Решение по делу № 2А-814/2023 от 07.02.2023

дело № 2а-814/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года

г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,

с участием помощника прокурора Коротченко М.В.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району в лице начальника ОМВД России по Ленинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району в лице начальника ОМВД России по Ленинскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на три года, с момента постановки на учет в территориальном органе по месту жительства, установив следующие ограничения:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом

жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары, рестораны, рюмочные, закусочные;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополь без согласования с территориальным ОВД, осуществляющим административный надзор по месту жительства;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ФИО2 30.05.2018 года осужден Сафоновским районнымсудом Смоленской области по ч.2 ст. 318 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст. 70 УК РФ приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года,освобожденного по отбытии наказания 28.05.2021 года.

На путь исправления ФИО2 не стал, о чем свидетельствуют неоднократные факты совершении им административных правонарушений. Так, административным ответчиком совершено три административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 20, Кодекса РФ об административных правонарушениях:

23.03.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, мера административного воздействия в виде штрафа на сумму 500 рублей;

01.04.2022 года ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), мера административного воздействия в виде штрафа на сумму 500 рублей;

18.08.2022 года ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), мера административного воздействия в виде штрафа на сумму 500 рублей.

Постановления по делам об указанных административных правонарушениях вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

С целью профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, оказания на данного гражданина индивидуального профилактического воздействия, в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление частично, установить ФИО2 административный надзор сроком на один год, с обязательной явкой в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя два раза в месяц для регистрации; запретить пребывани вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району; запретить посещение мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары, рестораны, рюмочные, закусочные; запретить выезд за пределы города федерального значения Севастополь без согласования с территориальным ОВД, осуществляющим административный надзор по месту жительства; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 30.05.2018 года осужден Сафоновским районным судом Смоленской области по ч.2 ст. 318 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст. 70 УК РФ приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, освобожденного по отбытии наказания 28.05.2021 года.

Согласно справке ФКУ ИК–1 УФСИН Росси по Республике Крым и г. Севастополю № от 28.05.1921 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

С момента освобождения ФИО2 совершено три административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 20, Кодекса РФ об административных правонарушениях:

- 23.03.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 01.04.2022 года ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 18.08.2022 года ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из характеристики, выданной Ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя майором полиции ФИО3 следует, что ФИО2 за время проживания на территории административного участка, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поступают жалобы от соседей на предмет нарушения тишины и покоя, а также чрезмерного потребления спиртного. На профилактических учетах в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя ФИО2, состоит как лицо, формально попадающее под действие административного надзора.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из изложенного административное ограничение не является представляет собой меру, направленную на предотвращение повтор совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом посредством осуществления административного надзора (пункт 5 част статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с 4.1, ч.З ст.З Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в течение года совершает два и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 30.05.2018 года ФИО2 осужден за тяжкое преступление по ч.2 ст. 318 УК РФ (применение в отношении представителя власти насилия, опасного для жизни или здоровья). После освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, за что привлечен административной ответственности (дважды по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), а также по 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Судом принимается во внимание, тот факт, что согласно вступившему в законную силу приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от 30.05.2018 года преступление совершено административным ответчиком в 23 часа 50 минут (то есть в ночное время) в общественном месте. Так, ночью, будучи застигнутым в кафе за совершением хулиганских действий сотрудниками Росгвардии, данный гражданин был доставлен на освидетельствование в ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ», где ударил старшего сержанта полиции ФИО4 в область лица причинив ему телесные повреждения. Указанное обстоятельство является основанием для установления в отношении ФИО2 административного ограничения, связанного с запретом нахождения вне места проживания с 22.00 до 06.00 (кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России). Более того, в одном из случаев, мелкое хулиганство, за которое ФИО2 привлекался к административной ответственности, после освобождения из мест лишения свободы, совершалось в ночное время.

Также исходя из вступившего в силу приговора суда, в момент совершения хулиганских действий в кафе и при применении насилия в отношении представителя власти, ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения. Указанное обстоятельство является основанием для установления в отношении него запрета на посещение заведений, где на разлив продается алкогольная продукция.

Кроме того, ранее (до осуждения по ч.2 ст. 318 УК РФ) ФИО2 привлекался к уголовной ответственности, а именно был осужден приговором Балаклавского районного суда г. Севастополя от 22.06.2017 по ч.3 ст. 158 УК РФ (кража с отягчающими обстоятельствами) и по ч.1 ст. 161 УК РФ (грабеж). Указанным приговором был осужден условно, однако не оправдал доверие судебного органа и вновь совершил тяжкое преступление. Поэтому установление административному ответчику обязательства в виде явки в территориальный орган внутренних дел 2 раза в месяц будет обоснованной мерой индивидуально-профилактического воздействия.

Ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя без согласования с территориальным органом внутренних дел, также является обоснованным, поскольку такая мера необходима для предупреждения совершения ФИО2 преступлений в других регионах Российской Федерации.

Поскольку тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст. 318 УК РФ

совершено административным ответчиком не по месту жительства, а именно в Смоленской области.

Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий также является обоснованным, поскольку ФИО2 склонен к нарушению общественного порядка, о чем свидетельствует его неоднократное привлечение к административной ответственности за хулиганские действия.

С учетом личности административного ответчика и требований закона, оснований для избрания ФИО2 административного надзора на максимально возможный срок, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 на срок один год, с момента постановки на учет в территориальном органе по месту жительства административный надзор со следующими обязательствами и ограничениями:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя два раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары рестораны, рюмочные, закусочные;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОВД, осуществляющий административный надзор по месту жительства;

Таким образом, суд удовлетворяет административный иск частино.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Ленинскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты> сроком на 1 год, с момента постановки на учет в территориальном органе по месту жительства.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения следующие ограничения:

Обязательная явка в ОМВД России по фактическому месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 час. до 06 час., кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с ОМВД России по Ленинскому району;

Запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары рестораны, рюмочные, закусочные;

Запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОВД, осуществляющий административный надзор по месту жительства.

Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них.

В стальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 07.02.2023 года.

Судья Ю.С. Степанова