УИД 86RS0№-65

производство №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 марта 2023 года <адрес> ХМАО – Югры

Урайский городской суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Шестаковой Е.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и обращении его в государственную собственность,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее Истец) обратилось в суд с указанным иском, в котором просит прекратить право собственности гражданина ФИО2 на гражданское огнестрельное оружие марки № обратив указанное оружие в государственную собственность.

Иск обоснован тем, что должностными лицами ОМВД России по г.Ураю 28 июля 2021 года изъято гражданское огнестрельное оружие марки № у ФИО2 в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие в последующем перемещено на склад вооружения ОСВиМИТ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по ХМАО — Югре», где и хранится по настоящее время.

ФИО4 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Отделением лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по ХМАО-Югре в 2022 году ФИО4 направлены уведомления (исх. № 6446-115 от 04.04.2022 года, исх. № 6446-274 от 27.07.2022 года, исх. № 6446-435 от 30.11.2022 года) о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке), однако никаких действий до настоящего времени совершено не было.

В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гражданин ФИО4 не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьёй 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

От ответчика ФИО4 поступили письменные возражения на иск, мотивированные тем, что он предпринимал меры для возврата оружия. В мае 2022 года прошёл медицинскую комиссию, в ноябре 2022 года обращался к истцу о разрешении на получение изъятого оружия, и его представитель ФИО6 дал отрицательный ответ, поэтому не стал ничего больше предпринимать.

ФИО4 просил в случае передачи принадлежащего ему оружия в государственную собственность компенсировать ему стоимость изымаемого имущества в размере 50000 рублей за 2 единицы, исходя из цен продажи в сети Интернет.

Представитель истца ФИО6, действующего на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по доводам искового заявления, полагал, что оружие у ответчика может быть изъято безвозмездно, так как оно является безхозяйным, более года Ответчик не предпринял мер по его продаже либо возвращению гладкоствольного оружия.

Истцом не проводилась экспертиза, не определялась исправность оружия и его стоимость, так как Истец не желает заявлять требования о разрешении реализации оружия, с выплатой ответчику компенсации стоимости реализуемого имущества.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 исковые требования не признал, поскольку от изъятого у него оружия не отказывался, при обращении в разрешительную систему узнал, что нарезное оружие ему не возвратят, поэтому дальнейшие действия по оформлению разрешения на гладкоствольное оружие посчитал нецелесообразными.

В настоящее судебное заседание ответчик не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, в силу части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав доводы сторон и материалы дела, оценив в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим мотивам:

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным образом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению (пункт 2 указанной статьи).

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии» (далее также Закона об оружии), оружие - это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13, 22 Закона об оружии гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица только с соблюдением требований специального законодательства, в частности Закона об оружии и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814, исключительно на основании разрешений на хранение или хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации.

На основании пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814, хранение оружия и патронов разрешается физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона об оружии в случае незаконного хранения огнестрельного оружия производится изъятие оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из пункта 4 ст. 27 Закона об оружии следует, что порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется, в том числе в соответствии с решением суда по гражданскому делу.

В соответствии с пунктами 78 и 79 указанных Правил от 21.07.1998 №814 изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством.

Оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В соответствии с пунктами 12, 16, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять приём, хранение и уничтожение изъятого огнестрельного оружия, контролировать оборот гражданского оружия, находящегося во временном пользовании у граждан, а также соблюдение гражданами законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия (пункт 5 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об оружии»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 29 июня 2018 года ответчику ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу <адрес> <адрес>, выдано разрешение серии <данные изъяты> № на право хранения и ношения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки № №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, и разрешение <данные изъяты> № на право хранения и ношения гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом марки № года выпуска, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

09.02.2021 и 15.03.2021 ФИО4, как генеральный директор ООО ЧОО «Крепость», привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, за оказание охранных услуг с нарушением установленных законом требований, постановления вступили в законную силу 12.05.2021 и 16.06.2021.

