№2-831/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"20" октября 2022 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием представителя истца Нажмутдинова Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным постановление администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, о включении в список граждан нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кунашакского муниципального района о признании постановление Главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, о возложении обязанности включить в список граждан на улучшение жилищных условий с составом 1 человек, с даты обращения, указав в обоснование иска, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Он обратился в администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, как лицо, пострадавшее от радиационного воздействия и наличием <данные изъяты>. Постановлением администрации Кунашакского муниципального района ему отказано в признании нуждающимся в жилом помещении, в связи с тем, что не истек пятилетний срок со дня совершения действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий. С отказом администрации не согласен, он не совершал никаких намеренных действий по ухудшению своих жилищных условий. Полагает, что он является нуждающимся в жилом помещении, поскольку с дочерью не проживал, проживал на съемном жилье, выезжал в другие регионы. После возвращения проживал у тети, по адресу <адрес> <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен.
Представитель истца - адвокат Нужмутдинов Д.И. доводы иска поддержал по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика - администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, был извещен.
Представители третьих лиц - Управления по ЖКХ и строительству администрации Кунашакского муниципального района, Министерства общественной безопасности <адрес> в судебное заседание не явились, были извещены. От представителя Министерства общественной безопасности <адрес> поступил письменный отзыв на иск, в котором указали, что ведение учета граждан определенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий относится к полномочиям муниципального образования на территории которого проживает гражданин, так же просят провести рассмотрение дела в их отсутствие.
Суд выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости отклонения иска.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1, дочери истца, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит ФИО2
Согласно удостоверению серии №, истец ФИО1 имеет статус <данные изъяты>.(л.д.10)
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о принятии на учет для получения жилого помещения.(л.д.54-58)
Постановлением администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с составом семьи 1 человек, поскольку не истек 5-летний срок со дня совершения действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий. (л.д.51)
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 17 вышеназванного закона гражданам, указанным в п. 11 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются, в том числе лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 названного Кодекса срок.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что для признания перечисленных в данной норме лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
В судебном заседании установлено, что истец до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащем его дочери, площадь которого составляет 56 кв.м.
Из представленной в материалы учетного дела выписки из лицевого счета, следует, в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>, были зарегистрированы истец с дочерью ФИО1, в связи с чем обеспеченность каждого жилым помещением составила 28 кв.м.(56:2)
Согласно решению Собрания депутатов Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.(в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) установлена учетная норма площади жилого помещения, которая на территории <адрес> составляет 9 кв.м.
В связи с чем суд полагает, что истцу обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Доводы истца о том, что он с дочерью не проживал, в связи с наличием конфликта, не могут быть приняты судом, поскольку согласно данным по лицевому счету истец был зарегистрирован у дочери в качестве члена ее семьи.
Добровольный отказ истца от своего права пользования в жилом помещении его дочери по адресу <адрес>, привел к возможности признания его нуждающимся в жилых помещениях, соответственно, истец может быть принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворения иска ФИО1 к администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным постановление администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, о включении в список граждан нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек с даты обращения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова