К делу №а-186/2023

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 г. <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО3 в составе: председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Республике ФИО3 к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Республике ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за 2014 год, в связи с тем, что за административным ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство марки «Инфинити G35», с государственным регистрационным номером «С336СР01», идентификационный номер: №.

В адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате вышеуказанного налога.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, однако, ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен, на основании заявления административного ответчика.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку сумму транспортного налога в размере 24 190,00 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания. Представил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, в котором также просил отказать в удовлетворении административного иска, применить последствия пропуска административным истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Материалами дела подтверждается, что за административным ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство марки «Инфинити G35», с государственным регистрационным номером «С336СР01», идентификационный номер: №.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате вышеуказанного налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Также, материалами дела подтверждается, что в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате вышеуказанного налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в обоснование административных исковых требований административный истец сослался на ст. 358 НК РФ, согласно которой налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками — физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Сумма налога, исчисленная к уплате, в установленный законом срок налогоплательщиком уплачена не полностью. Согласно ст. 75 НК РФ, начислена пеня.

В силу ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, на основании заявления Межрайонной ИФНС России № по Республике ФИО3, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ был введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Как указано в ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указано административным истцом, последнее требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, в его адрес направлялось ДД.ММ.ГГГГ. То есть, шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением истек в ДД.ММ.ГГГГ, в то время как, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился лишь в 2022 году, то есть с нарушением шестимесячного срока. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине административный истец суду не предоставил.

Задолженность, образовавшаяся вследствие неуплаты налога, может быть взыскана налоговым органом через суд. Таким же образом могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы (п. п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ).

До обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов). Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если ее сумма превышает 3 000 рублей, или не позднее года со дня выявления недоимки, если ее сумма не превышает 3 000 рублей. (п. п. 2, 4, 8 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ).

При этом, предельные сроки направления требования об уплате налога могут быть увеличены на шесть месяцев (п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 409).

Если налогоплательщик не исполнит требование в установленный срок (по общему правилу это восемь рабочих дней с даты получения требования), налоговый орган вправе подать в суд заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в порядке административного судопроизводства (п. 6 ст. 6.1, п. п. 1, 3 ст. 48, абз. 4 п. 4, п. 8 ст. 69 НК РФ).

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если задолженность по нему превышает 10 000,00 рублей (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

По данному заявлению мировой судья по месту жительства налогоплательщика без проведения судебного разбирательства и судебного заседания может вынести судебный приказ. В течение трех дней, с даты издания приказа, налогоплательщику направят его копию. До вынесения судебного приказа, а также в течение 20 дней после направления копии приказа он вправе представить свои возражения.

Если возражения представлены в указанный срок, в принятии заявления о вынесении судебного приказа будет отказано, а вынесенный судебный приказ будет отменен. В таком случае налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 17.1, ч. 3 ст. 123.5, ч. 1, 2 ст. 123.7, ст. ст. 286, 289 КАС РФ; абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Таким образом, срок, по окончании которого налог не может быть взыскан, законодательством прямо не установлен. В общем случае срок принудительного взыскания налога определяется суммированием указанных процессуальных сроков. Если налоговый орган пропустил срок для обращения в суд и суд этот срок не восстановил, то налог, пени, штрафы не могут быть взысканы (пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ; п. 11 Обзора, направленного Письмом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N СА-4-7/20486@).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрено признание безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки по транспортному налогу, образовавшейся у физического лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящимся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки по транспортному налогу и задолженности по соответствующим пеням.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 306-КГ18-10607 указала, что для целей статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ под подлежащей списанию задолженностью граждан (индивидуальных предпринимателей), образовавшейся на ДД.ММ.ГГГГ, должны пониматься недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежащие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015 - 2017 годов.

Таким образом, недоимка по транспортному налогу, образовавшаяся у физического лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на эту недоимку, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ вне зависимости от принятых налоговым органом мер взыскания задолженности.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Республике ФИО3 к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3 в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через ФИО2 городской суд.

Председательствующий: подпись И.Х. Сташ

УИД 01RS0№-57

Подлинник находится в материалах дела №а-186/2023

В ФИО2 городском суде РА