дело № 2а-1897/2023

УИД 66RS0002-02-2023-001159-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2023 года

город Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Гребенщиковой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 01 января 2017 года, в размере 28 рублей 65 копеек, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года, в размере 642 рубля 02 копейки, пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, в размере 11400 рублей 67 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 531 рубль 39 копеек, пени в размере 01 рубль 79 копеек, по транспортному налогу в размере 1871 рубль 38 копеек, пени в размере 07 рублей 81 копейка, по земельному налогу в размере 1092 рубля, пени в размере 05 рублей 77 копеек.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 19 января 2022 года, соответственно, является плательщиком страховых взносов, а также налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы. Кроме того, в собственности административного ответчика находятся: транспортные средства: автомобиль марки «КИА РИО», 2019 года выпуска, регистрационный знак ***, мощность двигателя 123 л.с., с 03 ноября 2019 года; автомобиль марки «Тайота Рав4», 2011 года выпуска, регистрационный номер ***, мощность двигателя 148 л.с., с 05 апреля 2019 года по 30 октября 2019 года; 3/8 доли в праве собственности на квартиру *** с 07 апреля 2003 года по настоящее время; 6/9 доли в праве собственности на квартиру *** г. Екатеринбурге с 31 марта 2014 года по 01 апреля 2019 года; земельный участок площадью 1169 кв.м., расположенный по адресу; *** с 19 июля 2018 года. Налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог, направлены налоговые уведомления. В связи с наличием недоимки по страховым взносам, налогам, административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате недоимки по налогам, страховым взносам, пени. Требования административным ответчиком добровольно не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа. После отмены 07 февраля 2023 года судебного приказа административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направила.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено и усматривается из сведений регистрирующего органа, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности: автомобиль марки «КИА РИО», 2019 года выпуска, регистрационный знак ***, мощность двигателя 123 л.с., с 03 ноября 2019 года; автомобиль марки «Тайота Рав4», 2011 года выпуска, регистрационный номер ***, мощность двигателя 148 л.с., с 05 апреля 2019 года по 30 октября 2019 года; 3/8 доли в праве собственности на квартиру №224 в доме № 12 по ул. Пехотинцев в г. Екатеринбурге с 07 апреля 2003 года по настоящее время; 6/9 доли в праве собственности *** с 31 марта 2014 года по 01 апреля 2019 года; земельный участок площадью 1169 кв.м., расположенный по адресу; *** с 19 июля 2018 года. Принадлежность указанного имущества подтверждается сведениями соответствующих государственных органов.

Кроме того, в период с 07 мая 2008 года по 19 января 2022 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области ФИО1 были исчислены налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог, направлены налоговые уведомления от № 41724768 от 03 августа 2020 года, № 28912532 от 01 сентября 2021 года.

Факт направления указанных уведомлений административным ответчиком не оспорен. Таким образом, у него возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

Как установлено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что в установленный законодателем срок, административный ответчик указанные в налоговых уведомлениях суммы налога не уплатил, а также не произвел уплату страховых взносов, ему в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки по налогам, страховым взносам были начислены пени, направлены налоговые требования № 58976 от 23 октября 2020 года, № 54988 от 21 августа 2020 года, № 16282 от 25 января 2021 года, № 70759 от 15 декабря 2021 года, № 13578 от 02 февраля 2021 года, № 2192 от 11 января 2021 года.

Данные требования в добровольном порядке налогоплательщиком исполнены не были.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Соответственно, право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пени возникло у истца в течение шести месяцев после неисполнения требований в добровольном порядке в установленный в требованиях срок.

Обращение с заявлением о вынесении судебного приказа имело место 04 марта 2022 года, то есть с пропуском срока, установленного законом, в отношении требований №2192 от 11 января 2021 года, № 13578 от 02 февраля 2021 года, № 16282 от 25 января 2021 года, № 58976 от 23 октября 2020 года, № 54988 от 21 августа 2020 года и в срок в отношении требования № 70759 от 15 декабря 2021 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района города Екатеринбурга от 07 февраля 2023 года судебный приказ от 14 марта 2022 года отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

В суд с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась 05 апреля 2023 года, то есть в установленный законом срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено, объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления о выдаче судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в части требований.

Вместе с тем, поскольку в отношении требования № 70759 от 15 декабря 2021 года, сроки обращения в суд административным истцом соблюдены, задолженность по указанному требованию в добровольном порядке административным ответчиком не погашена, доказательств обратного не представлено, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 годы в размере 1871 рубль 38 копеек, пени за период с 02 декабря 2020 года по 14 декабря 2021 года в размере 07 рублей 81 копейка, по налогу на имущество физических лиц за период 2019-2020 годы в размере 531 рубль 59 копеек, пени за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 01 рубль 79 копеек, по земельному налогу за период 2019-2020 годы в размере 1092 рубля пени за период с 02 декабря 2020 года по 14 декабря 2021 года в размере 05 рублей 77 копеек.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 290, 293, 294, 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 для зачисления в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 годы в размере 1871 рубль 38 копеек, пени за период с 02 декабря 2020 года по 14 декабря 2021 года в размере 07 рублей 81 копейка, по налогу на имущество физических лиц за период 2019-2020 годы в размере 531 рубль 59 копеек, пени за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 01 рубль 79 копеек, по земельному налогу за период 2019-2020 годы в размере 1092 рубля пени за период с 02 декабря 2020 года по 14 декабря 2021 года в размере 05 рублей 77 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Судья Н.А. Гребенщикова