Решение по делу № 2А-1073/2023 от 23.10.2023

УИД: 24RS0№-25

Дело 2а-1073/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 октября 2023 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сорокина Е.М.,

при секретаре ФИО4

с участием административного истца (посредством ВК-связи) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ КП № ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> о признании незаконными постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ КП № ФИО1 по <адрес> о признании незаконными постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Требования мотивированы тем, что административный истец ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда <адрес> для отбывания наказания направлен в ФКУ ИК-24 ФИО1 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ переведен ФКУ КП-41 ФИО1 по <адрес>. Указывает, что фактически он был привлечен к мерам дисциплинарного воздействия в связи с тем, что он отказался дать письменные объяснения, не соответствующие действительности, в отношении иного осужденного по просьбе начальника отряда. Полагает, что применение к нему меры взыскания в виде выговора ДД.ММ.ГГГГ и в виде водворения в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконным. По данным основаниям ФИО2 обратился в суд с административными исковыми требованиями, в которых просит о признании незаконным постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, просил взыскать с ответчика компенсацию в размере 270 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика по данному делу привлечено ФИО1 по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесённым в протокол судебного заседания в качестве заинтересованных лиц по данному делу привлечены начальник КП-41 ФИО5, заместитель начальника КП-41 ФИО6

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесённым в протокол судебного заседания в качестве заинтересованного лица привлекли ФКУ ИК-24 ФИО1 по <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что пояснения осужденных, о допущенных им нарушениях, являются недопустимыми доказательствами по делу. ФИО2 также указал, что с видеоматериалом привлечения его к мерам взыскания, он ознакомлен.

Представитель административного ответчика ФИО1 по Красноярскому ФИО7, (полномочия проверены), в судебном заседании административные исковые требования не признал, суду пояснил, что ФКУ КП-41 ФИО1 по <адрес> не ликвидировано, является самостоятельным юридическим лицом. Административным истцом не представлено доказательств несения нравственных и моральных страданий в результате действий административных ответчиков.

Представитель административного ответчика ФКУ КП № ФИО1 по <адрес> ФИО8 в зал суда не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежаще, представила возражения на административное исковое заявление. Согласно поданным возражениям, к ФИО2 законно и обоснованно применены меры взыскания в виде выговора и водворения в ШИЗО, поскольку последним были допущены факты нарушения Правил внутреннего распорядка при отбывании наказания.

Заинтересованные лица начальник ФКУ КП № ФИО1 по <адрес> ФИО5, заместитель начальника ФКУ КП № ФИО1 по <адрес> ФИО6, представитель ФКУ ИК-24 ФИО1 по <адрес> в зал суда не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежаще.

Выслушав объяснения административного истца, представителя ответчика ФИО1 по Красноярскому ФИО7, исследовав, проверив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее также - УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2). Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3).

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее также - Правила внутреннего распорядка).

Пунктом 10.2 Правил внутреннего распорядка, действующим в редакции на момент нарушений, осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Пунктом 12.19 Правил внутреннего распорядка, действующим в редакции на момент нарушений, запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

В соответствии со статьей 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в том числе выговор, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В силу части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Согласно статье 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статье 115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, осужденный Октябрьским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ, п. в ч.2 ст.158 (12 эп.) УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Тайшетским городским судом <адрес> переведен в колонию-поселения. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 43 минуты начальником отряда ст. лейтенантом внутренней службы ФИО9, при проведении обхода жилой зоны КП-41 отряда №, секции № выявлено, что осужденный ФИО2 находился на своем спальном месте, в не отведенное распорядком дня время, сидел на кровати. От дачи письменного объяснения осужденный ФИО2, отказался без уважительной причины. Для дачи объяснений осужденному было представлено: стол, стул, письменные принадлежности.

Факт нарушения подтверждается рапортом начальника отряда старшего лейтенанта внутренней службы ФИО9, письменным объяснением осужденного ФИО10, письменным объяснением осужденного ФИО11, актом об отказе от письменного объяснения составленного сотрудниками КП-41.

Согласно отзыву на административное исковое заявление, представленному ФКУ КП-41 ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> из справки фельдшера МЧ-14 ФИО12 следует, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за медицинской помощью не обращался, постельный режим не назначался, с 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ осужденному предоставлялся 8 часовой непрерывный сон, согласно распорядка дня ИУ.

Таким образом, своими действиями осужденный ФИО2, совершил нарушение, предусмотренное ПВР ИУ главой 2 пунктом 12.19 и предусмотренное ПВР ИУ главой 2 пунктом 10.2.

