Дело № 2а-927/2023

59RS0028-01-2023-001096-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Автономной некоммерческой организации по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» (далее – Организация) о ликвидации некоммерческой организации и об её исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование требований указано, что Управление является территориальным органом, уполномоченным в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю 21.10.2011, сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю 28.10.2011, ОГРН – №. Организация действует на основании Устава в редакции от 30.09.2011. Согласно сведениям ЕГРЮЛ и материалам учетного дела директором Организации является ФИО2.

В соответствии с распоряжением Управления от 24 марта 2023 г. № 302-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица – некоммерческой организации» в отношении Организации с 30.03.2023 по 26.04.2023 проведена плановая документарная проверка на предмет соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации за период с марта 2020 года по февраль 2023 года (проверяемый период).

В ходе проведения проверки выявлены нарушения, а именно:

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 3.2., п. 3.3 Устава в проверяемый период Организация не осуществляла деятельность, направленную на достижение целей, указанных в Уставе.

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. 5.9.1-5.9.11 Устава в проверяемый период директор не реализовал свои полномочия.

В нарушение п. 3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в проверяемый период учредитель не осуществлял надзор за деятельностью Организации.

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в проверяемый период Правление не реализовало свои полномочия.

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 7.1 Устава Ревизор не избран и не реализовал свои полномочия.

В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организацией не исполнена обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или предоставление средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности за 2020, 2021 годы.

В нарушение п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности за 2021, 2022 годы.

В ходе проверки установлено, что Организацией не соблюдаются положения действующего законодательства Российской Федерации и собственного Устава. Организацией не представлены документы, подтверждающие ее деятельность по достижению уставных целей.

Непредставление Организацией в контролирующий орган информации о своей деятельности за 2021-2022 годы в установленный срок (до 15.04.2022 и до 15.04.2023) значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью Организации, и как следствие этого, влечет затруднительность выявления нарушений законности в ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Фактическое прекращение деятельности Организации подтверждается заявлением директора ФИО2 от 27.03.2023, где он указывает, что Организация не осуществляет свою деятельность с 2018 года, отчетность сдавалась формально, во избежание негативных последствий со стороны контролирующих органов. В связи с тем, что дальнейшая деятельность нецелесообразна, просит оказать содействие в ликвидации Организации.

Выявленные нарушения свидетельствуют о грубом и неоднократном нарушении закона и Устава. На протяжении длительного времени Организация не предпринимала никаких действий для осуществления деятельности в соответствии с требованиями своего устава, что свидетельствует об отсутствии намерений вести деятельность, соблюдая требования законодательства и Устава.

Таким образом, Управление приходит к выводу о фактическом прекращении Организацией своей деятельности.

Отсутствие информации о деятельности Организации свидетельствует, что Организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ, и, следовательно, невозможности исключения Организации из ЕГРЮЛ, как заключительного этапа ликвидации.

Просит ликвидировать и исключить автономную некоммерческую организацию по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, на удовлетворении требований, изложенных в административном исковом заявлении, настаивают в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Автономной некоммерческой организации по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту регистрации юридического лица, почтовая корреспонденция адресатом получена не была, конверт вернулся в суд за истечением срока хранения (л.д. 51).

Как следует из пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что судом были предприняты все необходимые меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, и в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, которые приобщены к материалам дела, полагает, что суд вправе принять решение о ликвидации автономной некоммерческой организации по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность», просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

На основании ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.

В соответствии с пп.3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ, ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.

Согласно п. 3. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п. 3.1. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В силу п. 3.2. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных названной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку непредставление Организацией в контролирующий орган информации о своей деятельности за 2021-2022 годы в установленный срок (до 15.04.2022 и до 15.04.2023) значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью объединений и выявления нарушений законности в ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании п. 4.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от 03.03.2014 № 26 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705.

В силу п. 3 и абз. 1 п. 5 названного Положения государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом на основании статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением № 1 единственного учредителя от 30.09.2011 учреждена некоммерческая организация - Автономная некоммерческая организация по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность», утвержден Устав, место нахождение: <адрес> (л.д. 8-11).

Решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю 21.10.2011. Сведения о создании некоммерческой организации 28.10.2011 внесены в ЕГРЮЛ, присвоен основной государственный регистрационный №. Согласно сведениям ЕГРЮЛ и материалам учетного дела директором Организации является ФИО2 (л.д. 12, 15-18).

Согласно п. 3.2. Устава Автономной некоммерческой организации по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» (л.д. 8-11) основной целью Организации является оказание содействия гражданам в освобождении от алкогольной м наркотической зависимостей; обучение лиц устойчивости к появлению таких зависимостей.

Для выполнения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Организация осуществляет деятельность по следующим направлениям:

Оказание психологической помощи и социальная адаптация лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью;

Организация и проведение тренингов, лекций, семинаров для лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, направленных на освобождение от этих зависимостей;

Проведение психологических исследований в области средств и механизмов возникновения и развития алкогольной и наркотической зависимости у человека;

Просветительская деятельность по повышению осознания населением механизмов возникновения алкогольной, наркотической зависимостей, а также способов противодействия им, профилактическая деятельность по повышению критичности восприятия информации в отношении алкоголя и наркотических средств различными группами населения;

Сбор, обработка, анализ и распространение информации о деятельности объектов интереса организации;

Предоставление юридической, информационной и иной помощи отечественным и зарубежным организациям, средствам массовой информации и гражданам для реализации проектов, инициатив, программ, входящих в сферу деятельности организации;

Организация и финансирование местных, региональных, общегосударственных и международных конкурсов, просмотров, презентаций, форумов, выставок и иных культурно-просветительских и информационно-рекламных массовых мероприятий;

Разработка, реализация и финансирование российских и международных молодежных проектов, инициатив и программ, входящих в сферу деятельности организации, проведение психологических исследований.

