Дело № УИД: 05RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

07 октября 2025 г. <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, вынесенного ГУ-Главным управлением ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; установлении факта принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающих документов:

- трудовой книжки АТ-II № выданной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- справки о работе и заработке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением СПК «Красный партизан» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего совхоза имени С. Курбанова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей совхоза «Новоясиновский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением об установлении пенсии в соответствии с частью 1 статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», представила все необходимые документы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Считает отказ незаконным, так как включение спорных периодов дает ей право назначения страховой пенсии согласно ст. 8 Федерального закона №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменных возражениях ответчик просит об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, рассмотреть дело с их участием не просили, ходатайств об отложении рассмотрения не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudr.ru) в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113 ГПК РФ, суд находит извещение неявившихся в судебное заседание лиц надлежащим, в связи с чем руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом заявленного представителем ответчика ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста 56 лет 4 месяца, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ № Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации серии 6009 № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении серии III-ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку серии АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о рождении детей; выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с датой регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ-Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. По мнению пенсионного органа, общий страховой стаж у ФИО2 отсутствует. При этом, пенсионным органом в страховой стаж ФИО2 не включены периоды согласно записям по трудовой книжке, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (согласно паспорта дата рождения заявителя ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-07-23) работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-21) работа, при этом, в представленной в подтверждение работы справке от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного сектора <адрес> о периоде работы в ПК колхозе Новоясиновском, отсутствуют ссылка на приказ при приеме и занимаемая должность; расчетно-платежные ведомости по заработной плате за вышеуказанный период на хранение не передавались.

Также пенсионным органом указано на невозможность учета в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10-07-24) согласно записям по трудовой книжке, так как она оформлена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно дата заполнения трудовой книжки, т.е. трудовая книжка открыта ДД.ММ.ГГГГ - в период отсутствия трудовой деятельности заявителя. Для подтверждения периодов работы в распоряжении территориального органа ПФР имеются справки: 1. от ДД.ММ.ГГГГ № СПК «Агрофирма» им. С. Курбанова о периоде работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно паспорта: дата рождения заявителя ДД.ММ.ГГГГ и отчество М.; 2. от ДД.ММ.ГГГГ № СПК «Красный партизан» о периоде работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно паспорта отчество заявителя - М..

При этом, согласно письменным возражениям ответчика, представленным в материалы дела, при включении в страховой стаж периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05/07/23; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03/00/21; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10/07/24, общий страховой стаж ФИО2 составит 19 лет 06 месяцев 14 дней. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, данные истца указаны как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Дагестан.

Как следует из свидетельства о рождении серии III-ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ данные истца указаны как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Трудовая книжка серии АТ-II № заполнена ДД.ММ.ГГГГ совхозом им. С. Курбанова МСХ РСФСР на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Личные данные истца, указанные в трудовой книжке (год рождения, фамилия, имя, отчество) полностью совпадают с анкетными данными, содержащимися в паспорте гражданина Российской Федерации и свидетельстве о рождении истца. Впоследствии внесена запись об изменении даты рождения на ДД.ММ.ГГГГ (СПК «Агрофирма» имени С. Курбанова), в качестве основания указан паспорт гражданина Российской Федерации серии 6009 №.

Из трудовой книжки серии АТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ совхозом им. С. Курбанова МСХ РСФСР на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что последняя ДД.ММ.ГГГГ принята рабочим совхоза им. С. Курбанова (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР согласно заявления (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята рабочим совхоза «Новоясиновский» (приказ № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Агрофирма» им. С. Курбанова, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно была принята рабочим совхоза им. Сумена Курбанова с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, отчислена из числа рабочих совхоза им. Сумена Курбанова по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом содержащиеся в справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Агрофирма» им. С. Курбанова сведения об истце как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд связывает с тем обстоятельством, что в трудовой книжке серии АТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ совхозом им. С. Курбанова МСХ РСФСР, содержались аналогичные данные.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 подтвердил, что он действительно проработал с истцом в совхозе им. Сумена Курбанова в период с 1981 г. по 1987, при этом сам он проработал в указанном совхозе с 1976 г. по 2016 г.

Представленной в материалы дела трудовой книжкой колхозника действительно подтверждается, что ФИО3 проработал в совхозе им. С. Курбанова в юридически значимый для настоящего дела период.

Согласно архивной справке № выданной ДД.ММ.ГГГГ Архивным сектором <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ПК колхозе <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сведений о приеме в члены колхоза ФИО2 не обнаружено ввиду того, что Дело № Книга приказов по личному составу за 1987-1988 годы начинается с № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № выданной ДД.ММ.ГГГГ Архивным сектором <адрес>, сведений о заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ПК колхоз «Новоясиновский» <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено ввиду того, что расчетно-платежные ведомости по заработной плате с 1987 г. по 1989 г. отсутствуют (документы на хранение не сдавались), за период 1990 г. в расчетно-платежных ведомостях в списках работающих фамилия ФИО2 не значится.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени С. Курбанова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Новоясиновский», подтвержденные указанными справками, а также показаниями свидетеля ФИО3, совпадает с периодами работы, указанными в трудовой книжке серии АТ-II №, где личные данные за исключением числа и месяца рождения истца указаны верно, в соответствии с данными свидетельства о рождении и паспорта гражданина Российской Федерации.

