Решение по делу № 2А-7218/2025 от 12.01.2026 - о признании условий содержания в исправительном учреждении незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

УИД 19RS0001-02-2025-009686-95

Дело 2а-7218/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года г. Абакан, Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Ербягиной М.С.,

при ведении протокола ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» о признании условий содержания в исправительном учреждении незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

с участием административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО2, представителя административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Республике Хакасия ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН России), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия) о признании условий содержания в исправительном учреждении незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Требования мотивировал тем, что находясь в отряде № ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия в отношении него допущены нарушения условий содержания, поскольку его содержали в период с ДД.ММ.ГГГГ с лицом, неоднократно отбывавшим наказание ФИО4, что является нарушением положения пункта 2 статьи 80 УИК РФ. Просит признать незаконными условия содержания в ФКУ ИЗ-33 УФСИН России по Республике Хакасия, взыскать компенсацию за допущенные условия содержания в сумме 500 000 руб.

Определениями судьи к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия», в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия (далее - УФСИН России по Республике Хакасия).

Определением суда от 16.12.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия.

В ходе рассмотрения дела административный истец ФИО1, просил удовлетворить заявленные требования. Пояснил, что оспаривает условия содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ. Размер морального вреда определил исходя из анализа судебной практики. Указал, что ФИО4 ранее содержался в отряде №, в котором содержатся осужденные при рецидиве преступления, а также без рецидива преступлений, но ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы отряды, его содержание в отряде № негативно сказывалось на исправлении осужденных.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО2, представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Республике Хакасия ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом оспариваются условия содержания в отряде № ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия в период с ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление в адрес Абаканского городского суда направлено 15.10.2025, что подтверждается штампом на конверте, соответственно, суд приходит к выводу о том, что срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно ч. 1, 5 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении; при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 47) разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Основания для удовлетворения или отказа в удовлетворении заявленных требований устанавливаются судом при разрешении спора в каждом конкретном случае с учетом совокупности доказательств по делу.

Для наступления ответственности за причиненный вред, в том числе моральный необходимо установить совокупность условий: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

При этом на потерпевшем лежит бремя доказывания обстоятельств, связанных с тем, что он перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО5 № созданы отряды для содержания осужденных: отряд № – для содержания осужденных ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы (обычные условия), в том числе № для содержания осужденных при рецидиве преступления, а также без рецидива преступлений, но ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы отряды (обычные условия).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 распределен в отряд №; № ос от ДД.ММ.ГГГГ о распределении осужденных из карантинного отделения, ФИО4 направлен в отряд №.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 переведен из отряда № в отряд №.

Согласно справке, представленной начальником ОСУ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия в отряде №.

Представлена справка из ИЦ МВД по Республике Хакасия на ФИО1 из которой видно, что ФИО1 осужден приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к исправительным работам 1 год условно с испытательным сроком 1 год.

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в отряде №, для лиц, ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы.

Представлена справка из ИЦ МВД по Республике Хакасия на ФИО4 из которой видно, что ФИО4 ранее судимости не имел. Из справки по личному делу следует, что приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из справки ИЦ МВД по Республике Хакасия на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия.

В силу п. 311 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 основанием для приема осужденных к лишению свободы в ИУ являются копия вступившего в законную силу обвинительного приговора либо изменяющего его определения или постановления суда, вынесенного в порядке, установленном УПК, акт амнистии или акт помилования, а также решение ФСИН России или территориального органа ФСИН России о направлении осужденного к лишению свободы в ИУ для отбывания наказания либо о переводе осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного ИУ в другое, принимаемое в соответствии со статьями 73, 75 и 81 УИК.

Порядок раздельного содержания осужденных к лишению свободы установлен статьей 80 УИК РФ.

Положениями ч. 2 ст. 80 УИК РФ установлено, что лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

Как следует из справки по личному делу осужденного ФИО4, сведений о том, что он ранее отбывал наказание в виде лишения свободы, не имеется.

Кроме того, из справки ИЦ МВД по Республике Хакасия на ФИО4 следует, что ФИО4 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, однако не отбывал наказание в виде лишения свободы до осуждения его по приговору Усть-Абаканского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из вводной части приговора Усть-Абаканского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 приведены сведения о том, что он не судим, этим же приговором признан виновным за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как указано ранее, на основании приказа начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № создан отряд № для содержания осужденных ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы (обычные условия) №, в данном отряде значился ФИО4, в настоящее время отбывает наказание ФИО1

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 47 отмечено, что в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Согласно статье 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Административным ответчиком представлено достаточно доказательств, с достоверностью подтверждающих отсутствие нарушений условия содержания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия за оспариваемый период.

Довод административного истца о том, что ФИО4 ранее содержался в отряде №, в котором содержатся осужденные при рецидиве преступления, а также без рецидива преступлений, но ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы отряды (обычные условия), не может подтверждать факта, оспариваемого административным истцом нарушения условий содержания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.

Принимая во внимание, установленные судом обстоятельства, оценив и исследовав, представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьей 14, 62, 84 КАС РФ, суд считает, что факта оспариваемых нарушений условий содержания не имеется, нарушений закона административными ответчиками не допущено, в материалы дела обратного не представлено.

Исходя из взаимосвязи статей 62 КАС и части 11 статьи 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность: доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд.

Из содержания статьи 218, части 9 статьи 226, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Судом не установлено, фактов нарушений оспариваемых условий содержания, допускаемых в отношении ФИО1 административными ответчиками, равно как и административным истцом, доказательств, подтверждающих факты нарушения его прав и законных интересов, не представлено, соответственно, оснований для компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, судом не установлено, ввиду чего требования административного истца ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия о признании условий содержания в исправительном учреждении незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» о признании условий содержания в исправительном учреждении незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Ербягина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 12.01.2026.