Дело №2а-618/2025

УИД 77RS0008-02-2025-002982-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-618/2025 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы №35 по адрес ... о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №35 по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением ... о взыскании задолженности по налогам и сборам. В обоснование искового заявления административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 обязана уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщиком представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (далее -НДФЛ) за 2017 год, в которой заявлен к уплате налог в размере сумма. По итогам камеральной налоговой проверки декларации Инспекцией доначислен к уплате НДФЛ, который не уплачен налогоплательщиком в установленный законом срок. Обязанность по уплате налога в полном объеме не исполнена до настоящего времени. В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета (налог на имущество физических лиц, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени) сформировано требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 725, со сроком исполнения - 15.06.2023. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком в полном объеме не погашено. Сумма налога не уплаченная в установленный срок признается недоимкой. Меры принудительного взыскания недоимки на которую исчислены пени взыскана в принудительном порядке на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка №8 адрес. На сумму недоимки за каждый календарный день просрочки уплаты налога начисляются пени.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ... в размере сумма, в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки с 01.01.2023 по 12.03.2023 - сумма.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о назначенном слушании извещен судом в установленном законом порядке, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно подп.4 п.п.1, 2 ст.228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов. В силу положений п.1 ст.229 НК РФ физические лица, указанные в подп.4 п.п.1, 2 ст.228 НК РФ, представляют налоговую декларацию.

Налогоплательщики обязаны представитель в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом и уплатить по месту жительства ( месту учета по иному основанию, установленному НК РФ, - при отсутствии места жительства) в срок не позднее 15 июля года, следующе7го за истекшим налоговым периодом, сумму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет, исчисленную исходя из налоговой декларации.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее сумма.

В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Судом установлено, что налогоплательщиком представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (далее -НДФЛ) за 2017 год, в которой заявлен к уплате налог в размере сумма.

По итогам камеральной налоговой проверки декларации Инспекцией доначислен к уплате НДФЛ, который не уплачен налогоплательщиком в установленный законом срок.

Обязанность по уплате налога в полном объеме не исполнена до настоящего времени.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета (налог на имущество физических лиц, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени) сформировано требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 725, со сроком исполнения - 15.06.2023, и получено налогоплательщиком посредством личного кабинета. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком в полном объеме не погашено. Сумма налога не уплаченная в установленный срок признается недоимкой. На сумму недоимки за каждый календарный день просрочки уплаты налога начисляются пени.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Инспекция ФНС России №35 по адрес направила мировому судье судебного участка № 8 адрес заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 адрес - мирового судьи судебного участка № 1 адрес от 09.09.2024 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Административное исковое заявление подано в суд 02 апреля 2025 года, т.е. срок подачи искового заявления не пропущен.

Установленный пп. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок налоговым органом пропущен незначительно.

Суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, приведенную в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, согласно которой налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

При этом по общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из искового заявления, задолженность, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма и представляет собой пени по задолженности НДФЛ за счет имущества физического лица.

Представленный административным истцом расчет пени является правильным, основанным на законе. Иного расчета суду стороной административного ответчика не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по задолженности НДФЛ за счет имущества физического лица подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании чего с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма в доход бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы №35 по адрес ... о взыскании задолженности по налогам и сборам, – удовлетворить.

Взыскать с ... в доход Инспекции Федеральной налоговой службы №35 по адрес задолженность в размере сумма, в том числе: пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки с 01.01.2023 по 12.03.2023 - сумма.

Взыскать с ... в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Романовская