Дело № 2-135/2025
УИД: 22RS0030-01-2025-000201-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2025 года <адрес>
Курьинский районный суд <адрес> в составе председательствующего:
судьи Шапошниковой Е.А.,
при секретаре Васиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование иска указывает, что ему принадлежит на праве аренды земельный участок по адресу: <адрес>, участок расположен в 20 м по направлению на запад от <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаража, на основании договора аренды земельного участка №. На указанном земельном участке истец за счет своих собственных средств произвел строительство объекта недвижимости, гаража. Были выполнены кадастровые работы в отношении данного здания. В результате кадастровых работ площадь гаража составляет 25,5 кв.м. Строительство здания было выполнено в границах, принадлежащего истцу земельного участка. Статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Он решил оформить право собственности на указанный гараж. Была принята попытка оформления гаража по «гаражной амнистии», однако имеющихся документов не достаточно, так как отсутствует документ, подтверждающий право собственности на гараж. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, было выдано уведомление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Истец обратился в администрацию <адрес> за получением разрешения на строительство принадлежащего ему объекта, однако администрация выдать разрешение на строительство не может, в связи с тем, что строительство фактически уже произведено. В связи с отсутствием разрешения на строительство объект недвижимости является самовольным строением. Данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено.
Протокольным определением Курьинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований привлечена администрация Курьинского сельсовета <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.
В ранее представленном отзыве на исковое заявление пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанному лицу предоставлен в аренду на 11 месяцев земельный участок из земель населенных пунктов площадью №., расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен в № м по направлению на запад от <адрес> с кадастровым номером № видом разрешенного использования: для строительства гаража. На основании данного постановления между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев. До настоящего времени земельный участок продолжает находиться на праве аренды в пользовании истца. Какие-либо нарушения обязательств сторон по договору аренды с момента его заключения до настоящего времени не выявлены. Возражений на иск, не имеют. Рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.
Представитель третьих лиц - администрации Курьинского сельсовета <адрес>, Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по <адрес> – в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований земельного законодательства РФ.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие нрава и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, а согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № «О предоставлении земельного участка ФИО1 для строительства гаража» на основании заявления ФИО1, указанному лицу предоставлен земельный участок в аренду сроком на 11 месяцев, расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен в 20 м по направлению на запад от <адрес> с кадастровым номером 22:24:020404:1322, вид разрешенного использования: для строительства гаража.
ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> в лице главы района ФИО2 и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов.
Согласно пункту 1.1 договора на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 33 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен в 20 м по направлению на запад от <адрес> с кадастровым номером 22:24:020404:1322.
В соответствии с пунктом 1.1 договора, земельный участок предоставлен арендатору для строительства гаража.
Срок аренды участка установлен 11 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) пункт 2.1 договора.
Часть 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу указанных норм права, за лицом может быть признано право собственности на возведенный объект только в том случае, если указанное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, с получением на это необходимых разрешений с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен в 20 м по направлению на запад от <адрес> используется истцом по целевому назначению для строительства гаража.
Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ строительство здания гаража общей площадью № кв.м. было выполнено истцом в границах принадлежащего истцу вышеуказанного земельного участка.
По смыслу ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который дает застройщику право осуществить строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, а также подтверждает соответствие проектной документации, требованиям к строительству или реконструкцию объекта капитального строительства, а также допустимость размещения указанного объекта на соответствующем земельном участке в соответствии с разрешенным использованием и иными требованиями законодательства. Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие требованиям к строительству и (или) реконструкции объекта капитального строительства, разрешенному использованию земельного участка и ограничениям установленным земельным и иным законодательством РФ.
Из текста искового заявления следует, что истец обращался в администрацию <адрес> за получением разрешения на строительство принадлежащего ему объекта.
В ответе за № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, администрация <адрес> сообщила, что гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, участок расположен в № м по направлению на запад от <адрес>, имеет признаки капитального строительства. В нарушении ст.51 Градостроительного кодекса РФ заявителем не было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства, что признается объектом самовольной постройки, в связи с чем, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцу было выдано уведомление № №, о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Таким образом, истцом самовольно возведен гараж общей площадью № кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен в 20 м. по направлению на запад от <адрес>.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержится разъяснение о том, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом в материалы дела представлено техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций здания гаража расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок расположен в 20 м по направлению на запад от <адрес>, выполненное ППК «Роскадастр».
В соответствии с техническим заключением ППК «Роскадастр» в результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций, здание гаража, по адресу Российская Федерация, <адрес>, участок расположен в № по направлению на запад от <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации и узаконения.
Учитывая, что завершенный строительством гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок расположен в 20 м. по направлению на запад от <адрес>, общей площадью № кв.м., возведен без нарушений, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц, суд полагает возможным требования удовлетворить и признать за истцом право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен в 20 м. по направлению на запад от <адрес>, общей площадью 25.5 кв.м.
Доказательства того, что использование спорного земельного участка под размещение здания гаража опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, суду не представлены. Земельный участок изначально использовался по целевому назначению.
Споров относительно земельного участка не имеется. Требований к истцу об освобождении земельного участка или о сносе построек ни ранее, ни в ходе рассмотрения дела, заявлено не было.
В связи с чем, оснований для отказа в иске не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - гаража, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, участок расположен в 20 м. по направлению на запад от <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Курьинский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Е.А.Шапошникова