возвращены. Также денежные средства не были перенаправлены по месту постоянного содержания. Таким образом, вследствие незаконных действий административного ответчика административному истцу причинен моральный вред.

Определением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 23 сентября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России.

Участие административного истца ФИО3 в судебном заседании обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, административный истец в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО2 А.А. по доверенности, имеющий диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал.

Суд рассмотрел дело при объявленной явке.

Выслушав объяснения административного истца, возражения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 77.1 УИК РФ в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В соответствии с частью второй статьи 16 Федерального закона федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми устанавливается порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

Согласно статье 82 УИК Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3). Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (часть 8).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила), пунктом 17 которых предусмотрено, что осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение № 1 - Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать).

Согласно пункта 25 приложения № 1 к Правилам осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать Электробытовые приборы (за исключением электробритв, бытовых электрокипятильников заводского исполнения мощностью не более 0,5 кВт).

Согласно примечанию при переводе в другое ИУ, освобождении осужденным разрешается брать с собой только личные вещи, продукты питания и предметы, приобретенные ими в установленном порядке (пункт 2).

Согласно статье 76 УИК Российской Федерации осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем (часть 1). Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с настоящим Кодексом (часть 6).

В соответствии со статьей 14.1 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» специальным подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию при выполнении возложенных на них задач предоставляются следующие права: осуществлять контроль за соблюдением предусмотренного законодательством Российской Федерации порядка конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу (пункт 1); требовать от осужденных и лиц, заключенных под стражу, исполнения ими обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 2); производить обыск осужденных и лиц, заключенных под стражу, досмотр их вещей, а также изымать у указанных лиц запрещенные предметы (пункт 5).

Данное право выступает средством обеспечения установленных режимных требований, реализации обязанности специальных подразделений по конвоированию, по поддержанию правопорядка, безопасности при конвоировании. Осужденные и лица, заключенные под стражу, в период их приема караулами специальных подразделений по конвоированию в учреждения, исполняющие наказания, подвергаются личному обыску и досмотру их вещей. Обнаруженные во время личного обыска запрещенные к хранению предметы и вещества, продукты питания, деньги, ценные бумаги караулом изымаются и в присутствии перевозимого лица сдаются администрации органа уголовно-исполнительной системы - отправителя, которая выдает обыскиваемому квитанцию. Кроме того, осужденные и лица, заключенные под стражу, подвергаются личному обыску после их приема в специальный вагон, предназначенный для конвоирования. При этом перечень вещей и предметов, которые запрещается иметь при себе осужденным, определяется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

Пунктом 319 Принадлежащие подозреваемым и обвиняемым деньги, добровольно сданные для хранения при поступлении в СИЗО, зачисляются на лицевые счета подозреваемых и обвиняемых с правом использовать их по своему усмотрению.

Деньги, изъятые у подозреваемых и обвиняемых во время нахождения в СИЗО, зачисляются на их лицевые счета без права пользования.

Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (драгоценные камни, жемчуг и изделия из них, часы всех видов и марок) сдаются на хранение в бухгалтерию (кассу) СИЗО.

Личные документы, в том числе документы, удостоверяющие личность, передаются на хранение в отдел специального учета СИЗО.

Запрещенные в СИЗО предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад СИЗО либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт.

Пунктом 320 При поступлении на хранение от подозреваемых и обвиняемых денег и ценностей составляются акты в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр передается в бухгалтерию СИЗО, а третий экземпляр хранится в личном деле.

В соответствии с пунктом 321 О принятых на хранение от подозреваемого или обвиняемого либо изъятых во время его нахождения в СИЗО деньгах или ценностях администрация СИЗО информирует лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, по их запросу.

Пунктом 322 Приемка на хранение у подозреваемого или обвиняемого других вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится по акту. Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр хранится на складе. Й третий экземпляр хранится в личном деле подозреваемого или обвиняемого.

Пунктом 323 По заявлению подозреваемого иди обвиняемого и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, вещи, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам подозреваемого или обвиняемого или иным лицам.

Частью 1 статьи 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами. В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Как следует из материалов дела, что ФИО3 содержался в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, для участия в следственных действиях был этапирован в ФКУ СИЗО-1 ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Согласно квитанциям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ учреждением ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области приняты на хранение личные вещи ФИО3

По убытию из ФКУ СИЗО-1 ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не получил две книги и одну колонку.

Согласно справке начальника дневной смены отдела режима и надзора личные вещи на имя ФИО3 по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (колонка – одна штука), № от ДД.ММ.ГГГГ (книга ФИО6 «Общая психопатология – одна штука, книга Ошо «Самое мистическое учение современности» -одна штука») находились на ответственном хранении в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены по сопроводительной ведомости №/№ в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Новосибирской области.

Из справке главного бухгалтера ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области усматривается, что денежные средства с лицевого счета ФИО3 в сумме 3.160 рублей 66 копеек перечислены в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой бухгалтерии ФКУ ИК-13 УФСИН России по Новосибирской области на лицевой счет ФИО3 поступили денежные средства в сумме 3.160 рублей 66 копеек по платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В процессе слушания дела административный истец пояснил, что денежные средства и личные вещи получил.

Таким образом, доводы административного истца о незаконности действий (бездействий) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выразившиеся в изъятии личных вещей при поступлении и их невозврате, являются не состоятельными. Действия сотрудников учреждения полностью соответствовали требованиям.

Судом не установлено, факта причинения ФИО3 физических и нравственных страданий, обстоятельства, унижающие его человеческое достоинство, в ходе рассмотрения дела установлены не были.

Доводы административного истца относительно того, что он испытывал нравственные страдания объективно ничем не подтверждены, как и то, что принесение указанных страданий вызвано или могло быть вызвано допущением какого-либо нарушения со стороны сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, то есть довод о возможном наличии причинно-следственной связи между принесенными страданиям и действиями сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области является несостоятельным.

Каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что административному истцу были причинены моральные страдания, последним в материалы дела представлено не было.

Административный истец не представил доказательств того, что нарушения носили длительный характер, являлись существенными и повлекли за собой негативные последствия, которые являются актуальными в настоящее время.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации собранные по делу доказательства в их совокупности, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку исходит из того, что в ходе судебного разбирательства не установлено достаточных доказательств, с бесспорностью подтверждающих допущенные в отношении ФИО3 нарушений сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по городу Санкт-Петербургу, что свидетельствует об отсутствии у административного истца права на компенсацию.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

По общему правилу, установленного статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец не был освобожден, подлежат взысканию с административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) по изъятию вещей и не отправке вещей, денежных средств, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета города Санкт-Петербурга уплату государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.В. Федоришкина