Из трудовой книжки серии РОС №, заполненной (повторно) ДД.ММ.ГГГГ СПК «Красный партизан» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что последняя ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Красный партизан» и работает в данном колхозе разнорабочим (решение Правления колхоза протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена из членства колхоза и из колхоза согласно поданного заявления (решение Правления колхоза протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Красный партизан», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в колхозе «Красный партизан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выработала соответствующий заработок с 1990 по 2000 гг., основание лицевой счет № из книги учета трудового стажа и заработка колхозника.

Согласно Акту № составленного ДД.ММ.ГГГГ специалистом УОПФР по РД в <адрес> ФИО4 в присутствии специалиста отдела кадров СПК «Красный партизан» ФИО5 произведена проверка достоверности трудового стажа, справки заработной платы гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и установлено, что в представленных книгах по учету трудового стажа и заработка колхозников значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения под л/сч <***> и имеются начисления с 1990 по 2000 гг.

При этом содержащиеся в справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Красный партизан» сведения об отчестве истца как «М.», суд связывает с более распространенным и правильным вариантом отчества производного от имени «Магомед», притом, что фамилия и имя, а также дата рождения истца полностью совпадают с анкетными данными, содержащимися в паспорте гражданина Российской Федерации и свидетельстве о рождении истца, равно как и анкетными данными в трудовой книжке серии РОС №, заполненной (повторно) ДД.ММ.ГГГГ СПК «Красный партизан», кроме того, суд не может не принять во внимание и то обстоятельство, что указанная трудовая книжка значится выданной «повторно», т.е. с внесением соответствующих анкетных данных истца, которые содержались в первичной документации.

Свидетель ФИО5 в суде также подтвердила, что она работала вместе с истцом в колхозе «Красный партизан» в период с 1990 г. по 2000 г.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан», подтвержденный указанными трудовой книжкой серии РОС №, Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, а также показаниями свидетеля ФИО5, совпадает с периодом работы, указанным в справке № выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Красный партизан», где личные данные за исключением отчества истца указаны верно, в соответствии с данными свидетельства о рождении и паспорта гражданина Российской Федерации.

Проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что собранные доказательства в совокупности подтверждают, что трудовая книжка серии АТ-II №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и справка № выданная ДД.ММ.ГГГГ СПК «Красный партизан» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими включению в стаж ФИО2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего совхоза имени С. Курбанова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей совхоза «Новоясиновский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан», и приходя к таким выводам исходит из того, что совокупность представленных в материалы дела доказательств не вызывает сомнений о работе ФИО2 в указанный период.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки и справки, в частности допущенной описки в написании числа и месяца в дате рождения и отчестве истца соответственно, являются следствием ненадлежащего оформления трудовой книжки и справки должностными лицами работодателей и не могут нарушать право истца на пенсионное обеспечение в установленном законом порядке и в установленные законом сроки с учетом всех периодов трудовой деятельности.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу пункта 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу пункта 64 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Принадлежность трудовой книжки серии АТ-II № и справки № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, установлена судом на основании исследованных доказательств таких как: свидетельство о рождении серия III-ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ; паспорт гражданина Российской Федерации выдан на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана Архивным сектором <адрес> на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также справками работодателей, сведения которых согласуются со сведениями указанными в представленной истцом трудовой книжке и справке, где личные данные за исключением соответственно числа и месяца в дате рождения и отчества истца указаны верно, в соответствии с данными свидетельства о рождения и паспорта гражданина Российской Федерации.

Учитывая установленными обстоятельства трудовой деятельности истца, суд приходит к выводу, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки и справки на имя ФИО2, с учетом представленных ею доказательств, не может служить основанием для отказа в принятии к рассмотрению трудовой книжки и справки при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, а также препятствием к реализации права истца на назначение пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании приложения 6 к Закону № 400-ФЗ для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

В силу пункта 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках»).

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из пункта 2.12. Инструкции следует, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» утверждены «Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», согласно пункту 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Пунктом 2.8 Инструкции предусмотрено, что исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

В соответствии пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, положения пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий свидетельствуют о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводам, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего совхоза имени С. Курбанова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей совхоза «Новоясиновский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан» подлежат включению в страховой стаж ФИО2

При этом, как усматривается из письменных возражений ответчика с учетом спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего совхоза имени С. Курбанова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей совхоза «Новоясиновский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан», страховой стаж истца составит 19 лет 06 месяцев 14 дней, в связи с чем истец имеет право на пенсию с даты обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств подтверждающих, что в спорный период истец не осуществляла трудовую деятельность, согласно записям в трудовой книжке ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, вынесенное ГУ-Главным управлением ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающих документов:

- трудовой книжки АТ-II № выданной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- справки о работе и заработке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением СПК «Красный партизан» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего совхоза имени С. Курбанова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей совхоза «Новоясиновский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан», и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение суда в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.С. Яшина