Дело № ххха-1054/2023
УИД67RS0007-01-2023-001499-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сафоново 07 сентября 2023 года
Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Сабанцева М.М., при секретаре Хоменковой Ю.А., с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора Дмитровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Сафоновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника полиции МО МВД России «Сафоновский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 был осужден Сафоновским районным судом <адрес> дд.мм.гггг по ч.1 ст.111 УК РФ, освобожден дд.мм.гггг условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 7 дней. Ранее ФИО1 состоял в МО МВД России «Сафоновский» под административным надзором с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Как личность по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжкого, в его действиях в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ наличествует опасный рецидив преступления. Просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.
Помощник прокурора Дмитрова Е.А. полагала необходимым заявление МО МВД России «Сафоновский» удовлетворить.
Представитель административного истца МО МВД России «Сафоновский», лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом. Административный истец, административный ответчик представили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия. Административный ответчик ФИО1 указал на согласие с иском.
В силу статей 150, 272 КАС РФ неявка в судебный процесс административного истца, административного ответчика, надлежаще извещенных о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В ч.1, ч.2 ст.4 вышеназванного закона указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В силу ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден дд.мм.гггг Сафоновским районным судом <адрес> по ч.1 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № ххх в МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг, к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора судом учитывалось обстоятельство, отягчающее наказание - опасный рецидив преступлений. Освобожден дд.мм.гггг условно-досрочно по постановлению Рославльского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг на неотбытый срок 11 месяцев 7 дней.
Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 был осужден по ч.1 ст.109 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг осужденному ФИО1 условное осуждение по вышеуказанному приговору отменено, он направлен для отбывания наказания в виде 9 месяцев лишения свободы в колонию-поселение.
Решением МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, так как административный ответчик осужден к реальному лишению свободы.
дд.мм.гггг ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.
Данные обстоятельства подтверждаются: приговором Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, постановлением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, а также другими материалами дела.
Согласно письменным материалам дела ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, микрорайон ГМП, <адрес>, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, разведен, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете у врача-нарколога с 2013 года.
Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.
На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
В соответствии с абзацем 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).
При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора, предусмотренных нормами Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона №64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами.
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, восемь лет после отбытия наказания.
В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, личности административного ответчика, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установленное административное ограничение, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Сафоновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив следующие административные ограничения:
1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 КоАП РФ.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.
Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий подпись М.М. Сабанцев
Копия верна:
Судья
Сафоновского районного суда
Смоленской области М.М. Сабанцев