Решение по делу № 2А-3194/2025 от 31.07.2025 | Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

УИД 66RS0006-01-2025-002510-57

Дело № 2а-3194/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 чу о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 чу о взыскании задолженности по пени в размере 10 376 руб. 72 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в спорный период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязанность по уплате которых надлежащим образом налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем у налогоплательщика образовалась задолженность по пени в размере 10 376 руб. 72 коп. Поскольку задолженность по пени уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление сроков для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле, которыми в установленный срок возражения, доказательства, а также дополнительные доказательства не представлены. Копия указанного определения получена административным истцом и административным ответчиком ФИО1, что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В редакции, действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период с 2017 по 2020 год являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за указанный период расчитана задолженность и в адрес ФИО1 посредством почтовой связи направлено требование:

- < № > от 25.09.2023 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общем размере 38236 руб. 97 коп., пени в размере 33881 руб. 21 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения – до 28.12.2023.

Вышеуказанное требование Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 17.05.2024 к мировому судье судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района, от 17.12.2024 г. судебный приказ от 20.05.2024 года по делу № 2а-1821/2024 о взыскании сФИО1 задолженности по пени отменен. На основании этого Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области 17.06.2025 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания задолженности, на которую начислены взыскиваемые пени, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01.01.2023 налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена ( п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по требованию < № > от 25.09.2023 со сроком исполнения до 28.12.2023 с учетом формирования у ФИО1 01.01.2023 суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 10000 руб., налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности должен был обратиться до 28.06.2024. Поскольку к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 17.05.2024 и после его отмены определением от 17.12.2024 – 17.06.2024 с административным иском, установленный законом 6-месячный срок соблюден.

При этом само требование ФИО1 также вручено, что следует из представленного в материалы дела скриншота (л.д. 13). Поэтому порядок взыскания задолженности по пени налоговым также соблюден.

Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Поэтому при разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

По представленным налоговым органом сведениям у ФИО1 имеется задолженность по пени в размере 10376 руб. 72 коп., их которой:

- за период с 23.01.2022 до 31.12.2022 в размере 1404 руб. 79 коп.;

- за период с 01.01.2023 по 10.04.2024 в размере 8971 руб. 93 коп.

Пени за период с 23.01.2022 до 31.12.2022 начислены за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год.

Пени за период с 01.01.2023 по 10.04.2024 начислены:

- за период с 01.01.2023 по 10.04.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 134849 руб. 96 коп., в которое входит задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб., за 2018 год в размере 26545 руб., за 2019 год в размере 29354 руб., за 2020 год в размере 30354 руб. 58 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., за 2018 год в размере 5840 руб., за 2019 год в размере 6884 руб., за 2020 год в размере 7882 руб. 39 коп.

- за период с 11.04.2023 по 10.04.2024 начислены на отрицательное сальдо ЕНС в размере 38 236 руб. 97 коп., в которое входит задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 30354 руб. 58 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7882 руб. 39 коп. (11.04.2023 налоговым органом принято решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018 и 2019 годы)

Представленный налоговым органом расчет пени судом проверен и является арифметически верным.

Административным истцом представлены следующие доказательства принудительного взыскания вышеуказанных страховых взносов:

- 11.04.2023 налоговым органом принято решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018 и 2019 годы.

- решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 16.10.2024 в рамках административного дела № 2а-4829/2024 года взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год. На основании вышеуказанного решения возбуждено исполнительное производство № 597568/25/66006-ИП, которое в настоящее время не окончено.

Доказательств своевременной уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 и 2020 годы, а также уплаты задолженности по пени административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку 11.04.2023 налоговым органом принято решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018 и 2019 годы, то задолженность по пени на указанную недоимку подлежит исключению, а расчет по пени корректировке.

Таким образом за период до 31.12.2022 пени должны быть начислены на задолженность:

- за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 30354 руб. 58 коп., пени за период с 21.03.2022 по 31.12.2022 составят – 1115 руб. 28 коп.;

- за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 882 руб. 39 коп., пени за период с 21.03.2022 по 31.12.2022 составят – 289 руб. 51 коп.

Общая задолженность по пени за период до 01.12.2023 составит 1404 руб. 79 коп. (1115 руб. 28 коп + 289 руб. 51 коп.).

За период с 01.01.2023 по 10.04.2024 пени должны быть начислены на отрицательное сальдо, в которое входит задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 30354 руб. 58 коп. и медицинское страхование за 2020 год в размере 7 882 руб. 39 коп. и пени составят – 6600 руб. 33 коп.

Общая задолженность по пени составит 8005 руб. 12 коп. (1404 руб. 79 коп. + 6600 руб. 33 коп.).

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению частично и с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени в размере 8005 руб. 12 коп., начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 чу о взыскании задолженности по пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ча, < дд.мм.гггг > г.р., зарегистрированного по адресу: < адрес >, ИНН < № > в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в размере 8005 руб. 12 коп..

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 ча ИНН < № > в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству лица, участвующего в деле выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья ( Е.В. Ушакова