Дело № 2-166/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 г. г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Петровой А.В.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1,

прокурора Осипова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее по тексту – администрация) обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что на основании решения администрации № ХХХ от 24.03.2015 жилое помещение – <адрес> отнесена к маневренному фонду.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости администрация является собственником вышеуказанного жилого помещения.

Администрация на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда ХХХ от 25.03.2015 предоставила специализированное жилое помещение, входящее в состав маневренного фонда Вяземского городского поселения «Вяземского района» Смоленской области, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО2 на состав семьи из 2 человек: сына ФИО3 и сына ФИО4

Регистрации по месту проживания ответчики не имеют.

Согласно п. 17 договора найма жилого помещения маневренного фонда ХХХ от 25.03.2015 договор прекращает свое действие по истечении трехлетнего срока проживания. Таким образом, срок действия договора истек 25.03.2018.

По состоянию на 01.09.2022 за период с 2015 года по 2022 год у ответчиков имеется задолженность по оплате найма в размере 10 026 рублей 05 копейки, которая до настоящего времени не оплачена.

Письмом от 28.10.2022 администрация уведомила ФИО2 о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в связи с окончанием действия договора, а также необходимостью погасить образовавшуюся задолженность по оплате найма жилого помещения, но до настоящего времени обязанность не исполнена.

Ссылаясь на положения ст. ст. 35, 92, 95, 103 ЖК РФ, просит суд выселить ответчиков из <адрес> без предоставления другого благоустроенного помещения.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, возражений относительно заявленных требований суду также не представили.

Протокольным определением суда определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Осипова А.А., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Как следует из п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (п. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Пунктом 3 ст. 92 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Статьей 95 ЖК РФ установлено назначение жилых помещений маневренного фонда.

На основании п.п. 1 и 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с п.п. 1-6 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (п. 2 ст. 101 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Как следует из п. 1 ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

На основании п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с п. 3 ст. 103 ЖК РФ гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения (п. 4 ст. 103 ЖК РФ).

Как следует из п. 2 ст. 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

В силу п. 3 ст. 106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что распоряжением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 24.03.2015 комната <адрес> включена в специализированный жилищный фонд и признана жилым помещением маневренного фонда Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области (л.д. 15).

Согласно ответу комитета имущественных отношений администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № 1932/04 от 27.10.2022, в реестре объектов муниципальной собственности Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области значится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 12,4 кв.м. (л.д. 17).

Как следует из выписки из протокола № 3 от 20.02.2015 заседания комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, рассмотрено заявление ФИО2 о предоставлении ему жилого помещения в связи с пожаром дома, где он постоянно проживал (<адрес>) с семьей, в результате чего жилое помещение стало непригодным для проживания и возникновением в связи с этим чрезвычайной ситуации техногенного характера, постановлено предоставить по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение – комнату № <адрес>, общей площадью 12,4 кв.м. Рекомендовано администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области заключить договор найма специализированного жилого помещения (наниматель – ФИО2) в отношении жилого помещения – комнаты <адрес>, общей площадью 12,4 кв.м., на состав семьи 3 человека (л.д. 12).

В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 04.03.2015 утвержден протокол заседания комиссии по жилищным вопросам администрации № 3 от 20.02.2015 (л.д. 11).

Из распоряжения администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 18.05.2015 усматривается, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, с составом семьи из 3-х человек: сыном ФИО3, дд.мм.гггг. года рождения, сыном ФИО4, дд.мм.гггг. года рождения, признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 16).

25.03.2015 между администрацией (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда ХХХ, согласно п. 1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, состоящее из комнаты, общей площадью 12,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

Жилое помещение предоставлено в связи с пожаром жилого дома. Указанное жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании решения администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 24.03.2015 (п.п. 2,3 договора найма жилого помещения маневренного фонда № ХХХ от 25.03.2015).

Согласно п. 5 вышеуказанного договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: сын - ФИО3, дд.мм.гггг. года рождения, сын ФИО4, дд.мм.гггг. года рождения.

