Дело № 2а-773/2023

22RS0068-01-2022-007830-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Пухальской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 282209 руб., пеню по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 987,73 руб. В обоснование требований указано, что ФИО1 являлся собственником здания по адресу .... в связи с чем ему начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год. Налоговое уведомление, требование об уплате налога направлены в адрес налогоплательщика, однако оплата в установленный срок не произведена. В связи с неуплатой налогоплательщиком перечисленных налоговых платежей образовалась недоимка, начислена пеня. Судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению административного ответчика.

В ходе рассмотрения дела административным истцом изменены требования, с учетом возражений административного ответчика произведен перерасчет задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества, установленной решением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога на имущество за 2020 год снижена до 155400 руб. В уточненном административном иске административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 155400 руб. Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение с данным иском в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на административный иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать, ссылается на пропуск административным истцом срока на обращение с данным иском в суд, а также на то, что налог на имущество физических лиц должен быть исчислен из кадастровой стоимости объекта недвижимости, установленной решением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которая значительно ниже, чем примененная налоговым органом при расчете налога. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 Налогового кодека Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости (часть 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2019 № 381 «О налоге на имущество физических лиц на территории города Барнаула» установлена налоговая ставка в размере 2,0 процента в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: .... (кадастровый №) включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год, утвержденный приказом Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21.11.2019 № 43/Пр/110.

Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного объекта в 2020 году являлся ФИО1, кадастровая стоимость указанного имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указана в размере 14110462,8 руб.

В связи с владением административным ответчиком указанным объектом недвижимости налоговым органом в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 282209 руб. (14110462 руб. (кадастровая стоимость) х 2% (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения).

Указанное налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика посредством почтовой связи, что подтверждается списком почтовых отправлений №, сведениями программы АИС Налог-3ПРОМ о присвоении соответствующих почтовых идентификаторов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 посредством почтовой связи на основании положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование № об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 282209 руб. руб., пени по данному налогу в размере 987,73 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование направлено административному ответчику почтовым отправлением по адресу регистрации, что подтверждается списком почтовых отправлений №, сведениями программы АИС Налог-3ПРОМ о присвоении почтового идентификатора.

Вступившим в законную силу решением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, установлена кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 22:63:050302:1879, расположенного по адресу: .... площадью 238,6 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в равном его рыночной стоимости в размере 7 770 000 руб.

С учетом указанного решения суда административном истцом произведен перерасчет подлежащего уплате налога на имущество физических лиц, который составил 155 400 руб. (7 770 000 руб. х 2 % х 12/12).

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно требованию срок оплаты недоимки установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок оплата налога ответчиком не произведена.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6-ти месяцев по истечении установленного в требовании срока, административный истец обратился за вынесением судебного приказа. Выданный судебный приказ о взыскании недоимки от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (последний день срока на обращение в суд – ДД.ММ.ГГГГ с учетом переноса последнего дня срока на первый рабочий день).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, в обоснование которого указано на своевременное формирование искового материала, который был передан с опозданием на почтовое отделение для направления в суд в связи с большой загруженностью сотрудников общего отдела МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, кроме того указано на незначительный период пропуска срока.

Оценивая обстоятельства, на которые ссылается административный истец, суд полагает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что действия, направленные на принудительное взыскание налога, а именно: направление требования об уплате налога, обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа совершены налоговым органом своевременно.

Кроме того, суд учитывает, что копия определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа направлена в адрес административного истца лишь ДД.ММ.ГГГГ, получена – ДД.ММ.ГГГГ; само исковое заявление было подготовлено налоговым органом заблаговременно до истечения шестимесячного срока – ДД.ММ.ГГГГ, копия административного иска направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений.

При этом Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

Таким образом, учитывая, что об отмене судебного приказа налоговому органу стало известно более чем через три месяца со дня вынесения соответствующего определения, принимая во внимание наличие у административного ответчика конституционной обязанности по уплате законно установленных налогов, своевременность предшествующих действий налогового органа по принудительному взысканию задолженности по налогу (направление требования об уплате налога, обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, подготовка административного иска, его направление административному ответчику), а также незначительность пропуска процессуального срока на обращение в суд с административным иском (2 дня), суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца и восстановить срок на обращение в суд с настоящим административным иском.

На основании изложенного исковые требования МИФНС России № 16 по Алтайскому краю подлежат удовлетворению. С ФИО1 в пользу административного истца следует взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 155400 руб.

Согласно ст.103 КАС РФ в связи с удовлетворением административного иска с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа – города Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4308 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу ...., в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 155400 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере 4308 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.К.Ваншейд

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2023