Дело № 2-1209/2025

УИД 42RS0032-01-2025-000911-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 05 августа 2025 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к ФИО1 о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту,

установил:

Истец - Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска обратился с иском к ФИО1 о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Рудничный отдел социальной защиты населения города Прокопьевска с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

По результатам рассмотрения указанного заявления, комиссией по принятию решения о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение от ДД.ММ.ГГГГ <...> о предоставлении ФИО1 социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в сумме

200 000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом заключен социальный контракт <...> на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно бизнес-плану ФИО1 планировала осуществлять деятельность в качестве самозанятой по оказанию услуг в сфере швейного производства.

Деньги в сумме 200 000 рублей были перечислены на счет ответчика.

ФИО1 не предоставила документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств по заключенному социальному контракту.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в МИФНС России № 11 по Кемеровской области-Кузбассу в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Ответчиком представлены договоры купли-продажи, акты приема-передачи, которые надлежащим образом сторонами не подписаны и не заверены печатью.

Согласно актам обследования от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить наличие оборудования у ФИО1 не представляется возможным.

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ было оказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 159 УК РФ.

Истец просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 200 000 рублей в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.

Истец – Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска о дате слушании дела извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик ФИО1 о дате слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г. Прокопьевска о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» для малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих на территории Кемеровской области, предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде денежных выплат (социальное пособие, денежная выплата на основании социального контракта).

Финансирование расходов на оказание такой государственной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета Кемеровской области (ст. 4 Закона).

В целях реализации Закона Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...> утверждены Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее, - Условия).

Согласно пункту 1.3 Условий целью назначения государственной социальной помощи является стимулирование активных действий малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Рудничный отдел социальной защиты населения города Прокопьевска с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (т.1 л.д. 11-14).

По результатам рассмотрения указанного заявления, комиссией по принятию решения о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение от ДД.ММ.ГГГГ <...> о предоставлении ФИО1 социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в сумме

200 000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства (т.1 л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом заключен социальный контракт <...> на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Комитетом и ФИО1 по реализации программы социальной адаптации в соответствий с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждений высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области- Кузбасса в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 5.1. контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами действует по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2.3. контракта ответчик обязалась выполнить мероприятия предусмотренные контрактом (п.п. 2.3.1. – встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, п.п. 2.3.2, 2.3.3 - приобрести основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в Комитет подтверждают документы.

Подпунктом 2.3.6. контракта предусмотрено возмещение гражданином излишне выплаченных денежных средств. Условиями п. 6 социального контракта предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6.14. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасс от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» суммы денежных средств могут быть взысканы в случае выявления нецелевого использования гражданином денежных средств выплаченных в соответствии с условиями социального контракта (п.п. 6.14.3. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасс от 09.12.2020 №734) (т.1 л.д. 20-26).

Денежная выплата в сумме 200 000 рублей, предусмотренная программой социальной адаптации, перечислена ФИО1, что подтверждается платежным поручением <...> от ДД.ММ.ГГГГ.1 л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в МИФНС России № 11 по Кемеровской области-Кузбассу в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (т.1 л.д. 28).

Представленные ФИО1 в Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска договоры купли-продажи, акты приема-передачи, сторонами не подписаны (т.1 л.д. 29-31).

Согласно актам обследования от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить наличие оборудования у ФИО1 не представляется возможным (т.1 л.д. 33-34).

Как указано в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенном оперуполномоченным <...> фио (материал проверки <...> от ДД.ММ.ГГГГ), оказано в возбуждении уголовного дела в соответствии с п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Из объяснений ФИО1 следует, что с помощью девушки по имени Наталья она оформила социальную помощь на оказание услуг по шитью. Она ходила на заседание комиссии по выдаче социальной помощи. Бизнес-план в КЗСН администрации г. Прокопьевска отводила Наталья. ФИО1 получила социальную помощь на карту в сумме 200 000 руб.. Наталья передала ей 40 000 руб., остальные деньги забрала себе. Деньги ФИО1 потратила на личные нужды – приобретение продуктов питания, оплату коммунальных услуг. Договоры купли-продажи, акты приема-передачи она не передавала в КЗСН администрации г. Прокопьевска. В г. Мыски и г. Междуреченск за оборудованием и товарами не ездила. ДД.ММ.ГГГГ она прекратила статус самозанятой (т.1 л.д. 35-37).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Помимо этого, на основании статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.

В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходования перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.

ФИО1, воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнила отмеченные в Программе мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

В нарушение условий социального контракта, ответчик получила от КСЗН администрации г. Прокопьевска единовременную социальную выплату, не предоставила соответствующих отчетов о выполнении Программы, не сообщила о причинах неиспользования денежных средств по целевому назначению в соответствии с условиями социального контракта.

Тем самым, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения условий социального контракта, направленного на его реализацию, вследствие чего социальная выплата подлежат возврату в полном объеме.

С учетом изложенного, в отсутствие возражений со стороны ответчика, не предоставления ею доказательств в опровержение представленных в дело доказательств, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Прокопьевского городского округа Кемеровской области-Кузбасса подлежит взысканию государственная пошлина в размере

7 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к ФИО1 о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту, - удовлетворить.

Взыскать в пользу Комитета социальной защиты населения администрации города Прокопьевска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: Кемеровская область-Кузбасс, <...>) с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <...> <...> выдан <...>, денежные средства в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <...>, паспорт РФ <...>, выдан <...> в доход бюджета Прокопьевского городского округа Кемеровской области- Кузбасса государственную пошлину в сумме 7 000 (семь тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2025 года.

Судья С.А. Козлова