№2-974/2022
25RS0006-01-2022-002029-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арсеньев 15 ноября 2022 г.
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи И.В. Дергуновой,
при секретаре Щербиной И.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на здание,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что распоряжением администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-Р ему выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № на земельном участке, на основании заключения № по отводу земельного участка под строительство. В настоящее время на данном участке возведено спорное здание, возведено оно им за счет собственных средств в 1998 г. и поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. По результатам обследования 2022 г. установлено, что данное нежилого здания, общей площадью 38,3 кв. м., расположено на земельном участке с кадастровым номером №, является недвижимым имуществом, не обладающим признаками сборно-разборных сооружений, находится в технически исправном состоянии, пригодно для эксплуатации, не угрожает общественным интересам, жизни и здоровью людей.
В настоящее время возможность получения разрешения на ввод данного здания в эксплуатацию для него утрачена, поскольку в период строительства и до введения в действие Градостроительного кодекса РФ он своевременно не обратился в уполномоченный орган за получением акта приемки в эксплуатацию построенного объекта недвижимости. В настоящее время деятельность, под которую выдавалось разрешение на строительство, а именно строительство пункта технического обслуживания и торговли авто товарами, им не ведется, помещение используется в качестве подсобного, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.
Просит признать за ним право собственности на здание, площадью38,3 кв. м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: приморский край, <адрес>, поскольку в объеме имеющихся у него правовых документов на спорное здание, без судебной защиты, он установить право собственности на здание, не может.
В судебное заседание истец не явился, направил своего представителя ФИО2
Представитель ответчика администрации Арсеньевского городского округа, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, по существу заявленных требований просит вынести законное и обоснованное решение.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке сторон.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования иска поддержал, подтвердив его доводы.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1, ч. 2, ч.4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, данное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
В силу абз. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных оселках» в период строительства спорных объектов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты.
Порядок, установленный Постановлением Совета министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» распространялся на те объекты производственного значения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствами и ведомствами.
В судебном заседании установлено, что истец строил спорный объект хозяйственным способом на собственные средства, следовательно, обязанности по приемке и в эксплуатацию в названном порядке у него не имелось, а в настоящее время отсутствует возможность воспользоваться ныне действующими правилами ввиду отсутствия разрешительной документации.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно разъяснениям в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.
Согласно заключения № по отводу земельного участка на строительство от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок на территории усадьбы ФИО1 вдоль забора по <адрес>, на расстоянии 12,5 м. от существующего жилого дома пригоден для строительства киоска по продаже зап. частей с постом технического обслуживания на 1 машиноместо (л.д. 6-9).
На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> края ФИО1 разрешено строительство пункта технического обслуживания и торговли автотоварами на территории домовладения по <адрес> (л.д. 10).
Согласно разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и капитального строительства администрации <адрес> края ФИО1 дано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по адресу: <адрес> сроком 12 месяцев(л.д. 11).
В судебном заседании установлено, что истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 25:26:020202:136 за счет собственных средств возведено нежилое здание, общей площадью 38,3 кв.м., выполненное из кирпича, железобетонных плит, на бутовом ленточном фундаменте. Сооружение не используется в качестве пункта технического обслуживания и торговли авто товарами, а используется в качестве подсобного, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что условия, указанные в п. 59 названного постановления Пленума ВС РФ, в рассматриваемом споре, установлены.
В соответствии с актом экспертизы Центра независимой профессиональной судебной экспертизы и оценки № от ДД.ММ.ГГГГ объект строительства – нежилое здание, общей площадью 38,3 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:26:020202:136, соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам и на момент проведения исследования удовлетворяет требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, не нарушая чьих-либо интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 15-23).
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что каких-либо притязаний на спорный объект не имеется, незаконность владения истцом спорным объектом не подтверждена, суд приходит к выводу, что у истца возникло право собственности на здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:26:020202:136 в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, так как он был возведен истцом лично на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, с соблюдением градостроительного регламента при возведении строения. Притязаний других лиц на данный объект не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> Киргизия (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на здание, площадью 38,3 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.В. Дергунова
Мотивированное решение изготовлено 20.11.2022