Деятельность, подлежащая лицензированию или специальным разрешениям, ведется Организацией после получения соответствующего разрешения от государственных органов (п. 3.3. Устава).

Согласно п. 5.9 Устава исполнительным органом Организации является Директор, первоначально назначаемый Учредителем, а в дальнейшем Правлением на контрактной основе на три года, со следующими полномочиями:

- Представляет интересы Организации в отношениях с третьими лицами, в государственных, муниципальных, судебных и иных органах (п. 5.9.1);

- Действует от имени Организации без доверенности (п. 5.9.2);

- Распоряжается средствами и имуществом Организации в пределах, предусмотренных контрактом (п. 5.9.3);

- Открывает счета в банках (п. 5.9.4);

- Совершает сделки от имени Организации в пределах своих полномочий (п. 5.9.5);

- Организует выполнение решений Правления (п. 5.9.6);

- Издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Организации (п. 5.9.7);

- Принимает на работу и увольняет сотрудников Организации (п. 5.9.8);

- Утверждает структуру, штаты, расходы на содержание аппарата Организации (п. 5.9.9.);

- Осуществляет оперативно-распорядительную деятельность (п. 5.9.10);

- Отчитывается в своей деятельности перед Правлением в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Уставом и контрактом (п. 5.9.11).

В соответствии с распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю от 24 марта 2023 г. № 302-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица – некоммерческой организации» в отношении Автономной некоммерческой организации по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» с 30.03.2023 по 26.04.2023 проведена плановая документарная проверка на предмет соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации за период с марта 2020 года по февраль 2023 года (проверяемы период), о чем Организация была уведомлена (л.д. 21-23, 24-26).

В ходе проведения проверки установлены нарушения Организацией положений действующего законодательства Российской Федерации и собственного Устава, а именно:

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 3.2., п. 3.3 Устава в проверяемый период Организация не осуществляла деятельность, направленную на достижение целей, указанных в Уставе.

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. 5.9.1-5.9.11 Устава в проверяемый период директор не реализовал свои полномочия.

В нарушение п. 3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в проверяемый период учредитель не осуществлял надзор за деятельностью Организации.

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в проверяемый период Правление не реализовало свои полномочия.

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 7.1 Устава Ревизор не избран и не реализовал свои полномочия.

В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организацией не исполнена обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или предоставление средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности за 2020, 2021 годы.

В нарушение п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности за 2021, 2022 годы.

Таким образом, Организацией не представлены документы, подтверждающие ее деятельность по достижению уставных целей.

Вышеуказанные нарушения отражены в акте проверки № 12 от 26.04.2023 (л.д.27-34).

Материалами дела подтверждается, что в нарушение вышеприведенных положений закона некоммерческая организация - Автономная некоммерческая организация по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» на протяжении длительного времени не предпринимала никаких действий для осуществления деятельности в соответствии с требованиями своего Устава, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации.

Подтверждением этого факта является: отсутствие информации о продолжении деятельности Организщации за 2021-2022 годы в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО (л.д. 12); сведениями с официального интернет-сайта ФНС России с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц (л.д. 13-14); информацией с Информационного портала Минюста России (л.д.19).

Также Организация в нарушение п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности (http://unro.minjustru) или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление (л.д. 14-15, 20).

Фактическое прекращение деятельности Организации подтверждается заявлением директора ФИО2 от 27.03.2023, где он указывает, что Организация не осуществляет свою деятельность с 2018 года, отчетность сдавалась формально, во избежание негативных последствий со стороны контролирующих органов. В связи с тем, что дальнейшая деятельность нецелесообразна, просит оказать содействие в ликвидации Организации (л.д. 20).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, Автономной некоммерческой организацией по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств.

Учитывая, что доводы административного истца о нарушении административным ответчиком обязанностей, возложенных на организацию положениями ст.ст. 10, 14, 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», а также п.п. 3.2, 3.3. 5.9.1-6.9.11 собственного Устава нашли подтверждение при рассмотрении дела, в материалах дела отсутствуют доказательства фактического осуществления Автономной некоммерческой организацией по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» уставной деятельности, допущенные нарушения в силу п. 10 ст. 32 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный, систематический характер на протяжении длительного периода времени и представляет угрозу публичному порядку и режиму законности в деятельности всех институтов гражданского общества. Отсутствие сведений о деятельности организации указывает на то, что ответчик является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения им процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ, а, следовательно, невозможности исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации. Ликвидация юридического лица в данном случае соответствует общеправовым принципами юридической ответственности и является соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

При таких обстоятельствах, исковые требования о ликвидации Автономной некоммерческой организации по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица (п.1 ст. 22 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

В соответствии с п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Поскольку в данном случае лиц или органа, правомочных осуществлять ликвидационные мероприятия не имеется, то сведения об административном ответчике подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических по решению суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию - Автономная некоммерческая организация по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность», основной государственный регистрационный №.

Исключить некоммерческую организацию - Автономная некоммерческая организация по профилактике наркомании и алкоголизма «Реальность» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: (подпись).

Верно.Судья