Постановлением инспектора Урайского отделения ЛРР Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 22.03.2021 ФИО4 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, за нарушение правил учёта оружия и патронов к нему, постановление вступило в законную силу 27.09.2021.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре указанные выше разрешения РОХа № и РОХа № были аннулированы и ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 было изъято и помещено на временное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по <адрес> указанное выше зарегистрированное на его имя гражданское огнестрельное оружие, в последующем перемещено на склад вооружения ОСВиМИТ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по ХМАО — Югре», где и хранится по настоящее время.

В связи с истечением сроков давности и погашением административных взысканий, с 01.11.2022 ответчик ФИО4 был вправе обратиться в Управление Росгвардии по ХМАО-Югре с заявлением о получении лицензии на приобретение гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и (или) разрешения на право хранения, хранения и ношения гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия. Вместе с тем, учитывая, что срок владения ФИО4 охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием был прерван 27.07.2021 в связи с аннулированием разрешений на хранение и ношение оружия, в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ, право на получение лицензии на приобретение и (или) разрешения на право хранения, хранения и ношения гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия с нарезным стволом у ФИО4 не наступило.

До настоящего времени ФИО4 в отделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по ХМАО-Югре в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо принятия решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке официально не обращался.

В силу п. 1 статья 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании статьи 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании п. 1 статья 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Из п. 2 статья 226 ГК РФ следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Учитывая изложенные выше установленные судом юридически значимые обстоятельства дела и приведённое правовое регулирование, суд пришёл к убеждению, что изъятое у ответчика ФИО4 оружие не является бесхозяйным. Суду не представлено никаких доказательств того, что Ответчик отказаться от права собственности на принадлежащее ему оружие, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что ФИО4 бросил или иным образом оставил с целью отказа от права собственности оружие. Оружие у Ответчика было изъято принудительно сотрудниками полиции, и потенциальная возможность получить обратно гладкоствольное оружие у него возникла лишь с ноября 2022 года, ответчик прошёл медицинскую комиссию, но узнав, что разрешение на изъятое нарезное оружие не сможет получить в течение пяти лет, посчитал нецелесообразным предпринимать дальнейшие меры.

В судебном порядке изъятое у Ответчика оружие не признано бесхозяйным. В ходе судебного разбирательства ФИО4 настаивал, что от оружия не отказывался и на его безвозмездное обращение в собственность государства не согласен. При этом встречного иска не заявил, допустимых и достоверных доказательств технического состояния и стоимости оружия не представил.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьёй 306 настоящего Кодекса (абз.3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

На основании п. 2 ст. 238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учётом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определённой судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В соответствии с п. 82, 83 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 26.04.2022) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2022) изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

При этом Истцом не предъявлено требований, разрешающих вопрос реализации и выплаты ответчику компенсации стоимости реализуемого имущества за вычетом затрат на его отчуждение и не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что оружие не имеет культурно-исторической ценности, может быть передано на реализацию либо о невозможности такой реализации, подлежит уничтожению.

Истцу предлагалось судом представить соответствующее заключение экспертизы и иные доказательства, подтверждающие, что изъятое у ответчика оружие имеет (не имеет) культурную ценность либо в отношении него необходимо создание особых условий хранения, подлежит ли оно передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определённые Министерством культуры Российской Федерации, может быть направлено на реализацию или подлежит уничтожению, является ли технически непригодным для эксплуатации, самодельным или переделанным, а также запрещённым к обороту на территории Российской Федерации, стоимость изъятого у ответчика оружия.

Согласно ст. 12 ГК РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В абзаце втором п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.

Учитывая изложенное, отсутствие законных оснований выйти за пределы заявленных исковых требований, основания и предмета иска, суд принимает решение в пределах заявленного материального иска о прекращении право собственности ФИО4 на гражданское огнестрельное оружие с его безвозмездным обращением в государственную собственность. Данные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО2 о прекращении права собственности ФИО4 на гражданское огнестрельное оружие марки №, и обращении указанного оружия в государственную собственность.

Решение суда может быть обжаловано в суд ХМАО - Югры через Урайский городской суд. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (решение суда в окончательной форме принято 05.04.2023).

Председательствующий судья Е.П. Шестакова