Изучив материалы о привлечении к дисциплинарной ответственности осужденного ФИО2, рассмотрев их на дисциплинарной комиссии, руководствуясь ст.115 УИК РФ, врио начальника колонии майором внутренней службы ФИО6 осужденному ФИО2, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, объявлен выговор.

С постановлением о применении меры взыскания в виде выговора, а так же с порядком наложения дисциплинарного взыскания в соответствии со ст. 115,116,117 УИК РФ, с правом обжалования принятого решения, осужденный ознакомлен, в расписке уведомлен, о чем приложены материалы.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 32 минуты начальником отряда ст. лейтенантом внутренней службы ФИО9, при проведении обхода жилой зоны КП-41 отряда №, секции № выявлено, что осужденный ФИО2 находился на своем спальном месте, в не отведенное распорядком дня время, сидел на кровати. От письменного объяснения осужденный ФИО2 в категорической форме без уважительной причины отказался. Для дачи объяснений осужденному было представлено: стол, стул, письменные принадлежности.

Изучив материалы о привлечении к дисциплинарной ответственности осужденного ФИО2, рассмотрев их на дисциплинарной комиссии, руководствуясь ст.115 УИК РФ, начальник колонии ФИО5 за нарушение установленного порядка отбывания наказания постановил водворить ФИО2 в штрафной изолятор на 2 (двое) суток. С постановлением о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО, а так же с порядком наложения дисциплинарного взыскания в соответствии со ст. 115,116,117 УИК РФ, с правом обжалования принятого решения, осужденный ознакомлен, в расписке уведомлен, о чем приложены материалы.

На основании постановлений ФКУ КП № ФИО1 по <адрес> о применении к осужденному меры взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде выговора, постановлением ФКУ КП № ФИО1 по <адрес> о выдворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ, выдворен в штрафной изолятор на 2 (двое) суток.

С постановлением об объявлении выговора за совершение дисциплинарного проступка, принятого врио начальником ФКУ КП № ФИО1 по <адрес> ФИО6, ФИО2 ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подпись в расписке, факт подписания им не оспаривался.

С постановлением о водворении в штрафной изолятор и признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принятых начальником ФКУ КП № ФИО1 по <адрес> ФИО5, ФИО2 ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подпись в расписке, факт подписания им не оспаривался.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 поощрений не имеет, 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарных проступков (ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ). Все взыскания наложены за нахождение на спальном месте в не отведенное для сна время.

Письменные доказательства, в том числе рапорты сотрудников ФКУ КП № ФИО1, соответствуют требованиям ст. 70 КАС РФ. Оснований, предусмотренных ст. ст. 59, 61 КАС РФ для признания имеющихся в деле доказательств недопустимыми не установлено.

Взыскание в виде выговора и водворения в штрафной изолятор отвечают требованиям закона о полном и всестороннем учете данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания.

Административный истец в представленных дополнениях на возражения ответчика, ссылался на то, что не нарушал режим содержания, регулярно принимает участие в работах по благоустройству и общественной жизни отряда, посещает социально-правовые занятия, трудоустроен.

Однако позиция административного истца относительно обстоятельств проступков на выводы суда не влияет, поскольку административным истцом нарушен установленный порядок отбывания наказания, нарушены правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, за что он мог быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО2 не мог не понимать происходящего, должен был понимать правовые последствия совершенных им проступков.

Таким образом, судом установлено, что взыскания в виде выговора и водворения в штрафной изолятор на двое суток за нарушение установленных правил отбывания наказания применены к ФИО2 обоснованно.

Оспариваемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ вынесены должностными лицами исправительного учреждения в пределах их полномочий, с соблюдением предусмотренной УИК РФ процедуры, на законных основаниях, права и свободы административного истца при их вынесении не нарушены, препятствий к осуществлению прав и свобод ему не создано. При этом учитывалась характеристика личности административного истца, его поведение в период отбывания наказания.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 84 КАС РФ, исходя из того, что привлечение ФИО2 к дисциплинарной ответственности постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г. требованиям действующего законодательства соответствует, факт совершения осужденным дисциплинарных проступков и наличие оснований для такого привлечения подтверждено материалами административного дела, уважительные причины нахождения на спальном месте в не отведенное для сна время отсутствуют, порядок и процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдены, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления требованиям закона соответствуют и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ КП № ФИО1 по <адрес>, ФИО1 по <адрес> о признании незаконными постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Сорокина