Пунктом 16 договора найма установлено, что наймодатель может потребовать расторжения настоящего договора в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; 2) разрешения или повреждения жилого помещения нанимателем или членом его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Из п. 17 договора следует, что настоящий договор прекращается в связи: 1) с истечением трехлетнего срока проживания; 2) утратой (разрушением) жилого помещения; 3) со смертью нанимателя.

Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены ЖК РФ (п. 18 договора найма).

Согласно копии финансово-лицевого счета № 1040 от 06.10.2022, у нанимателя ФИО2 по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.10.2022 имеется задолженность по квартплате и коммунальным платежам в размере 6715 рублей 27 копеек, задолженность по пени и госпошлине – 3310 рублей 78 копеек (л.д. 10).

28.10.2022 администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в адрес ФИО2 повторно направлено сообщение, согласно которому помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено его семье временно. За период пребывания по данному адресу образовалась задолженность по социальному найму с 2015 года по 2022 год в размере 10 026 рублей 05 копеек. Просит в срочном порядке погасить образовавшуюся задолженность и предупреждает о том, что разрешение пребывание семьи ФИО2 по адресу: <адрес>, закончено. Требует до 11.11.2022 освободить занимаемое помещение с уплатой коммунальных платежей в полном объеме. В противном случае администрация будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о выселении (л.д. 13, 14).

Адресными справками ОВМ МО МВД России «Вяземский» от 17.01.2023 подтверждено, что ФИО2 с 28.12.2021 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, а ФИО4 и ФИО3 с 25.06.2007 по настоящее время по адресу: <адрес>.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, отнесенное к маневренному фонду Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, было предоставлено семье ответчика по заявлению ФИО2 в связи с пожаром дома, где они постоянно проживали, временно на указанный в договоре срок.

При этом предоставление жилого помещения, отнесенного к маневренному фонду, носит временный характер. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Суд отмечает, что само по себе желание нанимателя на продление договора найма жилого помещения маневренного фонда по истечении периода, на который указанный договор заключен, в отсутствие установленных законом оснований для продления срока договора не влечет обязанность администрации заключить дополнительное соглашение к договору, продлив срок его действия.

Ответчику ФИО2 направлялось требование в срок до 11.11.2022 освободить занимаемое помещение и уплатить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, однако ни к указанному сроку, ни до настоящего времени данное требование не исполнено.

Суд находит, что ответчики к числу лиц, указанных в п. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относятся.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, комната <адрес> предоставлена ответчикам в связи с признанием единственного жилья непригодным для проживания по причине пожара и возникновением в связи с этим чрезвычайной ситуации техногенного характера.

Вместе с тем, материалами дела подтверждено, что на момент рассмотрения дела ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, а ответчики ФИО4 и ФИО3 - по адресу: <адрес>, что свидетельствует о том, что спорная комната не является для них единственным жилым помещением, пригодным для проживания.

Кроме того, суд отмечает, что срок заключения договора найма помещения маневренного фонда ХХХ от 25.03.2015 не продлялся, иного материалы дела не содержат.

Самоуправное занятие ответчиками спорного жилого помещения без соответствующего на то разрешения истца незаконно и нарушает его права, как собственника жилого помещения.

Поскольку до настоящего времени ответчики по требованию собственника в добровольном порядке не освободили спорное жилое помещение, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда ХХХ от 25.03.2015 истек 25.03.2018, соглашение о продлении срока действия договора между сторонами не заключалось, то суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что заявленные истцом требования о выселении из жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения относятся к требованиям неимущественного характера, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с каждого из ответчиков в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>), ФИО4 (паспорт <данные изъяты>) из комнаты <адрес> без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.

Взыскать с ФИО4 (паспорт <данные изъяты>) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья Р.Е. Воронков

23.01.2023 – вынесена резолютивная часть решения, составлено мотивированное решение;

27.02.2023 – вступает в законную силу.