Дело № 2а-983/2022

УИД 23RS0016-01-2022-001312-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Ейск 21 декабря 2022 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Андреев О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 в лице её законного представителя ФИО2, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что согласно сведений имеющихся в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 53 кв.м., дата регистрации права – дата, дата утраты права – дата.

В установленный законом срок, ФИО1 ИНН № не уплатила налог на имущество за 2014 год-2015 годы, начисленный в соответствии с расчетом, приведенным в налоговом уведомлении, а так же пени за неуплату налога на имущество в размере 9,91 рубль, начисленные в соответствии с расчетами приведенными в налоговом уведомлении об уплате указанного налога.

В связи с неисполнением требования, мировому судье направлено заявление о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края от 9 августа 2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Отказывая в принятии заявления суд указал, что инспекцией пропущен срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с законного представителя ФИО1 - ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам и налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 103 рубля и пени в размере 9,1 рубль на общ ую сумму 112,1 рублей.

В соответствии со статьей 291 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, и возражений от административного ответчика против применения такого порядка рассмотрения дела суду не поступило.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, дата года рождения, адрес постоянного места жительства: <адрес>, ИНН №, состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Краснодарскому краю, являлась собственником квартиры <адрес>, кадастровый №, площадью 53 кв.м., дата регистрации права – дата, дата утраты права – дата.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2, дата года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», главы 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового Кодекса Российской Федерации и нормативно правовых актов представительных органов муниципальных образований принятых согласно главы 32 Налогового Кодекса Российской Федерации, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений.

Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Краснодарскому краю в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ и нормативно правовых актов представительных органов муниципальных образований принятых согласно главы 32 НК РФ был исчислен налог на имущество за 2014 год, 2015 год и направлено налоговое уведомление № от дата об уплате указанного налога.

В установленный законом срок, ФИО3 не уплатила налогу на имущество физических лиц за 2014 год, 2015 год, начисленный в соответствии с расчетом приведенном в налоговом уведомлении.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога, налоговый орган в соответствии с п.2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации направляет требование об уплате налога.

В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога на имущество за 2014 год, 2015 год должнику было направлено требование об уплате налогов от дата №.

Вместе с тем, налог на имущество, исчисленный Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Краснодарскому краю за 2014 год, 2015 год ФИО1 ИНН № не оплатила.

За неуплату (не своевременную уплату) налога на имущество за 2014 год в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается к административному исковому заявлению) и направлено требование об уплате пени от дата №. О направлении требования свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) установлено, что если в течение грех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Срок исполнения самого раннего требования, когда сумма не превысила 3000 рублей – до 9 января 2019 года.

Следовательно, инспекция могла обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа - до 9 июля 2022 года.

Однако инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа позже установленного срока – 8 августа 2022 года, что подтверждается реестром заявлений от 8 августа 2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края от 9 августа 2022 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2, законного представителя ФИО1 недоимки по налогам, и разъяснено, что вопрос о восстановлении процессуального срока требует исследования причин его пропуска, что невозможно в рамках приказного производства.

На момент подачи административного искового заявления сумма задолженности не уплачена и в бюджет не поступила.

В соответствии со статьей 48 НК РФ при отмене судебного приказа налоговый орган может обратиться о взыскании задолженности в порядке искового производства в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Исходя из материалов дела, со дня истечения срока, установленного заявителем для добровольной уплаты задолженности и до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, шестимесячные сроки, установленные в статье 48 НК РФ, были пропущены.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В то же время, административный истец не представил доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Данная правовая позиция отражена в кассационном определении Четвертого Кассационного суда общей юрисдикции от 20 февраля 2020 года №88а-3643/2020.

При таких обстоятельствах настоящий административный иск удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 293-294 КАС РФ суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 ИНН № в лице её законного представителя ФИО2, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, и пени – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края ФИО4